Funkcje, zadania i struktura organizacyjna Ministerstwa Budownictwa

Rząd wydał dekret 33/2025/ND-CP określający funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną Ministerstwa Budownictwa .

Rząd wydał nowe rozporządzenia dotyczące funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej Ministerstwa Budownictwa.

Zgodnie z tym Ministerstwo Budownictwa jest agencją rządową, wykonującą funkcje zarządzania państwowego w zakresie: planowania budowlanego, architektury; działalności inwestycyjnej w budownictwie; rozwoju miast; infrastruktury technicznej; mieszkalnictwa; rynku nieruchomości; materiałów budowlanych; transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego, morskiego, lotnictwa cywilnego w całym kraju; zarządzania państwowego usługami publicznymi w dziedzinach zarządzania państwowego Ministerstwa zgodnie z przepisami prawa.

Obowiązki i uprawnienia Ministerstwa Budownictwa

W zakresie planowania i architektury Ministerstwo Budownictwa organizuje tworzenie i ocenę planu generalnego dla systemu miejskiego i wiejskiego; przewodniczy tworzeniu i ocenie komponentu planowania miejskiego i wiejskiego w krajowym planie generalnym, krajowym planowaniu przestrzennym wód morskich, planowaniu regionalnym i innym planowaniu zgodnie z przepisami prawa dotyczącego planowania; ogłasza normy, metody ustalania i zarządzania kosztami działań planistycznych, ustanawia przepisy dotyczące zarządzania architektonicznego; opracowuje i organizuje wdrażanie Orientacji na rzecz rozwoju architektury wietnamskiej odpowiedniej dla każdego etapu, przedkłada ją Premierowi do zatwierdzenia i ogłoszenia; kieruje tworzeniem listy i zarządzaniem cennymi dziełami architektonicznymi; buduje, zarządza, obsługuje i eksploatuje bazę danych dotyczącą planowania i architektury związaną ze znormalizowanym krajowym systemem baz danych geograficznych; ogłasza przykłady projektów architektonicznych dla robót publicznych, budownictwa mieszkaniowego na obszarach wiejskich i innych dzieł architektonicznych zgodnie z przepisami; przepisy i wytyczne dotyczące organizowania konkursów na pomysły planistyczne, konkursów na projekty architektoniczne i zarządzania praktyką planowania miejskiego i wiejskiego oraz praktyką architektoniczną.

W odniesieniu do działalności inwestycyjnej w budownictwie Ministerstwo Budownictwa jest odpowiedzialne za opracowywanie, przedkładanie właściwym organom do ogłoszenia lub ogłaszanie pod jego nadzorem mechanizmów, polityk i przepisów dotyczących przygotowania projektu inwestycji budowlanej, przeglądu budowlanego, projektowania budowlanego, budowy, nadzoru budowlanego, zarządzania projektem, wyboru wykonawcy, odbioru, przekazania robót do eksploatacji i użytkowania, gwarancji i konserwacji robót budowlanych oraz innych działań związanych z robotami budowlanymi; zdolności w zakresie działalności budowlanej; zagranicznych wykonawców działających w budownictwie w Wietnamie; systemu informacyjnego, krajowej bazy danych o działalności budowlanej; systemu informacji o budynku i zarządzaniu, krajowej bazy danych o działalności budowlanej; wytycznych dotyczących stosowania modelowania informacji o budynku (BIM) w budownictwie; wyboru wykonawcy w budownictwie zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawa o przetargach; kierowanie i kontrolowanie wdrażania przepisów prawnych dotyczących umów w budownictwie, umów projektów inwestycyjnych w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) zgodnie z przepisami prawa; kierowanie metodą dostosowywania cen umów budowlanych; publikowanie szablonów umów budowlanych; kierowanie ustalaniem i zarządzaniem kosztami, metodami ustalania cen usług infrastruktury technicznej; wykonywanie funkcji i zadań inwestora i osoby podejmującej decyzje inwestycyjne w projektach inwestycyjnych w budownictwie zgodnie z upoważnieniem określonym w przepisach prawa; uznawanie organizacji społeczno-zawodowych uprawnionych do wydawania świadectw wykonywania zawodu i świadectw zdolności do wykonywania działalności budowlanej; zarządzanie kodeksami świadectw wykonywania zawodu i świadectw zdolności do wykonywania działalności budowlanej; publiczne ogłaszanie listy osób i organizacji, którym przyznano świadectwa zgodnie z przepisami; opracowywanie i ogłaszanie zestawów pytań egzaminacyjnych w celu udzielenia świadectw wykonywania zawodu; opracowywanie i zarządzanie działaniem oprogramowania egzaminacyjnego.

