Koncepcja autonomii w szkolnictwie wyższym wymaga konkretyzacji.

Podczas dyskusji w Grupie 3 (składającej się z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa i Tay Ninh) po południu 22 października na temat projektów ustaw w dziedzinie edukacji i szkoleń, poseł Zgromadzenia Narodowego (Thanh Hoa), minister ds. mniejszości etnicznych i religii Dao Ngoc Dung, zasugerował, że ustawa powinna skonkretyzować koncepcję autonomii, ponieważ obecnie autonomia jest „utożsamiana z autonomią w organizacji, strukturze i personelu z autonomią w finansach”, a jej głównym obszarem zainteresowania jest autonomia finansowa.

Obecnie mocno skupiam się na niezależności finansowej.

Według deputowanego Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dunga, w ostatnim czasie Biuro Polityczne i Sekretarz Generalny To Lam podjęli bardzo ważne decyzje w dziedzinie edukacji. Obejmują one politykę zwolnień i obniżek czesnego, przejście na powszechną edukację średnią, zniesienie opłat za obiady, a zwłaszcza inwestowanie w 248 szkół w gminach przygranicznych i znajdujących się w trudnej sytuacji. To praktyczna i humanitarna polityka edukacyjna, na którą ludzie od dawna czekali.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dung ( Thanh Hoa ) wygłosił przemówienie.

Przedstawiciel Dao Ngoc Dung zauważył, że trzy projekty ustaw o edukacji i szkoleniach, przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do nowelizacji, tym razem fundamentalnie zaktualizowały idee i treść Rezolucji 71 oraz wytycznych Komitetu Centralnego. Projekty te nie tylko kodyfikują, ale także konkretyzują poglądy, idee i przełomowe rozwiązania na okres do 2035 roku, mając na uwadze nadrzędny cel „szkolenia, wspierania i rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich o wysokim stopniu integracji”.

Delegaci wysoko ocenili trzy projekty ustaw i spodziewali się, że poprawki do nich doprowadzą do przełomu w edukacji i szkoleniach, zgodnie z duchem Rezolucji nr 71.

Komentując projekt ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej), delegat Dao Ngoc Dung zauważył: „Aktualizujemy nasze podejście do autonomii, ale autonomia jest tu utożsamiana z autonomią poszczególnych szkół, podczas gdy autonomia różni się między trzema poziomami edukacji. Autonomia w szkołach średnich jest inna, autonomia w kształceniu zawodowym jest inna, a autonomia na uniwersytetach jest inna”.

Według Ministra, dla uniwersytetów autonomia jest najważniejszym przełomem. Każdy uniwersytet, który chce się szybko rozwijać, musi poprawić jakość kształcenia i mieć pełną autonomię w kwestiach akademickich, oceny dyplomów, opracowywania programów nauczania, rekrutacji studentów i pobierania czesnego.

Przegląd dyskusji w Grupie 3

Minister przytoczył przykłady z innych krajów, gdzie uniwersytety koncentrują się na badaniach i zastosowaniach nauki i technologii, podczas gdy krajowe uniwersytety są w tym obszarze słabe. Na świecie istnieją trzy grupy uniwersytetów: uniwersytety wysokiej klasy z nowymi inicjatywami i innowacjami; uniwersytety stosowane; oraz uniwersytety praktyczne. W Wietnamie kładzie się większy nacisk na wiedzę niż na doświadczenie praktyczne.

W związku z tym Minister zasugerował doprecyzowanie w ustawie pojęcia autonomii, ponieważ obecnie autonomia jest utożsamiana z autonomią finansową, organizacyjną i kadrową. W związku z tym część projektu ustawy dotycząca autonomii powinna zostać doprecyzowana i powinna uwzględniać autonomię uczelni w trzech obszarach: finansów, decyzji kadrowych oraz odważnego delegowania państwowego zarządzania oświatą na wszystkich poziomach do samorządów.

Jeśli chodzi o rady szkolne, Minister popiera projekt ustawy mającej na celu zniesienie rad szkolnych w publicznych instytucjach szkolnictwa wyższego, aby zapewnić jednolite zarządzanie, przezwyciężyć niedociągnięcia w relacjach między radami szkół publicznych a zarządem szkoły w przeszłości, a jednocześnie wzmocnić kierowniczą rolę Partii w publicznych instytucjach szkolnictwa wyższego.

Deputowany Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dung stwierdził, że struktura organizacyjna szkół publicznych obejmuje kierownictwo partii, zarządzanie rządowe i udział organizacji masowych, co prowadzi do nakładania się obowiązków w procesie decyzyjnym rady szkoły. Dlatego zasugerował całkowite zniesienie rad szkoły na publicznych uniwersytetach i w szkołach wyższych. Szkoły prywatne powinny jednak zachować rady szkoły, ponieważ otrzymują one finansowanie od organizacji i osób prywatnych, co uniemożliwia efektywne zarządzanie bez nich.

