Rozwiązując problemy wewnętrzne i stawiając czoła wyzwaniom zewnętrznym, Ho Chi Minh City osiągnęło cel, jakim było osiągnięcie wzrostu gospodarczego na poziomie 7,17% w 2024 r. Chociaż nie udało się osiągnąć wysokich oczekiwań na początku roku, tj. wzrostu na poziomie 7,5–8%, powyższe osiągnięcia odzwierciedlają niestrudzone wysiłki Komitetu Partii, rządu i mieszkańców miasta w roku pełnym wahań.
W wywiadzie udzielonym podczas Nowego Roku Księżycowego, przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, przedstawił podstawy, na których opiera się dalsza realizacja celów lokalnych na rok 2025, ostatni rok kadencji. To również czas, w którym miasto przyspiesza i przełamuje schematy, by dołączyć do całego kraju i wkroczyć w nową erę.
Przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City Phan Van Mai udzielił wywiadu przed Nowym Rokiem Księżycowym (zdjęcie: Huu Khoa).
„Patrząc wstecz na rok 2024, myślę, że to rok, w którym miasto tworzy podwaliny pod rok 2025 i kolejny proces rozwoju. Miasto podjęło wysiłki w celu rozwiązania problemów, tworząc warunki, które pozwolą mu przyspieszyć i dokonać przełomu” – powiedział przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City.
Szef rządu Ho Chi Minh City również powitał nowy rok hasłem: „Wspólne wysiłki – jednomyślność – przełom – sukces”. Sukces Ho Chi Minh City w 2025 roku i w kolejnych latach będzie nie tylko efektem indywidualnych wysiłków, ale także będzie wymagał wspólnych wysiłków, jednomyślności i zdecydowanych działań ze strony rządu, społeczeństwa i przedsiębiorstw.
Ho Chi Minh City dąży do dwucyfrowego wzrostu do 2025 roku, biorąc pod uwagę prognozowaną niestabilną sytuację globalną i krajową, a miasto wciąż boryka się z wieloma problemami wewnętrznymi, które wymagają rozwiązania. Pana zdaniem, na czym opiera się realizacja tak wysokiego celu wzrostu w Ho Chi Minh City?
- Miasto Ho Chi Minh wyznaczyło cel wzrostu na poziomie co najmniej 10% do 2025 roku i stworzyło warunki do utrzymania tego tempa wzrostu w latach 2026-2030. Aby cały kraj osiągnął cel wzrostu dwucyfrowego lub wyższego, wiodące ośrodki, takie jak Ho Chi Minh, Hanoi i inne duże miasta, muszą przejąć odpowiedzialność wykraczającą poza cel krajowy.
Podstawą do wyznaczenia tego celu przez miasto są rozwiązania synchroniczne, na których koncentrowano się w minionym okresie. Miasto skupiło się na tradycyjnych czynnikach rozwoju, restrukturyzacji sektora gospodarczego i poszukiwaniu nowych czynników wzrostu.
Tradycyjne siły napędowe, takie jak wysokiej jakości usługi, branże o wysokiej wartości dodanej i sektory eksportowe, są stale odnawiane i ukierunkowane na wyższe cele niż w poprzednim okresie. Ostatecznie te siły napędowe nadal stanowią fundament i mają duży wkład w gospodarkę miasta.
Miasto Ho Chi Minh nadal odnawia tradycyjne źródła wzrostu, w tym eksport (zdjęcie: Hai Long).
Nowym motorem napędowym miasta są gospodarka cyfrowa i zielona gospodarka. W latach 2023 i 2024 Ho Chi Minh City mocno skupiło się na tych nowych czynnikach, co przyniosło dość wyraźne rezultaty, początkowo wnosząc pewien wkład. Wiele firm wdrożyło zielone kryteria, aby wejść na wymagające rynki Europy i Ameryki.
Ten ruch nie wynika z krótkich działań, ale wymaga procesu. Ho Chi Minh City pielęgnuje nowe czynniki wzrostu, aż staną się wystarczająco silne, by doprowadzić do przełomu.
