
Premier Pham Minh Chinh wygłasza przemówienie otwierające specjalną sesję rządu poświęconą stanowieniu prawa we wrześniu 2025 r. – zdjęcie: VGP/Nhat Bac
W spotkaniu uczestniczyli członkowie Biura Politycznego , sekretarze Komitetu Centralnego Partii, członkowie Komitetu Centralnego Partii, wicepremierzy, zastępcy sekretarzy Komitetu Rządowego Partii, ministrowie, pełniący obowiązki ministrów, szefowie instytucji rządowych, agencji rządowych oraz szefowie ministerstw i agencji.
W nawiązaniu do sierpniowej sesji legislacyjnej z 2025 r., która odbyła się 4 września, wrześniowa sesja legislacyjna (pierwsza sesja) będzie poświęcona rozpatrzeniu i przekazaniu opinii na temat dziewięciu projektów ustaw, w tym: ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych; ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej); ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o transferze technologii; ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów prawa własności intelektualnej; ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o umowach międzynarodowych; ustawy zmieniającej i uzupełniającej 10 ustaw związanych z bezpieczeństwem i porządkiem; ustawy o ochronie tajemnic państwowych (zmienionej); ustawy zmieniającej i uzupełniającej 15 ustaw w dziedzinach rolnictwa i ochrony środowiska; oraz prawa prasowego (zmienionego).
W swoim przemówieniu otwierającym spotkanie premier Pham Minh Chinh stwierdził, że Rezolucja 66/NQ-CP Biura Politycznego nakłada na rząd wymóg, aby do 2025 roku zasadniczo ukończono usuwanie przeszkód i „wąskich gardeł” spowodowanych regulacjami prawnymi i instytucjami służącymi rozwojowi kraju, a konkretnie osiągnięcie celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3-8,5% w 2025 roku i dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach, aby osiągnąć dwa 100-letnie cele strategiczne. Dlatego konieczne jest skoncentrowanie przywództwa, doradztwa i inwestycji w infrastrukturę oraz inne niezbędne warunki, aby osiągnąć ten cel.
Od początku kadencji rząd koncentrował się na energicznej realizacji prac nad budową i doskonaleniem instytucji – jednego z trzech strategicznych przełomów i jednego z ważnych filarów, tworząc silną siłę napędową, która pozwoli krajowi stabilnie wprowadzić się w nową erę. W szczególności rząd zorganizował 42 specjalistyczne spotkania poświęcone stanowieniu prawa, przeglądowi i opiniowaniu około 80 projektów ustaw i rezolucji.
W sierpniu i wrześniu 2025 r. rząd nadal koncentrował się na stanowieniu prawa, organizując specjalistyczne sesje legislacyjne w celu szybkiego sfinalizowania i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu około 113 dossier, dokumentów, raportów i prezentacji, w tym 47 projektów ustaw i rezolucji na 10. sesję 15. Zgromadzenia Narodowego.

Premier zwrócił się z prośbą, aby ministrowie i szefowie agencji rządowych bezpośrednio nadzorowali prace związane z tworzeniem i doskonaleniem instytucji oraz ponosili główną odpowiedzialność za jakość polityk i przepisów w swoich ministerstwach i agencjach.
Według Premiera, czas pozostały do otwarcia X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego jest ograniczony, a zakres prac do przygotowania jest ogromny, z bardzo wysokimi i złożonymi zadaniami i wymaganiami. Dlatego ministerstwa i agencje, a zwłaszcza ich liderzy, muszą wywiązać się ze swoich obowiązków, przywództwa i kierownictwa, przeznaczając czas, personel i zasoby na prace legislacyjne i doskonalenie instytucjonalne; wykazując się dużą determinacją, dużym zaangażowaniem oraz zdecydowanymi i skutecznymi działaniami, aby osiągnąć cele w zakresie budowy i doskonalenia instytucji, zgodnie z wymogami Centralnego Komitetu Sterującego ds. Doskonalenia Instytucjonalnego i Prawnego, któremu przewodniczy Sekretarz Generalny To Lam.
Premier zaapelował, aby ministrowie i szefowie agencji rządowych bezpośrednio nadzorowali prace nad budową i doskonaleniem instytucji oraz ponosili główną odpowiedzialność za jakość polityk i przepisów w swoich ministerstwach i agencjach, zwłaszcza w odniesieniu do projektów ustaw i rezolucji przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu na X Sesji XV kadencji. W najbliższej przyszłości muszą oni zapewnić jakość i terminowość prac nad projektami ustaw i rezolucji przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na nadchodzącej sesji.
Według premiera Pham Minh Chinha tematy omawiane na sesji są niezwykle ważne i konieczne. Obejmują one m.in. projekty ustaw w formie „jednej ustawy zmieniającej wiele ustaw”, których celem jest udoskonalenie ram prawnych, zwiększenie skuteczności i efektywności zarządzania państwem w kilku ważnych obszarach oraz w kontekście głębokiej integracji międzynarodowej; stworzenie przejrzystego i sprzyjającego środowiska prawnego oraz zapewnienie uzasadnionych praw i interesów obywateli i przedsiębiorstw; szybkie rozwiązywanie trudności i przeszkód prawnych w celu promowania rozwoju społeczno-gospodarczego i dążenia do osiągnięcia wyznaczonych celów wzrostu.
Premier wskazał na najważniejsze zasady stanowienia prawa i usprawniania instytucji, takie jak: „To, co jest dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce i zaakceptowane przez większość, powinno zostać skodyfikowane; to, co nadal podlega zmianom i nie leży w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego, powinno zostać uregulowane dekretami rządowymi”; „przepisy powinny być zwięzłe i bezpośrednio odnosić się do problemów powodujących trudności”...
Premier zwrócił się do agencji składających uwagi z prośbą o zapewnienie, że treść wymagająca komentarza jest zwięzła i jasna; o wyraźne wskazanie treści pominiętych, uzupełnionych, poprawionych i uzupełnionych, w szczególności treści dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień, a także alokacji zasobów, poprawy zdolności wdrażania, wzmocnienia inspekcji, nadzoru, kontroli wyników i przeglądu, a także o zmniejszenie o co najmniej 30% liczby procedur administracyjnych, czasu wdrażania i kosztów zgodności procedur administracyjnych; o wyraźne przedstawienie stanowiska agencji składającej uwagi na kwestie, dla których istnieją różne opinie.
Premier zwrócił się do członków rządu z prośbą, aby skoncentrowali swoje wysiłki, wiedzę, czas i zasoby na pracach nad przygotowaniem projektu ustawy, kontynuowali ducha innowacyjności, przedstawiali sprawozdania i opinie zwięźle, jasno i bezpośrednio, skupili się na omawianiu ważnych kwestii, głównych zagadnień i tych, co do których istnieją rozbieżne opinie w projekcie ustawy, a także aby zadbali o przebieg i jakość spotkania.
Źródło: https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm










Komentarz (0)