Wyjaśnienie zakresu i ograniczeń działalności inwestycyjnej, stowarzyszeniowej i reklamowej

Biorąc pod uwagę, że definicja ekonomiki prasy w projekcie ustawy o prasie (zmienionej) jest nadal ogólna, niektórzy deputowani z Grupy 9 Zgromadzenia Narodowego (w tym delegacje Zgromadzenia Narodowego z prowincji Hung Yen i Hai Phong) stwierdzili, że konieczne jest przejrzenie i uzupełnienie oficjalnej definicji ekonomiki prasy, wyjaśnienie zakresu i ograniczeń działalności inwestycyjnej, stowarzyszeniowej i reklamowej, a także unikanie tendencji komercjalizacji treści lub „gazetyzacji” czasopism.

Określanie nazw typów prasy zgodnie z terminologią międzynarodową

Komentując projekt ustawy o prasie (zmienionej), deputowani Zgromadzenia Narodowego z Grupy 9 stwierdzili, że projekt ustawy wykazał się dużym zaangażowaniem w instytucjonalizację poglądów i wytycznych Partii dotyczących krajowej strategii rozwoju prasy. Jednocześnie projekt zawierał wiele treści dotyczących ekonomiki prasy, działalności prasy w cyberprzestrzeni, transformacji cyfrowej oraz rozwoju zasobów ludzkich w prasie w bieżącym okresie.

Podsumowanie sesji dyskusyjnej Grupy 9. Zdjęcie: Khanh Duy

Poseł Zgromadzenia Narodowego Do Tien Sy ( Hung Yen ) podkreślił, że projekt ustawy po raz kolejny potwierdza, że ​​prasa rewolucyjna jest ściśle związana z rewolucją narodowowyzwoleńczą, budową i obroną Ojczyzny, działając w sposób profesjonalny, humanitarny i nowoczesny.

Jeśli chodzi o rodzaje dziennikarstwa w kontekście transformacji cyfrowej, projekt ustawy przejmuje obecne regulacje, identyfikując 4 rodzaje dziennikarstwa: prasę mówioną, prasę drukowaną, prasę wizualną i prasę elektroniczną.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Do Tien Sy (Hung Yen) przemawia. Zdjęcie: Khanh Duy

Dokonując analizy terminologicznej i opierając się na praktyce międzynarodowej, delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) stwierdził, że przepisy te nie są w pełni spójne z powszechnie stosowaną w regionie i na świecie metodą klasyfikacji.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga stwierdził, że konieczne jest zbadanie możliwości zmiany nazw rodzajów prasy, aby zapewnić najbardziej odpowiednią i poprawną terminologię międzynarodową. Na przykład, należy nazywać je gazetami drukowanymi, gazetami radiowo-telewizyjnymi i gazetami elektronicznymi zamiast gazetami mówionymi, gazetami drukowanymi, gazetami telewizyjnymi i gazetami elektronicznymi. Ponieważ są to pojęcia uniwersalne, zgodne z międzynarodową terminologią techniczną, odzwierciedlające prawdziwy charakter technologiczny każdego rodzaju prasy, są one również bardzo istotne w procesie integracji, ułatwiając współpracę międzynarodową, szkolenia, badania i zarządzanie prasą na szczeblu państwowym.

Podzielając ten sam pogląd, delegat Do Tien Sy zaproponował zastąpienie określenia „gazeta mówiona, gazeta wizualna” określeniem „radio, telewizja”, aby zachować spójność z obecnie popularnym wyobrażeniem.

W obliczu trendu transformacji cyfrowej, delegat Do Tien Sy zasugerował rozważenie i odważne dodanie piątego typu dziennikarstwa, „dziennikarstwa multimedialnego, wieloplatformowego”, które jest rodzajem dziennikarstwa publikowanego i transmitowanego w cyberprzestrzeni. Będzie to rodzaj dziennikarstwa, w którym agencje prasowe publikują produkty cyfrowe, integrujące artykuły, filmy, audio, transmisje na żywo itp. Jeśli ten typ nie zostanie dodany, agencja projektująca ustawę powinna jaśniej zdefiniować w projekcie ustawy „cyfrowy kanał treści agencji prasowych”.