Kolejnym powodem, dla którego Ho Chi Minh City spodziewa się wysokich wyników wzrostu w 2025 roku, jest koncentracja na usuwaniu trudności i przeszkód dla projektów i przedsiębiorstw. W 2024 roku, dzięki zaangażowaniu najwyższych przywódców Partii, Państwa, Rządu i Zgromadzenia Narodowego oraz determinacji Ho Chi Minh City, wiele projektów i problemów w regionie zostało rozwiązanych, co przełożyło się na tworzenie miejsc pracy, wzrost sprzedaży i zwiększenie budżetu.
Dzięki temu fundamencie Ho Chi Minh City będzie nadal klasyfikować trudności i problemy, rozwiązywać je zgodnie ze swoimi uprawnieniami lub proponować Premierowi i Centralnemu Komitetowi Sterującemu przewodniczenie w ich rozwiązywaniu. Wierzę, że do 2025 roku liczba rozwiązanych projektów będzie większa, działalność w regionie znów nabierze tempa i będzie lepiej przyczyniać się do rozwoju gospodarki.
W okresie planowania 2021-2030, zgodnie z wizją 2050, właśnie zatwierdzoną przez premiera, Ho Chi Minh City musi wdrożyć szereg dużych projektów i działań, aby osiągnąć tempo wzrostu przekraczające 10% do 2025 roku i w kolejnych latach. W jaki sposób miasto rozwiąże problem mobilizacji zasobów, aby zaspokoić tę potrzebę?
- Zgodnie z niedawno zatwierdzonym planem, Ho Chi Minh City potrzebuje co najmniej 4,4 miliona miliardów VND na inwestycje w projekty do 2030 roku, co stanowi podstawę do osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu. Z tego publiczny kapitał inwestycyjny stanowi jedynie 25%, czyli około 1,1 miliona miliardów VND.
Pozostałe 3,3 biliona VND muszą zostać pozyskane ze źródeł pozabudżetowych oraz kapitału na inwestycje społeczne poprzez mechanizmy i polityki. Kapitał ten jest inwestowany w infrastrukturę transportową, miejską, informatyczną oraz naukę i technologię.
Plan zaproponowany przez miasto zakłada mobilizację kapitału z zasobów gruntowych, wspieranie dużych projektów inwestycyjnych, usprawnienie procedur inwestycyjnych i rozwiązywanie problemów. Mechanizmy i strategie zostaną wykorzystane w ramach Rezolucji 98, a nowe mechanizmy i strategie zostaną zbadane, aby 1 dong kapitału budżetowego mógł zmobilizować 9 dongów inwestycji społecznych.
Obliczamy również emisję obligacji samorządowych, obligacji budowlanych i obligacji projektowych, aby natychmiast zmobilizować kapitał od mieszkańców i Wietnamczyków mieszkających za granicą. W 2024 roku kwota przekazów pieniężnych napływających do Ho Chi Minh City wyniesie około 9,6 miliona dolarów. Jeśli zostaną wdrożone odpowiednie mechanizmy i strategie, będzie to znaczące źródło rozwoju.
Miastu nie brakuje kapitału ani pieniędzy, ale ważną kwestią jest to, jak je zmobilizować, wykorzystać i rozdysponować. Aby się do tego przygotować, Ho Chi Minh City nie tylko zastanawia się, gdzie i jak znaleźć pieniądze, ale także kalkuluje, jak wykorzystać dostępne narzędzia planowania.
Po zakończeniu planowania, Ho Chi Minh City pilnie kończy specjalistyczne planowanie, planowanie zagospodarowania przestrzennego, szczegółowe planowanie oraz dokonuje przeglądu procedur dotyczących gruntów i inwestycji, aby zapewnić jak najszybszą realizację projektu. Oprócz zgromadzenia niezbędnych środków finansowych, miasto musi starannie przygotować planowanie, dokumenty, personel i nastawienie, aby sprostać potrzebom rozwojowym w nadchodzącym okresie.
Dzięki tym przygotowaniom Ho Chi Minh City zamierza zasadniczo ukończyć system wewnętrznej infrastruktury transportowej i transport łączony do 2030 roku, z wyjątkiem miejskich linii kolejowych. Obciążenie pracą jest ogromne i wymaga ogromnych nakładów inwestycyjnych na rozwiązanie problemu korków, powodzi, zanieczyszczenia środowiska i innych potrzeb społecznych.
Rezolucja 98, która pilotowała szereg konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh, oficjalnie obowiązuje od ponad roku. W ciągu ostatniego roku Ho Chi Minh wykorzystało tę rezolucję, aby usunąć przeszkody, przyciągnąć środki na rozwój i osiągnąć konkretne rezultaty.