Umożliwienie szkołom zawodowym oferowania kształcenia w wielu dyscyplinach, obszarach i na wielu poziomach.

Komentując nowelizację ustawy o szkolnictwie zawodowym, poseł do Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dung zwrócił uwagę, że obecnie istnieją trzy poziomy kształcenia zawodowego: wyższe, średnie i podstawowe. Projekt ustawy zniósł poziom podstawowy. W praktyce, o ile 70% wietnamskiej siły roboczej przeszło szkolenie, tylko 29% posiada certyfikaty lub stopnie naukowe od podstawowego do uniwersyteckiego. Co się zatem stanie, jeśli poziom podstawowy zostanie zniesiony, biorąc pod uwagę, że większość pracowników w strefach przemysłowych przeszła jedynie szkolenie podstawowe?

„Jeśli zlikwidujemy podstawowe szkolenia, nieświadomie zniweczymy rolę przedsiębiorstw, podczas gdy Kodeks pracy stanowi, że przedsiębiorstwa mają obowiązek szkolić i rozwijać swoich pracowników” – podkreślił poseł Dao Ngoc Dung.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dung (Thanh Hoa) wygłosił przemówienie.

Obecnie istnieją sektory, które nie mogą oferować kształcenia multidyscyplinarnego, wielobranżowego i wielopoziomowego, takie jak sektor kultury i sztuki. Zwracając uwagę na tę rzeczywistość, minister zasugerował, aby projekt ustawy przewidywał, że uczelnie zawodowe powinny oferować kształcenie multidyscyplinarne, wielobranżowe i wielopoziomowe, co oznacza, że ​​powinny one zapewniać kształcenie na poziomie uniwersyteckim, średnim i podstawowym, a nawet poprzez programy kształcenia uzupełniającego. Przedstawiciele podzielili się tą praktyczną perspektywą.

Projekt ustawy przedstawia model „liceów zawodowych”, umożliwiający uczniom, którzy ukończyli gimnazjum, jednoczesne kształcenie w zakresie kształcenia ogólnego i zawodowego. Według ministra, ponad 600 szkół zawodowych działających obecnie w Wietnamie pełni jednocześnie dwie funkcje: kształcenie zawodowe i kształcenie ogólne. Przepis, zgodnie z którym „licea zawodowe” są równoważne szkołom ponadgimnazjalnym, jest niewłaściwy, ponieważ charakter szkół zawodowych polega na kształceniu umiejętności technicznych, a nie akademickich.

Odnosząc się do obecnego stanu kształcenia i szkolenia zawodowego, poseł Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dung stwierdził, że większość uczniów to dzieci z rodzin defaworyzowanych oraz osoby, które nie potrzebują lub nie są w stanie kontynuować nauki. Ich celem jest natychmiastowe znalezienie pracy i szybkie ukończenie studiów, aby utrzymać siebie i swoje rodziny. Średnio około 500 000 uczniów rocznie nie kontynuuje nauki na poziomie wyższym, co sprawia, że ​​kształcenie zawodowe jest kluczową opcją.

„Państwo musi odgrywać wiodącą rolę w zapewnianiu dzieciom kształcenia zawodowego. Każde przedsiębiorstwo musi być szkołą zawodową, a w ramach tych szkół zawodowych muszą istnieć przedsiębiorstwa” – podkreślił minister Dao Ngoc Dung.

Minister powołał się na model kształcenia dualnego, czerpiąc z doświadczeń Niemiec, gdzie firmy współpracują ze szkołami, a szkoły z firmami. Studenci muszą podpisać umowy z firmami od samego początku, a w trakcie studiów odbywają praktyki w firmach i otrzymują wynagrodzenie, aby zapewnić sobie solidne kwalifikacje po ukończeniu studiów.

Odnosząc się do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji, poseł Zgromadzenia Narodowego Dao Ngoc Dung stwierdził, że wszystkie szkoły średnie i zawodowe powinny odejść od swoich obecnych organów zarządzających, aby uzyskać autonomię i zostać przekazane pod zarząd państwowy władz lokalnych oraz Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

W odniesieniu do kształcenia specjalistycznego, projekt ustawy stanowi, że szkoły specjalistyczne są zakładane, rozwiązywane i zarządzane przez Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Jest to prawidłowe uregulowanie, ale w przypadku szkół podległych trzem ministerstwom: Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwu Mniejszości Etnicznych i Religii oraz Ministerstwu Obrony Narodowej, decyzje powinny być podejmowane przez ministrów tych ministerstw, aby lepiej dostosować je do realiów praktycznych.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-cu-the-hoa-tu-tuong-ve-tu-chu-trong-giao-duc-dai-hoc-10392466.html