Konieczność powiązania zarządzania cenami na poziomie gminy i prowincji

Po południu 3 listopada, podczas dyskusji w Grupie 12 (w której uczestniczyli przedstawiciele delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap i Quang Ngai) na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o cenach, wielu delegatów zaproponowało zbadanie mechanizmu autoryzacji lub powiązania zarządzania cenami na szczeblu gminnym i prowincjonalnym.

Należy dokładnie ocenić warunki zapewnienia wdrożenia na szczeblu gminy.

Omawiając projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o cenach, poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Van Hoa ( Dong Thap ) stwierdził, że stabilizacja cen dóbr podstawowych i dóbr służących życiu ludzi jest niezwykle konieczna. Dlatego rząd musi jasno i szczegółowo określić, które dobra mają stabilne ceny (takie jak żywność i artykuły pierwszej potrzeby).

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Pham Van Hoa (Dong Thap)

Delegaci zaakceptowali również przepisy, które powierzyły Komitetom Ludowym na szczeblu prowincji i gmin odpowiedzialność za koordynację działań z ministerstwami i oddziałami w celu zorganizowania wdrożenia stabilizacji cen. W szczególności doprecyzowano odpowiedzialność władz lokalnych za stabilizację cen dóbr pierwszej potrzeby, aby zaspokoić potrzeby ludności.

Zwracając również uwagę na stabilizację cen, deputowana Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ) zauważyła, że ​​projekt ustawy zmienia artykuł 1, artykuł 3, w celu „zastąpienia określenia „Powiatowy Komitet Ludowy” określeniem „Komitet Ludowy Gminy”. Aby jednak uniknąć przeciążenia w Komitecie Ludowym Gminy, konieczne jest zbadanie mechanizmu autoryzacji lub powiązania w zakresie zarządzania cenami między szczeblem gminnym a prowincjonalnym; jednocześnie należy uzupełnić szczegółowe wytyczne dotyczące odpowiedzialności za koordynację między odpowiednimi departamentami i oddziałami na szczeblu prowincji i gminy w zakresie organizacji stabilizacji cen.

Przemówienie delegatki Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Hong An (Quang Ngai)

Delegat Tran Thi Hong An stwierdził, że zgodnie z ustawą o organizacji samorządu lokalnego, Komitet Ludowy na szczeblu gminy musi wykonywać 9 grup zadań i uprawnień, zgodnie z przepisami. 3 grupy zadań zostały zdecentralizowane, przekazując władzę z poziomu centralnego Komitetowi Ludowemu Prowincji, Przewodniczącemu Prowincji, a także grupę zadań i uprawnień przeniesionych z Powiatowego Komitetu Ludowego. „Obciążenie pracą jest już bardzo duże, a powierzenie Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy odpowiedzialności za stabilizację cen byłoby zbyt dużym obciążeniem i niewykonalnym zadaniem”.

Biorąc pod uwagę, że zmiana i zastąpienie zwrotu „Komitet Ludowy szczebla powiatowego” zwrotem „Komitet Ludowy szczebla gminnego” w punkcie b, ustęp 2, artykuł 20 projektu ustawy ma na celu zapewnienie zgodności z dwupoziomowym modelem organizacji samorządu lokalnego, wzmocnienie decentralizacji i delegowanie uprawnień do władz szczebla gminnego, poseł Zgromadzenia Narodowego Luong Van Hung (Quang Ngai) zażądał również dokładnego zbadania i oceny warunków zapewnienia utworzenia Komitetu Ludowego szczebla gminnego, zwłaszcza w obecnych warunkach niewystarczających możliwości, kwalifikacji zawodowych personelu, urzędników państwowych i zasobów pomocniczych na szczeblu gminnym.

„Decentralizacja i przyznanie dodatkowych uprawnień w zakresie zarządzania cenami Komitetom Ludowym na szczeblu gminnym musi być regulowane w sposób synchroniczny z mechanizmem profesjonalnego doradztwa, szkolenia, wspierania oraz inspekcji i nadzoru nad wdrażaniem, aby uniknąć przeciążenia zadaniami, nakładania się lub niespójnego wdrażania w różnych lokalizacjach” – zasugerował delegat.