– Obiektywnie rzecz biorąc, w 2024 roku Ho Chi Minh City zasadniczo i synchronicznie wdrożyło treść Rezolucji 98 dotyczącej pilotażu konkretnych mechanizmów i polityk. Pierwszym rezultatem jest to, że instytucje zostały skonkretyzowane jako ramy i fundament na kolejny okres.
Dzięki powyższym mechanizmom i zasadom skutecznie mobilizowane są środki budżetowe i pozabudżetowe, przyczyniając się do rozwoju miasta.
Jeśli chodzi o mechanizmy i politykę dotyczącą struktury organizacyjnej i decentralizacji, widzimy wyraźną zmianę w mieście Thu Duc. Rezolucja 98 w znacznym stopniu przyczyniła się do organizacji i funkcjonowania modelu miasta Thu Duc.
Rezolucja 98 wniosła wielki wkład w organizację i funkcjonowanie modelu miasta Thu Duc (zdjęcie: Nam Anh).
Dzięki Rezolucji 98 wiele problemów planistycznych dotyczących projektów inwestycji publicznych, zwłaszcza projektów z grupy B i C, zostało rozwiązanych dzięki mechanizmowi decentralizacji i delegacji uprawnień. Ponadto miasto bardzo dobrze poradziło sobie z wcześniejszymi problemami w zakresie inwestycji, finansów i obszarów miejskich dzięki konkretnym mechanizmom i politykom.
Dobitnym dowodem skuteczności mechanizmu decentralizacji jest fakt, że w 2024 roku dzielnice i miasta bardzo szybko rozwiązały swoje lokalne problemy. W najbliższym czasie mechanizm ten będzie wdrażany w większym stopniu, w duchu decentralizacji, dzięki czemu gminy będą wdrażać projekty zgodnie ze swoimi uprawnieniami, bez konieczności zasięgania opinii wydziałów. Ponadto, duże projekty, nawet te z grupy A, jeśli gmina jest w stanie je zrealizować, zostaną przekazane jej przez miasto.
Jednak silna decentralizacja i delegowanie uprawnień muszą iść w parze z oceną zdolności odbiorczych i wykonawczych. Przydzielanie powiatom, gminom i szczeblom lokalnym zadań, które nie odpowiadają ich możliwościom, może łatwo prowadzić do bierności i błędów.
Oceniam, że do tej pory Rezolucja 98 praktycznie weszła w życie. W roku 2025 i w kolejnych latach będzie ona wdrażana w sposób bardziej zdecydowany i synchroniczny, przynosząc wiele przełomowych rezultatów.
Równolegle z wdrażaniem Rezolucji 98, w 2025 roku Ho Chi Minh City dokona podsumowania Rezolucji 131 Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji samorządu miejskiego w Ho Chi Minh City, Rezolucji 1111 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktów i gmin oraz utworzenia miasta Thu Duc. Na podstawie wyników podsumowania oraz badań nad modelami i regulacjami, miasto zaproponuje nowe ramy prawne, lepiej dostosowane do specyfiki specjalnego obszaru miejskiego.
Rezolucja nr 57 Biura Politycznego wskazuje główne kierunki przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej. W jaki sposób Ho Chi Minh, będąc ważnym ośrodkiem nauki, technologii i innowacji w kraju, może wykorzystać tę szansę, aby przyciągnąć więcej zasobów w 2025 roku i rozwijać się w latach 2025-2030?
- Ho Chi Minh City jest uznawane za centrum nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej całego kraju. W ostatnich latach Ho Chi Minh City poczyniło duże inwestycje, podjęło nowe kroki i osiągnęło pierwsze rezultaty w tej dziedzinie.
Wierzę, że Rezolucja 57 Biura Politycznego otworzyła możliwości przełomowego rozwoju w nauce i technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej. Ho Chi Minh City skoncentruje się na infrastrukturze, zasobach i instytucjach, aby spełnić wymogi Rezolucji 57.
Miasto dokona przeglądu i zainwestuje w stworzenie bardziej zsynchronizowanego i lepszego systemu infrastruktury, służącego nauce i technologii oraz transformacji cyfrowej. Kolejnym krokiem będzie inwestycja w zasoby ludzkie w obszarze zarządzania szkoleniami, nauki i technologii oraz inne zasoby ludzkie służące firmom i ludziom.
Ho Chi Minh City jest centrum nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej całego kraju (zdjęcie: Q. Huy).
Najważniejsze jest to, że lokalna społeczność musi stworzyć system mechanizmów i polityk opartych na fundamentach Rezolucji 57 i Rezolucji 98, aby zmobilizować przełomowe zasoby na rzecz rozwoju nauki i technologii. Zasoby te obejmują nie tylko zasoby finansowe, ale także zasoby ludzkie i intelektualne, które przyczyniają się do rozwoju miasta. Miasto musi zmobilizować personel z zagranicy do pracy lub nawiązać kontakt, aby móc działać zdalnie.
W kontekście transformacji cyfrowej, Ho Chi Minh City koncentruje się na trzech głównych elementach: administracji cyfrowej, gospodarce cyfrowej i społeczeństwie cyfrowym. Każdy element ma określone cele i harmonogramy.
W kontekście administracji cyfrowej, Ho Chi Minh City dąży do tego, aby do końca 2025 roku co najmniej 80% dokumentacji i procedur administracyjnych było przetwarzane online. Aplikacja „Cyfrowy Obywatel” będzie dwukierunkowym kanałem interakcji między mieszkańcami, firmami i administracją publiczną. Będzie to również narzędzie, dzięki któremu miasto będzie mogło słuchać opinii społecznych i odpowiednio dostosowywać się do nich w środowisku cyfrowym.
Rok 2025 to również czas, w którym Ho Chi Minh City skoncentruje się w dużym stopniu na sektorze gospodarki cyfrowej, aby osiągnąć cel, jakim jest udział gospodarki cyfrowej w PKB na poziomie 25%, a do roku 2030 ma to być 40%. W szczególności małe i średnie przedsiębiorstwa otrzymają silne wsparcie w transformacji cyfrowej za pośrednictwem polityk wsparcia budżetowego.
Badamy mechanizmy i strategie wspierające 30%, 50%, a nawet 100% dużych przedsiębiorstw, które chcą przejść transformację cyfrową i rozwijać naukę i technologię. Wsparcie może obejmować wspólną platformę aplikacji, politykę szkoleń kadrowych itp.
Następnie miasto skupi się na wspieraniu dużych przedsiębiorstw IT, aby stały się one zalążkiem i rdzeniem sektora transformacji cyfrowej w regionie. Duże przedsiębiorstwa będą miały pozytywny wpływ na otoczenie, będąc jednocześnie dostawcami produktów i usług oraz innowatorami.
W kontekście społeczeństwa cyfrowego, Ho Chi Minh City ukończyło również budowę infrastruktury informatycznej i telekomunikacyjnej, wprowadzając wiele aplikacji dla ludzi i firm, zwłaszcza w dziedzinie zdrowia, edukacji, zatrudnienia i zabezpieczenia społecznego. Miasto zainwestowało w infrastrukturę, aby umożliwić mieszkańcom dostęp do cyfrowego życia i nadążanie za nim.
Rok 2025 to również czas, w którym Ho Chi Minh, wraz z całym krajem, zreorganizuje i usprawni aparat polityczny. Biorąc pod uwagę ogrom pracy, jaki należy wykonać, aby pewnie wejść w nową erę, w jaki sposób Ho Chi Minh obliczyło, że aparat po usprawnieniu będzie w stanie sprostać tym wymaganiom?
- W kwestii reorganizacji i usprawnienia aparatu, Ho Chi Minh City pilnie i poważnie wdrożyło wytyczne Centrali. W szczególności miasto przeanalizowało swoją specyfikę, ale musi być spójne z ogólną sytuacją.
Agencje podlegające konsolidacji mają już zakończone zadania, a agencje, które nie podlegają reorganizacji, muszą nadal reorganizować swoje wewnętrzne punkty kontaktowe. Duch Ho Chi Minh City nakazuje proaktywność, nie tylko mechaniczną reorganizację, ale także przegląd funkcji i zadań w rozsądnym kierunku.
Reorganizacja aparatu urzędniczego w Ho Chi Minh City wiąże się z restrukturyzacją funkcji, zadań i przeglądem kadr. Przede wszystkim miasto nie powinno po prostu usprawnić systemu płac o 20%, ale usprawnienie to musi utrzymać dobry personel i opracować zasady postępowania w przypadku nieodpowiedniego personelu.
Ho Chi Minh City bada lokalne uwarunkowania w celu usprawnienia aparatu składania propozycji rządowi centralnemu (zdjęcie: Hai Long).
Jesteśmy w momencie, w którym musimy przyspieszyć, aby osiągnąć ambitne cele. Miasto Ho Chi Minh zdaje sobie sprawę, że restrukturyzacja aparatu organizacyjnego będzie miała pewien wpływ na zasoby ludzkie, dlatego też opracowało odpowiednie plany i działania. Wierzę, że dzięki starannemu przygotowaniu i poważnemu podejściu do wdrażania ogólnej polityki, Ho Chi Minh pokona początkowe trudności i wyzwania.
W obliczu ograniczeń kadrowych konieczne jest promowanie nowoczesnych środków, aby zapewnić sprawną pracę. Miasto Ho Chi Minh wcześnie to dostrzegło i opublikowało plan budowy efektywnego i wydajnego systemu usług publicznych w Ho Chi Minh na lata 2024–2030.
Oprócz restrukturyzacji aparatu, projekt pomoże miastu Ho Chi Minh dokonać przeglądu procesów i pracy administracji publicznej w 2025 roku. Koordynacja i zarządzanie pracą miasta zapewni naukowe, płynne działanie oraz zminimalizuje koszty czasu i pieniędzy.
Ho Chi Minh City koncentruje się również na budowaniu zespołu doskonałych urzędników poprzez politykę rekrutacji, awansów, szkoleń, wsparcia i opieki. Ponadto technologia jest priorytetem dla nowoczesnej służby cywilnej w zakresie sprzętu, oprogramowania, baz danych, aplikacji itp.
To właśnie dlatego w 2025 roku miasto nadal utrzymuje temat transformacji cyfrowej w swoim motywie przewodnim. Transformacja cyfrowa będzie obecna w efektywnym i wydajnym zarządzaniu Ho Chi Minh City i przyniesie wiele wymiernych rezultatów.
U progu nowego roku 2025, jaką wiadomość ma Pan dla ludzi, przedsiębiorstw i wszystkich, którzy od zawsze towarzyszyli rozwojowi Ho Chi Minh City w minionych latach?
- Przede wszystkim chciałbym podziękować mieszkańcom, środowisku biznesowemu i wszystkim, którzy zawsze kochali i pomagali Ho Chi Minh City w procesie jego rozwoju. Chciałbym przesłać najlepsze życzenia i życzyć Państwu i mieszkańcom szczęśliwego Tet At Ty.
W 2025 roku Ho Chi Minh City nadal będzie miało zarówno zalety, jak i wady. Miasto musi zawsze patrzeć bezpośrednio na problemy, analizować je obiektywnie i naukowo, a następnie proponować rozwiązania.
Patrząc wstecz na rok 2024, myślę, że to właśnie w tym roku miasto tworzy podwaliny pod rok 2025 i kolejny proces rozwoju. Miasto podjęło wysiłki, aby rozwiązać problemy, tworząc warunki sprzyjające przyspieszeniu i przełomowi.
W roku 2025 chciałbym przekazać przesłanie „wspólnych wysiłków – jednomyślności – przełomu – sukcesu”. Aby rozwijać gospodarkę społeczną, rząd, obywatele i przedsiębiorstwa muszą nie tylko podejmować indywidualne wysiłki, ale także łączyć siły, działać jednomyślnie i podejmować radykalne kroki, aby wejść w nową erę z całym krajem.
Dzięki planowaniu zatwierdzonemu przez premiera oraz przygotowaniu planów i planów mobilizacji zasobów, jestem przekonany, że Ho Chi Minh City zasadniczo rozwiąże problemy. Środowisko, warunki życia mieszkańców i warunki do lepszego rozwoju społeczno-gospodarczego, sprawią, że wzrost gospodarczy Ho Chi Minh City osiągnie dwucyfrowy poziom.
Dziękuję bardzo!
Treść: Q.Huy
Zdjęcie: Huu Khoa
Projekt: Patrick Nguyen
Dantri.com.vn
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju gospodarki prywatnej.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentarz (0)