Plan przesiedlenia nie został jeszcze opracowany.

Inspektorat prowincji przeprowadził dialog z panią Nguyen Dinh Le Thuy w sprawie skargi dotyczącej obliczania cen gruntów przesiedleńczych. Zdjęcie: N.D.

Długotrwała skarga

W celu budowy infrastruktury dla Parku Przemysłowego Dong Que Son (IP) w gminie Huong An (dawniej), 5 września 2012 r. Ludowy Komitet Dystryktu Que Son wydał decyzję nr 163 w sprawie odzyskania gruntów od gospodarstw domowych i osób fizycznych (104 gospodarstwa domowe). Dotyczy to działki nr 40, arkusza mapy nr 33, o powierzchni 4060 m², wiejskiego terenu mieszkalnego należącego do gospodarstwa domowego pani Le Thi Mieng.

Pani Mieng złożyła skargę z wnioskiem o przydział 4 działek przesiedleńczych, gdy państwo odzyskało ziemię, ale wniosek nie został zaakceptowany przez Ludowy Komitet Dystryktu Que Son. Po śmierci pani Mieng, jej syn, pan Vo Vinh Quang, kontynuował składanie skargi i w decyzji nr 1865 z dnia 13 lipca 2020 r. Ludowy Komitet Prowincji Quang Nam zatwierdził przydział 4 działek przesiedleńczych.

Wdrażając tę ​​decyzję, 21 grudnia 2023 r. pani Nguyen Dinh Le Thuy (żona pana Quanga) wylosowała i zgodziła się na 4 działki przesiedleńcze wylosowane na obszarze mieszkalnym oraz zorganizowała przesiedlenie do wioski nr 3 w mieście Huong An. Jednakże, nie zgadzając się z ceną gruntów przesiedleńczych ustaloną w decyzji nr 448 z dnia 25 kwietnia 2024 r., pan Quang upoważnił panią Thuy do złożenia skargi.

Pani Thuy stwierdziła, że ​​w decyzji 448 Ludowy Komitet Dystryktu Que Son zastosował cenę 1,815 mln VND/m2, co jest niezgodne z przepisami i nie współgra z decyzją 1793 z dnia 20 grudnia 2013 r. Ludowego Komitetu Dystryktu Que Son w sprawie zatwierdzenia wartości odszkodowania i wsparcia przy przesiedleniu dla gospodarstwa domowego Pani Le Thi Mieng.

Zdaniem pani Thuy, Komitet Ludowy Dystryktu Que Son wdraża decyzję nr 1865 z dnia 13 lipca 2020 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, co oznacza, że ​​musi ona zostać podjęta zgodnie z duchem decyzji nr 1793 Dystryktowego Komitetu Ludowego, a nie ogłaszać i stosować nowych cen gruntów przesiedleńczych.

Odnośnie podstawy prawnej nieuwzględnienia skargi pani Thuy i zastosowania ceny gruntu w wysokości 1,815 mln VND/m², według pana Nguyen Minh Chau – wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Dystryktu Que Son: W powiązanych decyzjach dotyczących odszkodowań za grunty i zastosowania cen jednostkowych odszkodowań, decyzja nr 1793 Ludowego Komitetu Dystryktu Que Son nie uwzględnia odszkodowania za grunty, a jedynie odszkodowania za obiekty architektoniczne i fundusze nagrodowe. Aby obliczyć opłatę za użytkowanie gruntu gospodarstwa domowego pani Le Thi Mieng, Ludowy Komitet Dystryktu Que Son opiera się na klauzuli 3, artykułu 108 ustawy o ziemi z 2013 r., tj. oblicza cenę gruntu przesiedleńczego w momencie przydziału gruntów.

Podczas niedawnego spotkania Inspektoratu Prowincjonalnego przedstawiciele sektora zawodowego prowincji wyrazili obawy dotyczące stosowania przepisów prawnych do obliczania cen gruntów przesiedleńczych dla gospodarstwa domowego pani Le Thi Mieng. Prawo stanowi, że przesiedlenie musi zostać zorganizowane przed odzyskaniem gruntów przez państwo, ale dopiero w 2023 roku Ludowy Komitet Dystryktu Que Son ukończył budowę obszaru przesiedleńczego.

Prowincjonalny Komitet Ludowy zgodził się również na wydzielenie 4 działek przesiedleńczych po skargach mieszkańców. Cena nabycia ziemi wyniosła wówczas zaledwie 50 tys. VND/ ^m² , co stanowiło ogromną różnicę w porównaniu z ceną gruntów przesiedleńczych wynoszącą 1815 mln VND/ ^m² ...

Ze względu na niedostatki zarządzania państwowego, w celu zagwarantowania uzasadnionych praw obywateli, Inspektorat Wojewódzki zgodził się ze stanowiskiem sektora zawodowego i zorganizował spotkanie Rady Doradczej Wojewódzkiej w celu uzyskania opinii na temat obliczenia cen gruntów przesiedleńczych w przypadku pani Mieng.

