Kinhtedothi - Omawiając w grupach projekt ustawy o nauczycielach, posłowie Zgromadzenia Narodowego zaproponowali jasne określenie zasobów służących wdrażaniu polityki dla nauczycieli, takich jak wynagrodzenia, dodatki, systemy motywacyjne i programy motywacyjne; stworzenie bezpiecznego środowiska pracy, które pomoże nauczycielom czuć się pewnie w swojej pracy i zaangażowaniu.
9 listopada, omawiając w grupach projekt ustawy o nauczycielstwie, posłowie do Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że projekt porusza wiele nowych kwestii dotyczących polityki, którą nauczyciele powinni rozwijać i podnosić na wyższy poziom, szanować zawód nauczyciela i przezwyciężać niedociągnięcia w państwowym zarządzaniu nauczycielami.
Polityka przyciągania nauczycieli jest nadal ogólna.
Uczestniczący w dyskusji delegat Zgromadzenia Narodowego Pham Trong Nghia (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lang Son ) powiedział, że w odniesieniu do polityki przyciągania nauczycieli (klauzula 1, artykuł 29 projektu ustawy stanowi, że beneficjentami polityki przyciągania są: Do pracy jako nauczyciele rekrutowani są ludzie wysoko wykwalifikowani, utalentowani, wybitni absolwenci, młodzi naukowcy i ludzie o szczególnych talentach; nauczyciele ci pracują w szczególnie trudnych obszarach, takich jak obszary zamieszkane przez mniejszości etniczne, obszary górskie, obszary przybrzeżne i wyspy.
Delegaci stwierdzili, że zasadniczo polityka mająca na celu przyciągnięcie nauczycieli jest niezbędna, jednak treść Artykułu 29 jest nadal ogólna, bez przełomu, który mógłby przyciągnąć nauczycieli; nie jest ona wystarczająco przekonująca, aby zachęcić wysoko wykwalifikowane i utalentowane osoby do pracy w szczególnie trudnych obszarach.
„Bez konkretnej i jasnej polityki, przyciągnięcie nauczycieli jako celu i pragnienia projektu ustawy podczas proponowania tej regulacji będzie bardzo trudne do wdrożenia” – powiedział delegat Pham Trong Nghia.
Ponadto projekt ustawy nie wyjaśnił jeszcze, co oznacza osoba wysoko wykwalifikowana, osoba utalentowana, a co osoba o szczególnych predyspozycjach. Dlatego delegaci zasugerowali jasne zdefiniowanie tych pojęć, aby ułatwić ich praktyczne zastosowanie.
Zaniepokojony polityką przyciągania nauczycieli, delegat Zgromadzenia Narodowego Thai Van Thanh (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An) zaproponował dodanie dwóch przedmiotów: uczniowie szkół średnich, którzy osiągnęli wybitne wyniki w nauce i otrzymali krajowe i międzynarodowe nagrody dla najlepszych uczniów, są przyjmowani bezpośrednio do zawodu nauczyciela; wybitni absolwenci uniwersytetów są zatrudniani w szkołach jako wykładowcy.
„Te zespoły przyczynią się do podniesienia jakości kształcenia, jakości szkoleń kadr na wszystkich poziomach i krajowego systemu edukacji” – powiedział delegat Thai Van Thanh.
Jeśli chodzi o system i politykę dotyczącą nauczycieli, delegat Thai Van Thanh zaproponował jasne określenie zasobów potrzebnych do wdrożenia polityki dotyczącej nauczycieli (takiej jak wynagrodzenia, dodatki, polityka preferencyjna i przyciągająca itp.), w tym zasobów centralnych i lokalnych, aby zapewnić wykonalność, skuteczność i rychłe wejście ustawy w życie.
Delegat Luong Van Hung (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Ngai) stwierdził, że projekt ustawy nie zawiera żadnych przepisów dotyczących ochrony nauczycieli w ich działalności zawodowej; brakuje strategii budowania bezpiecznego środowiska pracy, które pomagałoby nauczycielom czuć się pewnie w swojej pracy, angażować się i skutecznie wykonywać swoje obowiązki. Delegat zasugerował dodanie przepisu, który stanowi, że nauczyciele mają prawo do organizowania zajęć dodatkowych zgodnie z przepisami ustawy.