Wykorzystanie narzędzi cenowych w celu zachęcenia ludzi do sortowania odpadów u źródła

Projekt ustawy stanowi: „Produkty i usługi publiczne (usługi kariery publicznej oraz produkty i usługi użyteczności publicznej) finansowane z budżetu państwa ze stałych źródeł wydatków, na mocy upoważnienia lokalnych agencji i organizacji, będą miały konkretne ceny ustalane przez Ludowy Komitet prowincji”.

Delegat Luong Van Hung potwierdził, że regulacja ta jest zgodna z zasadą decentralizacji i delegowania uprawnień w zarządzaniu państwem, zapewniając aktywną rolę władz lokalnych w ustalaniu cen produktów i usług publicznych przy użyciu budżetu państwa.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Luong Van Hung (Quang Ngai)

Jednakże w celu zwiększenia przejrzystości, zwiększenia nagłośnienia i zagwarantowania harmonii interesów między państwem, dostawcami i beneficjentami, delegaci zaproponowali dodanie mechanizmu monitorowania i konsultacji społecznych do procesu, w którym Prowincjonalny Komitet Ludowy decyduje o konkretnych cenach podstawowych usług publicznych w tym obszarze, takich jak: odbiór, transport i przetwarzanie stałych odpadów komunalnych...

Ponadto wprowadzenie regulacji dotyczących konsultacji opinii Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu i lokalnych organizacji społeczno -politycznych przyczyni się do zapewnienia konsensusu społecznego, który będzie szybko odzwierciedlał opinie i aspiracje ludzi, pomagając tym samym w tym, aby polityka cenowa usług publicznych była naprawdę sprawiedliwa, rozsądna i wykonalna.

Projekt ustawy przewiduje zniesienie szeregu zapisów dotyczących warunków zakładania przedsiębiorstwa wyceniającego oraz warunków rejestracji rzeczoznawców majątkowych w celu wykonywania zawodu w tym przedsiębiorstwie. Delegat Luong Van Hung stwierdził, że jest to korzystna zmiana, zgodna z polityką reformowania procedur administracyjnych, ograniczania zbędnych warunków prowadzenia działalności i tworzenia bardziej sprzyjającego otoczenia dla przedsiębiorstw działających w branży wycen.

„Zniesienie powyższych warunków nadal zapewnia spójność systemu prawnego, ponieważ odpowiednie treści zostały już określone w innych ustawach specjalistycznych, jak np. ustawa o przedsiębiorstwach i aktach wykonawczych” – podkreślił delegat.

Scena dyskusyjna Grupy 12

Delegat zwrócił się również do agencji projektującej z prośbą o kontynuację przeglądu w celu zapewnienia, że ​​nie występują żadne luki prawne lub dublowanie się przepisów w zarządzaniu warunkami wykonywania zawodu przez państwo, aby zarówno zachęcić do rozwoju rynku usług wyceny, jak i utrzymać standardy zawodowe, etykę zawodową i jakość usług.

Projekt ustawy przewiduje, że Prowincjonalny Komitet Ludowy ustali konkretne ceny dla gospodarstw domowych i osób korzystających z usług odbioru, transportu i przetwarzania stałych odpadów komunalnych.

Delegat Luong Van Hung zaproponował dodanie zasady ustalania cen, która musi być zgodna z zasadą pobierania opłat na podstawie masy lub objętości wytwarzanych odpadów stałych w gospodarstwach domowych zgodnie z postanowieniami Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r., przyczyniając się do synchronizacji systemu prawnego i stosowania narzędzi cenowych w celu zachęcenia ludzi do klasyfikowania odpadów u źródła, minimalizowania odpadów, a tym samym realizacji polityki „zanieczyszczający płaci” i zwiększenia odpowiedzialności społeczności.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html