Unikaj tendencji do komercjalizacji treści lub „przekształcania” magazynów w gazety

W odniesieniu do rozwoju gospodarki prasowej i mechanizmu finansowania agencji prasowych, artykuł 21 projektu ustawy wyraźnie określa źródła przychodów agencji prasowych, w tym: przyznane źródła budżetowe; przychody z reklam, sprzedaży praw autorskich, świadczenia usług, sponsoringu, współpracy biznesowej itp.

Według delegatki Nguyen Thi Viet Ngi, jest to bardzo ważny krok naprzód, świadczący o nowej świadomości rozwoju dziennikarstwa jako dziedziny, która jest zarówno społeczno-kulturalna, jak i kreatywna pod względem ekonomicznym. Obecna praktyka pokazuje, że wiele agencji prasowych boryka się również z trudnościami w pozyskiwaniu zasobów operacyjnych.

Tymczasem agencje prasowe muszą coraz częściej inwestować w technologię, transformację cyfrową i poprawę jakości treści, co wymaga znacznych nakładów finansowych.

Dlatego też stworzenie mechanizmu gospodarki prasowej jest absolutnie konieczne.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Zdjęcie: Khanh Duy

Jednak pojęcie „gospodarki prasowej” w projekcie ustawy jest nadal ogólne i nie do końca jasno zdefiniowane. Delegat Nguyen Thi Viet Nga zasugerował konieczność przeglądu i uzupełnienia oficjalnej definicji gospodarki prasowej; doprecyzowania zakresu i granic działalności inwestycyjnej, stowarzyszeniowej i reklamowej, unikając w ten sposób tendencji do komercjalizacji treści lub „gazetyzacji” czasopism.

Równocześnie prowadzone są badania nad mechanizmem Funduszu Rozwoju Prasy, mającym na celu wspieranie agencji prasowych w realizacji zadań społeczno-politycznych, obsłudze obszarów oddalonych oraz wspieraniu transformacji cyfrowej. Fundusz Aktywności Prasy został utworzony w wielu krajach na całym świecie.

W odniesieniu do warunków udzielania licencji na prowadzenie działalności wydawniczej, w punkcie b ust. 1 art. 17 projektu ustawy przewidziano, że podmiotami, którym proponuje się udzielić licencji na prowadzenie działalności wydawniczej, są szkoły wyższe w rozumieniu ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym; organizacje naukowo-techniczne zorganizowane w formie akademii i instytutów w rozumieniu ustawy Prawo o nauce, technice i innowacji; szpitale szczebla wojewódzkiego lub jednostki równorzędne lub wyższe.

Deputowana Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) stwierdziła, że ​​o ile placówki edukacyjne i szkoleniowe oraz organizacje naukowo-techniczne mają jasne podstawy prawne i regulacje, o tyle podstawa prawna dotycząca „szpitali na szczeblu prowincji lub instytucji równoważnych lub wyższych” jest niejasna. W związku z tym delegatka zwróciła się do agencji redakcyjnej o wyjaśnienie tych treści.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) przemawia. Zdjęcie: Khanh Duy

Ponadto delegat zasugerował również rozważenie przepisu zawartego w klauzuli 1, artykuł 26, dotyczącego „przekazywania przez agencje prasowe 5 egzemplarzy drukowanych publikacji prasowych i jednego egzemplarza zdigitalizowanego publikacji do przechowywania w Bibliotece Narodowej Wietnamu”, aby był on zgodny z innowacjami w metodach przechowywania, redukując ilość dokumentów papierowych i usprawniając digitalizację prac archiwalnych. Czy konieczne jest przekazywanie do 5 egzemplarzy publikacji prasowych do przechowywania, czy też istnieje wiele innych form cyfrowego przechowywania i ograniczania ilości dokumentów papierowych?

Source: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-pham-vi-va-gioi-han-trong-hoat-dong-dau-tu-lien-ket-quang-cao-10392670.html