Wyjaśnienie praw nauczycieli do udziału w działalności produkcyjnej i biznesowej
W dyskusji wzięła udział delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Miasta Hanoi), która zainteresowała się przepisami dotyczącymi praw nauczycieli. Zaapelowała do agencji projektującej o przejrzenie, wyjaśnienie i ujednolicenie przepisów w punkcie d, klauzula 1, artykuł 11 projektu ustawy o nauczycielach oraz przepisów w punkcie b, klauzula 2, artykuł 17 ustawy z 2020 r. o przedsiębiorstwach.
W szczególności, w punkcie d, ust. 1, art. 11 Projektu Ustawy stanowi, że nauczyciele: „Mogą prowadzić badania naukowe i przekazywać wyniki badań naukowych zgodnie z przepisami ustawy o badaniach naukowych i własności intelektualnej; mogą uczestniczyć w działalności w zakładach produkcyjnych i przedsiębiorstwach, odpowiadającej ich specjalizacji i zawodowi”. Delegaci stwierdzili, że jest to dopuszczalna norma, rozumiana jako przyznanie nauczycielom prawa do prowadzenia badań naukowych i przekazywania wyników badań naukowych; jednocześnie mogą oni uczestniczyć w działalności w zakładach produkcyjnych i przedsiębiorstwach, odpowiadającej ich specjalizacji i zawodowi.
Delegat wskazał, że zgodnie z postanowieniami punktu b, klauzuli 2, artykułu 17 ustawy z 2020 r. o przedsiębiorstwach, kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego, w rozumieniu ustawy o kadrach, urzędnikach państwowych i ustawy o pracownikach sektora publicznego, nie mają prawa zakładać i zarządzać przedsiębiorstwami w Wietnamie.
„Konieczne jest wyjaśnienie, w jakich działaniach i etapach działalności produkcyjnej i biznesowej nauczyciele mogą uczestniczyć w zakładach produkcyjnych i biznesowych zgodnie z ich wiedzą zawodową? Czy nauczyciele mogą zakładać lub uczestniczyć w zakładaniu i zarządzaniu przedsiębiorstwami?” – stwierdził delegat Nguyen Thi Lan.
Zdaniem delegata, jeśli kwestia ta nie zostanie wyjaśniona, doprowadzi to do rozbieżności w rozumieniu prawa, co utrudni jego wdrożenie w praktyce, a potencjalnie do nieumyślnego naruszenia przepisów prawa.
Jakim rodzajem umowy jest umowa o pracę nauczyciela ?
Przemawiając w dyskusji, Czcigodny Thich Bao Nghiem (Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Hanoi) powiedział, że w punkcie d, paragrafie 3 artykułu 16 przewidziano, że: „Osoby posiadające umowę o pracę jako nauczyciele w placówkach oświatowych przez okres co najmniej 2 lat” mają prawo do specjalnych przywilejów i pierwszeństwa w rekrutacji nauczycieli”.
Delegat stwierdził, że konieczne jest wyjaśnienie, czym jest umowa „umowa o pracę nauczyciela”, ponieważ umowa nauczyciela jest przewidziana w ust. 1 art. 19 projektu ustawy, w tym: umowa o pracę według przepisów ustawy o urzędnikach służby cywilnej i umowa o pracę według przepisów ustawy o pracy.
W tym przypadku umowa o pracę dzieli się na dwa rodzaje: umowę o pracę na czas określony i umowę o pracę na czas nieokreślony (§ 2 i § 3, art. 19). Umowa o pracę ma zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych w niepublicznych placówkach oświatowych oraz nauczycieli będących cudzoziemcami (§ 4, art. 19).
Czcigodny Thich Bao Nghiem postawił pytanie: „Czy umowa o pracę dla nauczycieli zawarta w artykule 16 jest taka sama, jak umowa o pracę przewidziana w artykule 19?” „Jeśli tak, uważam, że polityka priorytetowego zatrudniania nauczycieli, stosowana wobec tych, którzy mieli nauczycielską umowę o pracę, jest niewłaściwa”.
Wyjaśniając to, Czcigodny Thich Bao Nghiem powiedział, że przedmiotami priorytetowymi są jedynie nauczyciele w niepublicznych placówkach edukacyjnych i nauczyciele zagraniczni; a jeśli umowa o pracę dla nauczycieli w tym projekcie jest rodzajem umowy o pracę na wykonywanie prac zawodowych i technicznych, zgodnie z przepisami Dekretu Rządowego 111/2022/ND-CP z dnia 30 grudnia 2022 r. w sprawie umów na niektóre rodzaje pracy w agencjach administracyjnych i jednostkach służby publicznej, to również należy to wyjaśnić.
Source: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju gospodarki prywatnej.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentarz (0)