Konieczne jest uzupełnienie mechanizmu ochrony danych osobowych osób składających skargi i doniesienia.

Istnieje mechanizm mający na celu ochronę osób składających skargi i donosy.

Projekt ustawy o prasie (zmienionej), przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na X sesji, zawiera wiele nowych, nierozstrzygniętych punktów. W związku z tym, jeśli chodzi o procedury administracyjne w ustawie, oczekuje się, że w trakcie opracowywania dekretów i okólników doprecyzowujących ustawę, skróci się 20 procedur administracyjnych, z czego łącznie będzie ich tylko 48, w porównaniu z 68 procedurami w obecnej ustawie. Uproszczenie, skrócenie warunków, skrócenie czasu przetwarzania i obniżenie kosztów przestrzegania procedur administracyjnych o 20 procedur administracyjnych w porównaniu z obecną ustawą.

Podpis pod zdjęciem — Głos zabrał delegat Tran Thi Hoa Ry (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Ca Mau ).

Delegatka Tran Thi Hoa Ry (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Ca Mau) powiedziała, że w wyniku badań nad projektem ustawy prasowej, pani Hoa Ry zasugerowała, aby agencja projektowa rozważyła następujące kwestie:

Odnosząc się do pozycji, funkcji i zadań prasy, chociaż projekt ustawy wyraźnie stwierdza, że prasa Socjalistycznej Republiki Wietnamu jest prasą rewolucyjną, ściśle związaną z kwestią wyzwolenia narodowego, budującą i broniącą Socjalistycznej Republiki Wietnamu, działającą w sposób profesjonalny, humanitarny i nowoczesny. „Wciąż mam nadzieję, że ustawa powinna wyraźniej ukazać pozycję i rolę prasy w rozwoju kraju, a także we wdrażaniu polityki i wytycznych Partii i Państwa. Treść ta musi zostać potwierdzona w projekcie ustawy” – podkreślił delegat Tran Thi Hoa Ry.

Odnosząc się do punktu 3, artykułu 6 o wolności słowa obywateli w prasie, dotyczącego „wyrażania opinii, krytyki, rekomendacji, refleksji, skarg i donosów w prasie przeciwko organizacjom partyjnym, agencjom państwowym, organizacjom społeczno- politycznym , organizacjom społeczno-polityczno-zawodowym, organizacjom społecznym, organizacjom społeczno-zawodowym oraz innym organizacjom i osobom”; delegat Hoa Ry stwierdził, że w odniesieniu do skarg pani Hoa Ry zasadniczo się z tym zgadza, ale w odniesieniu do donosów delegat Hoa Ry zasugerował rozważenie ich, ponieważ w praktyce donosy mogą być słuszne lub niesłuszne, zwłaszcza w okresie przygotowań do zjazdu partii. Chociaż treść donosu nie została zweryfikowana, to kto wyjaśni, kiedy zostanie on opublikowany w gazecie? Jeśli donos jest błędny, kto poniesie odpowiedzialność i jak agencja prasowa, która go opublikowała, postąpi z nim?

Według delegata Hoa Ry, takie publikowanie będzie kształtować opinię publiczną, kierować nią, a weryfikacja, czy dana osoba lub organizacja nie narusza prawa, wskazuje, kto będzie odpowiedzialny za publikowanie takich treści. Delegat Hoa Ry zasugerował, że należy to wyjaśnić. „Sugeruję, aby Komisja Redakcyjna wyjaśniła i rozważyła dalej zapis artykułu 6, który wymaga szczególnej ostrożności” – zasugerował delegat Hoa Ry.

„Zgadzam się również, że prasa publikuje donosy, ale gdy pojawia się odpowiedź ze strony właściwych organów, bardziej stosowne jest dokładne zbadanie tej kwestii. Powinniśmy wprowadzić surowe regulacje, aby uniknąć powszechnej publikacji donosów” – zasugerował delegat Hoa Ry.