Trudność w ustaleniu rodzaju gruntu mieszkalnego

Zdaniem przedstawicieli sektora zawodowego prowincji, obliczenie ceny ziemi przesiedleńczej dla gospodarstwa domowego pani Le Thi Mieng będzie również podstawą do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia pozostałych 72 przypadków oczyszczenia gruntów pod budowę parku przemysłowego Dong Que Son.

Wyniki monitoringu prowadzonego przez Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji pod koniec 2023 r. wykazały, że po 13 latach realizacji projektu Komitet Ludowy dystryktu Que Son nie zakończył jeszcze prac związanych z odszkodowaniami, wsparciem i przesiedleniem osób bezpośrednio dotkniętych projektem.

Problem ten utrudnia zarządzanie obecną sytuacją, znacząco wpływając na życie, działalność, prawa i uzasadnione interesy ludzi. W szczególności rodziny objęte procedurą „białego zezwolenia” nie posiadają ziemi przeznaczonej na przesiedlenie.

Stare domy są zdegradowane i poważnie uszkodzone, ale nie zostały naprawione ani odbudowane, co budzi niezadowolenie wśród ludzi. Tymczasem rodziny, które otrzymały ziemię i zbudowały domy na terenach przesiedleńczych, nie otrzymały decyzji o przydziale gruntów ani certyfikatów prawa do użytkowania gruntów od Ludowego Komitetu Dystryktu Que Son, zgodnie z przepisami prawa, co narusza prawa użytkowników gruntów.

W zaleceniach dla Ludowego Komitetu dystryktu Que Son, Wietnamski Front Ojczyźniany w prowincji zwrócił się z prośbą o pilne utworzenie, ocenę i zatwierdzenie planu przesiedlenia, aby wkrótce przystąpić do przydziału gruntów przesiedleńczych i przyznania certyfikatów prawa do użytkowania gruntów 73 gospodarstwom domowym bezpośrednio objętym projektem, co przyczyni się do stabilizacji warunków mieszkaniowych, produkcji i życia ludzi.

W odpowiedzi na propozycję Prowincjonalnego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, w Raporcie nr 357 z dnia 10 czerwca 2024 r., Ludowy Komitet dystryktu Que Son stwierdził, że 73 wymienione powyżej gospodarstwa domowe otrzymały odszkodowania i wsparcie od 2012 r., ale nadal zamieszkują tereny mieszkalne odzyskane w 2012 r., ponieważ nie przydzielono im gruntów przeznaczonych na przesiedlenie. Po ponad 11 latach państwo właśnie ukończyło budowę 2 obszarów przesiedlenia we wsi nr 3 i 4 (miasto Huong An), ale nie opracowało jeszcze planu zapewnienia gruntów przeznaczonych na przesiedlenie dla tych gospodarstw domowych.

Powodem, według Ludowego Komitetu Dystryktu Que Son, jest brak podstaw do ponownego uznania gruntów mieszkalnych w decyzjach o odzyskaniu gruntów, w tym: decyzji nr 163 z dnia 5 września 2012 r., decyzji nr 566, 571, 596 z dnia 25 grudnia 2012 r. Ludowego Komitetu Dystryktu, w których odnotowano rodzaj odzyskanych gruntów: grunty mieszkalne + grunty ogrodowe.

Aby rozwiązać ten problem, Powiatowy Komitet Ludowy nakazał i zlecił wyspecjalizowanym agencjom przegląd przepisów w celu doradztwa Powiatowemu Komitetowi Ludowemu w sprawie dostosowania uznawania gruntów mieszkalnych w decyzjach Powiatowego Komitetu Ludowego o odzyskaniu gruntów w 2012 r. Po wydaniu decyzji o dostosowaniu uznawania gruntów mieszkalnych dla gospodarstw domowych, grunty przesiedleńcze zostaną rozpatrzone pod kątem przydziału, ustalone zostaną ceny gruntów w celu pobierania opłat za użytkowanie gruntów przesiedleńczych, a także sporządzony i przedłożony do zatwierdzenia plan zagospodarowania gruntów przesiedleńczych.

Przemawiając podczas niedawnego dialogu, pan Huynh Ngoc Tien – zastępca głównego inspektora prowincji – powiedział, że w momencie odzyskiwania gruntów, władze lokalne uznały je za wiejskie tereny mieszkalne o bardzo dużej powierzchni, ale później, przy ustalaniu limitu, okazało się, że tak nie jest. Komitet Ludowy dystryktu Que Son zmaga się z ponownym określeniem rodzaju gruntów mieszkalnych odzyskanych pod projekt Parku Przemysłowego Dong Que Son.

Source: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html