18 489 miliardów VND potrzebnych do budowy autostrady Huu Nghi

[reklama_1]

Na budowę 6-pasmowej drogi ekspresowej Huu Nghi-Chi Lang potrzeba 18 489 miliardów VND.

Obecnie główna trasa projektu BOT Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway jest realizowana etapami, w skali 4 pasów, z jezdnią o szerokości 17 m i bez ciągłego pasa awaryjnego.

Zdjęcie ilustracyjne.

Ludowy Komitet Prowincji Lang Son właśnie wysłał oficjalny meldunek do Ministerstwa Transportu w sprawie planu inwestycyjnego mającego na celu kompleksową modernizację dróg ekspresowych w tej prowincji, w tym projektu BOT drogi granicznej Huu Nghi - Chi Lang.

Zgodnie z decyzją nr 1454/QD-TTg z dnia 1 września 2021 r. Prezesa Rady Ministrów zatwierdzającą Plan Sieci Drogowej na lata 2021–2030, z perspektywą do 2050 r., droga ekspresowa Huu Nghi–Chi Lang należąca do drogi ekspresowej Północ–Południowy Wschód ma całkowitą długość około 60 km, w tym odcinek Huu Nghi–Chi Lang o długości około 43,43 km, o skali planistycznej 6 pasów; odcinek łączący przejście graniczne Tan Thanh, przejście graniczne Coc Nam, łączący się z drogą ekspresową Dong Dang–Tra Linh ma długość około 16,44 km, o skali planistycznej 4 pasów.

Obecnie Lang Son Provincial People's Committee realizuje projekt drogi ekspresowej Huu Nghi - Chi Lang Border Gate w ramach BOT, w którym inwestycja etapowa obejmuje skalę 4 pasów, szerokość podłoża Bnền = 17 m (bez pasa awaryjnego) na odcinku Huu Nghi - Chi Lang o długości około 43,43 km; trasa łącząca przejścia graniczne Tan Thanh i przejścia graniczne Coc Nam obejmuje 2 pasy, szerokość podłoża 14,5 m (z pasem awaryjnym).

Łączna wartość inwestycji w projekt wynosi 11 029 mld VND, w tym kapitał zgromadzony przez inwestora i przedsiębiorstwo projektu PPP (w tym: kapitał własny, kapitał pożyczkowy i inne zmobilizowane źródła) w wysokości około 5 529 mld VND (co stanowi 50,13% całkowitej wartości inwestycji w projekt); kapitał stanowy uczestniczący w projekcie PPP wynosi 5 500 mld VND (co stanowi 49,87% całkowitej wartości inwestycji), z czego kapitał budżetu centralnego wynosi 3 500 mld VND, a kapitał budżetu prowincji wynosi 2 000 mld VND.

W przypadku inwestycji w autostradę graniczną Huu Nghi - Chi Lang o długości około 43,43 km, osiągającą skalę 6 standardowych pasów, podtorza 32,25 m oraz rozbudowy trasy łączącej przejścia graniczne Tan Thanh i przejścia graniczne Coc Nam o długości około 16,44 km, osiągającej skalę 4 pasów, podtorza 22 m, potrzeba 18 019,96 mld VND (bez odsetek od pożyczki).

Zatem niedobór kapitału w budżecie państwa przy budowie kompletnej skali według powyższego planu wynosi około 7 315,59 mld VND mniej w porównaniu z istniejącym planem inwestycyjnym.

Warto wspomnieć, że projekt BOT drogi ekspresowej Huu Nghi - Chi Lang nie znajduje się na liście projektów w Załączniku I do Uchwały nr 106/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie inwestycji w budownictwie drogowym (dopuszczającej, aby udział kapitału państwowego uczestniczącego w inwestycji w ramach metody PPP przekroczył 50% całkowitych inwestycji).

W przypadku gdy po zakończeniu inwestycji w fazie projektowej, oddaniu jej do eksploatacji i użytkowania, a następnie kontynuowane będą inwestycje w modernizację w celu osiągnięcia pełnej skali drogi ekspresowej w ramach metody PPP, umowa typu BOT będzie uwikłana w postanowienia ust. 4 art. 45 ustawy o PPP: „W przypadku projektów określonych w pkt b ust. 91 art. 3 niniejszej ustawy, umowa typu BOT poprzez mechanizm bezpośredniego pobierania opłat od użytkowników nie ma zastosowania”.

Ponadto Lang Son to górzysta prowincja przygraniczna o wyjątkowo trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, która co roku otrzymuje około 80% pozostałej części z budżetu centralnego. Obecnie średnioterminowy plan inwestycji publicznych prowincji na lata 2021-2025 pozwolił na pokrycie jedynie 1500 mld VND na ten projekt, a pozostała część musi zostać zbilansowana i uwzględniona w średnioterminowym planie inwestycji publicznych na lata 2026-2030.

Prowincja Lang Son skupiła się na przeglądzie zasobów i skróceniu listy publicznych projektów inwestycyjnych, aby przeznaczyć środki na Projekt, ale ze względu na ograniczony budżet prowincji i plan inwestycji publicznych, wpłynie to na ogólny postęp projektu. W związku z tym, jeśli brakujące środki z budżetu państwa zostaną uzupełnione podczas modernizacji drogi ekspresowej do pełnej skali, prowincja Lang Son nie będzie miała wystarczających środków na jej wdrożenie.

Aby unowocześnić projekt BOT drogi granicznej Huu Nghi - Chi Lang T, tak aby osiągnęła skalę kompletnej drogi ekspresowej, Ludowy Komitet prowincji Lang Son zaproponował, aby Ministerstwo Transportu przedstawiło sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu i Premierowi do rozpatrzenia i zatwierdzenia: + Zastosowano mechanizm określony w Uchwale nr 106/2023/QH15: udział kapitału państwowego uczestniczącego w inwestycji w ramach metody PPP może przekroczyć 50% całkowitej inwestycji.

Ponieważ projekt znajduje się na etapie wyboru inwestorów, którego zakończenie planowane jest na marzec 2024 r., a następnie rozpoczęcie budowy, Ludowy Komitet prowincji Lang Son zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o przedstawienie Premierowi i Zgromadzeniu Narodowemu wniosku o rozważenie uzupełnienia brakującego kapitału podczas inwestowania w kompleksową skalę drogi ekspresowej, przy czym budżet centralny stanowiłby podstawę do przeprowadzenia przez Ludowy Komitet prowincji Lang Son procedur dostosowania inwestycji.

„Jeśli budżet państwa nie przeznaczył jeszcze pozostałego kapitału na inwestycje w pełną skalę dróg ekspresowych, proponujemy, aby Ministerstwo Transportu przedstawiło premierowi i Zgromadzeniu Narodowemu raport z prośbą o rozważenie możliwości zastosowania w projekcie modelu PPP poprzez mechanizm pobierania opłat bezpośrednio od użytkowników” – zaproponował lider Ludowego Komitetu prowincji Lang Son.

Źródło