Patrząc na to z innej perspektywy, komentując artykuł 6 projektu ustawy, delegat Nguyen Thi Minh Trang (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Vinh Long) powiedział: „Uważam, że artykuł 6 dotyczący wolności słowa obywateli w prasie jest bardzo szczegółowy i zawiera wiele klauzul. Jednakże, biorąc pod uwagę aktualną sytuację w danym miejscu, proponuję, aby agencja projektowa dodała mechanizm ochrony danych osobowych obywateli uczestniczących w wyrażaniu uwag, krytyki i rekomendacji”.

Delegatka Nguyen Thi Minh Trang powiedziała, że należy dbać o ochronę obywateli i zachęcać ich do odważnego korzystania z wolności słowa, zwłaszcza w erze cyfrowej, kiedy obywatele uczestniczą w wyrażaniu opinii, zwłaszcza tych związanych z krytyką, potępieniem i kwestiami antykorupcyjnymi, co może łatwo prowadzić do ataków, zemsty i gróźb. „Uważam, że prawo musi zawierać szczegółowe regulacje, aby obywatele mogli wierzyć, że są chronieni, gdy mówią i przekazują rzetelne informacje… To pomoże agencjom prasowym w uzyskaniu dokładnych i wielowymiarowych informacji, co pozwoli im skutecznie sprawować nadzór” – zasugerowała delegatka Nguyen Thi Minh Trang.

Zredukuj liczbę niepotrzebnych licencji i certyfikatów

Według delegata Ta Thi Yen (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Dien Bien), w punkcie C, ustęp 2, artykuł 29 dotyczący przyznawania, wymiany i cofania legitymacji prasowych, zapisano: „W przypadku pierwszego wydania legitymacji, osoba ubiegająca się o wydanie legitymacji musi wykazać się nieprzerwanym stażem pracy w agencji prasowej ubiegającej się o wydanie legitymacji przez co najmniej 2 lata do momentu jej wydania oraz ukończyć szkolenie z zakresu umiejętności dziennikarskich i etyki zawodowej, zorganizowane przez Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki we współpracy z Wietnamskim Stowarzyszeniem Dziennikarzy”. Według delegata Yen, przepis ten ma na celu poprawę jakości pracy zespołu prasowego, ale jest sprzeczny z ogólną polityką rządu dotyczącą reformy administracyjnej i ograniczania liczby zbędnych podlicencji i certyfikatów.

W rzeczywistości obecny proces przyznawania legitymacji prasowych opiera się na dość rygorystycznym systemie kryteriów: osoba ubiegająca się o legitymację prasową musi mieć doświadczenie w dziennikarstwie, być rekomendowana przez agencję prasową, w której pracuje, posiadać odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz uzyskać zatwierdzenie organu nadzorującego. Wymagania wstępne dla dziennikarzy są również kontrolowane poprzez standardy rekrutacji, stopnie naukowe i specjalistyczne szkolenia.

Jeśli dodamy przepis wymagający odbycia szkolenia zawodowego i odbycia szkolenia z etyki zawodowej przed rozpatrzeniem wniosku o wydanie legitymacji prasowej, niezauważalnie stworzy to nowy poziom procedur administracyjnych, niczym nie różniących się od sublicencji, generując koszty, czas i procedury dla dziennikarzy. W szczególności, od 2021 roku premier nakazał Ministerstwu Spraw Wewnętrznych dokonanie przeglądu i zniesienie szeregu zbędnych certyfikatów, aby zmniejszyć obciążenia administracyjne i zaoszczędzić zasoby socjalne.

W tym kontekście dodanie nowego rodzaju „certyfikatu” – nawet jeśli nazywa się go szkoleniem – raczej nie spotka się z akceptacją w praktyce. Dlatego sugeruję przegląd tego przepisu. Reporterzy i redaktorzy nie powinni być zobowiązani do „ukończenia szkolenia z zakresu umiejętności dziennikarskich i etyki zawodowej”, aby otrzymać kartę, ale powinni mieć obowiązek aktualizowania wiedzy i etyki zawodowej dziennikarzy, gdy jest to konieczne, za pomocą prostszych metod, takich jak protesty okupacyjne, prelekcje, działania tematyczne…

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm