Podczas dyskusji w grupach nad projektem ustawy o ziemi (znowelizowanej) przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue zaproponował jasne uregulowanie zasad i metod ustalania cen ziemi, a także zapewnienie merytorycznego charakteru zbierania opinii publicznych na temat planowania użytkowania gruntów na szczeblu prowincji i powiatów...
Konieczne jest jasne określenie zasad i metod ustalania cen gruntów.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue powiedział, że konieczne jest wyjaśnienie przepisów dotyczących finansowania gruntów, zwłaszcza ich wyceny i planowania użytkowania gruntów.
Przemówienie przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue. Zdjęcie: DOAN TAN |
Rezolucja nr 18 Komitetu Centralnego wymaga, aby grunty zostały w pełni zbadane, wycenione, zinwentaryzowane, skwantyfikowane i uwzględnione w gospodarowaniu . W związku z tym Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego uważa, że możliwe jest zaprojektowanie rozdziału w projekcie ustawy o gruntach (zmienionej) poświęconego tej kwestii lub wprowadzenie rozproszonych przepisów w poszczególnych rozdziałach, ale konieczne jest pełne określenie treści, aby zbudować i uzupełnić krajową bazę danych o gruntach. Jest to fundamentalna kwestia dla zarządzania zasobami i aktywami gruntowymi.
W szczególności Rezolucja nr 18 Komitetu Centralnego wymaga mechanizmu i metody ustalania cen gruntów zgodnie z zasadami rynkowymi. W finansach gruntowych najtrudniejszą kwestią jest wycena gruntów. Podkreślając to, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby projekt ustawy o gruntach (zmienionej) jasno określał zasady ustalania cen gruntów i metody ich ustalania, aby Zgromadzenie Narodowe mogło je skomentować. Lepiej byłoby, aby całe Zgromadzenie Narodowe wspólnie dyskutowało, rozważało i podejmowało decyzje, niż czekać na uchwalenie ustawy o gruntach, zanim rząd przeanalizuje i opracuje szczegółowy dekret.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podał przykład: w projekcie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk dla Ho Chi Minh City znajduje się bardzo ważny zapis, który miasto konsekwentnie proponowało, a mianowicie umożliwienie stosowania metody współczynnika K ze względu na jej przejrzystość i łatwość wdrożenia. Inwestorzy mogą natychmiast określić koszty nakładów, opłatę za dzierżawę gruntów w formie ryczałtu lub roczną płatność w swoim planie finansowym. Agencje zarządzające również mogą ją stosować, w sposób bardzo przejrzysty. Zastosowanie metody współczynnika K pozwoli również rozwiązać skomplikowany problem gruntów przygranicznych w ostatnich czasach.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue przemawia na spotkaniu. Zdjęcie: DOAN TAN |
Waham się przed inwestowaniem w rolnictwo ze względu na strach przed nagłymi zmianami w planowaniu
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zgodził się z opiniami wielu posłów do Zgromadzenia Narodowego, że przepisy zawarte w projekcie ustawy o gruntach (zmienionej) nie zapewniają merytorycznego charakteru zbierania opinii mieszkańców na temat planowania zagospodarowania przestrzennego na szczeblu prowincji i planowania zagospodarowania przestrzennego na szczeblu powiatów. Projekt ustawy nie określa jasno, jaki odsetek można uznać za konsensus lub brak zgody, ani co się stanie, jeśli mieszkańcy się nie zgodzą. Jeśli mieszkańcy nie zgodzą się z projektem, czy właściwy organ rozważy i zmieni treść projektu planowania i planu? Zmieni go w całości lub w części? W przypadku zastrzeżeń, jak w projekcie, jaka jest odpowiedzialność za wyjaśnienie? Jakie są sankcje za pociągnięcie do odpowiedzialności kompetentnych osób, które nie wywiązują się ze swojego obowiązku wyjaśnienia? Jeśli te kwestie nie zostaną wyjaśnione, wykonalność zbierania opinii mieszkańców będzie bardzo niska, stanie się formalnością i będzie bardzo trudna dla tych, którzy wdrażają ją na poziomie oddolnym.
Odnosząc się do przeglądu i korekty planów zagospodarowania przestrzennego, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił uwagę, że w rzeczywistości inwestorzy bardzo niechętnie inwestują w rolnictwo, obawiając się „nagłych zmian w planach zagospodarowania przestrzennego”. Największym ryzykiem związanym z inwestowaniem w rolnictwo jest planowanie i korekty planów zagospodarowania przestrzennego. „Bez szczegółowych regulacji funkcjonowanie będzie bardzo trudne, a po ich wprowadzeniu trudno będzie uniknąć naruszeń, podczas gdy w rzeczywistości bardzo trudno jest uniknąć przeglądu i korekty planów zagospodarowania przestrzennego, ponieważ jest to nieunikniona potrzeba praktycznego rozwoju” – powiedział Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Scena ze spotkania grupowego. Zdjęcie: DOAN TAN |
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaproponował bardzo szczegółowe, konkretne i rygorystyczne regulacje dotyczące warunków, porządku, procedur, uprawnień, kwestii nadzoru i sankcji za postępowanie w przypadku naruszeń w przypadkach, gdy zmiany są wykorzystywane do zmiany planowania zagospodarowania przestrzennego i planów ze względu na interesy grupowe, korupcję i negatywizm, wpływając na uzasadnione prawa i interesy ludzi.
Projekt ustawy o gruntach (zmieniony) musi uzupełnić przepisy dotyczące zasad przeglądu i korekty planów zagospodarowania przestrzennego, aby były zgodne z treścią zasad sporządzania planów zagospodarowania przestrzennego; określić podstawowe kryteria przeglądu i korekty planów zagospodarowania przestrzennego, aby ograniczyć arbitralność zmian w planach; uzupełnić sankcje dla organizacji i osób uprawnionych do przeglądu i korekty planów zagospodarowania przestrzennego. W ten sposób wzmocni się odstraszanie i przywróci porządek w tym obszarze.
WYGRAĆ
Źródło
Komentarz (0)