W odniesieniu do rozwoju miast Ministerstwo Budownictwa jest odpowiedzialne za opracowywanie strategii, programów, planów i ważnych projektów krajowych dotyczących rozwoju miast; wskaźników dotyczących sektora rozwoju miast w zadaniu rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w każdym okresie; opracowywanie, przedkładanie właściwym organom do ogłoszenia lub ogłaszanie pod jego nadzorem mechanizmów, polityk i regulacji dotyczących: zarządzania procesem urbanizacji; zarządzania i inwestowania w rozwój przestrzeni miejskiej (w tym przestrzeni naziemnych i podziemnych), modeli rozwoju miast; zarządzania planami i programami modernizacji, renowacji i upiększania obszarów miejskich, poprawy odporności miast na zmiany klimatu; eksploatacji, użytkowania i przekazywania zarządzania obszarami miejskimi; systemu kryteriów i standardów klasyfikacji miejskiej; ustalania i zarządzania kosztami usług komunalnych na obszarach miejskich, kosztami ustanawiania i wyceny obszarów rozwoju miast, programów rozwoju miast, projektów i raportów klasyfikacji miejskiej; kierowanie i kontrolowanie zarządzania i użytkowania miejskich gruntów budowlanych zgodnie z zatwierdzonymi planami i planowaniem rozwoju miast; organizowanie działań mających na celu mobilizację, promowanie i koordynowanie zasobów krajowych i zagranicznych na inwestycje w rozwój miast zgodnie z przepisami prawa i zadaniem rządu; organizować budowę, integrację, zarządzanie i eksploatację krajowego systemu danych miejskich.

W odniesieniu do infrastruktury drogowej, kolejowej, śródlądowej, morskiej i lotnictwa cywilnego Ministerstwo Budownictwa ogłasza krajowe przepisy techniczne dotyczące infrastruktury transportowej oraz reguluje zarządzanie, eksploatację i utrzymanie infrastruktury transportowej pod swoim nadzorem; wykonuje zadania i uprawnienia ministerstwa zarządzającego specjalistycznymi robotami budowlanymi, właściwego organu zarządzającego programami inwestycyjnymi i projektami w zakresie budowy infrastruktury transportowej; ogłasza listę projektów wymagających kapitału inwestycyjnego i form inwestycji w infrastrukturę transportową zgodnie z przepisami prawa; organizuje, kieruje i kontroluje zarządzanie, eksploatację i utrzymanie infrastruktury transportowej; zarządza i eksploatuje aktywa infrastruktury transportowej w zakresie powierzonego zarządzania zgodnie z przepisami prawa; przedkłada rządowi i premierowi do decyzji lub podejmuje decyzje na podstawie uprawnień w sprawie ogłaszania, klasyfikacji, nadawania nazw, regulacji, zamykania, otwierania, demontażu, uruchamiania, zatrzymywania i czasowego zawieszania eksploatacji robót drogowych, kolejowych, śródlądowych, morskich i lotnictwa cywilnego zgodnie z przepisami prawa; organizuje realizację rejestracji i wydawanie certyfikatów i licencji zgodnie z uprawnieniami i przepisami prawa.

W zakresie mieszkalnictwa Ministerstwo Budownictwa jest odpowiedzialne za opracowywanie mechanizmów, polityk i rozwiązań dotyczących rozwoju typów mieszkań, krajowych programów docelowych z treścią dotyczącą wsparcia mieszkaniowego, programów inwestycji publicznych w mieszkalnictwo; organizowanie i kierowanie wdrażaniem programów rozwoju mieszkań socjalnych, krajowych programów docelowych z treścią dotyczącą wsparcia mieszkaniowego; opracowywanie Narodowej Strategii Rozwoju Mieszkalnictwa na każdy okres, określanie podstawowych celów rozwoju mieszkalnictwa w zadaniach rozwoju społeczno-gospodarczego każdego okresu; organizowanie wdrażania po zatwierdzeniu przez Premiera; regulowanie poziomu finansowania opracowywania programów i planów rozwoju mieszkalnictwa na szczeblu wojewódzkim; kontrolowanie programów i planów rozwoju mieszkalnictwa na szczeblu wojewódzkim zgodnie z przepisami.

Ministerstwo Budownictwa publikuje wzory umów sprzedaży, dzierżawy z opcją zakupu i wynajmu oraz najmu lokali socjalnych, mieszkań dla przesiedleńców i mieszkań komunalnych; wzory dokumentów potwierdzających warunki i beneficjentów polityki wsparcia budownictwa socjalnego; reprezentuje właścicieli mieszkań komunalnych i mieszkań socjalnych zainwestowanych ze środków budżetu centralnego; akademiki zarządzane przez powiązane publiczne placówki edukacyjne; wydaje przepisy dotyczące zarządzania i użytkowania budynków mieszkalnych; określa ramowe programy szkoleń i rozwoju zawodowego w zakresie zarządzania i eksploatacji budynków mieszkalnych; publicznie udostępnia listę jednostek uprawnionych do zarządzania i eksploatacji budynków mieszkalnych na elektronicznym portalu informacyjnym Ministerstwa.

Ministerstwo Budownictwa reguluje wymogi budowlane dotyczące wielopiętrowych i wielorodzinnych budynków mieszkalnych dla osób prywatnych; kontroluje przydział funduszy gruntowych i przydatność porozumienia dotyczącego funduszy gruntowych w celu rozwoju budownictwa socjalnego, zakwaterowania pracowników w strefach przemysłowych i mieszkań dla ludowych sił zbrojnych w ramach planowania zgodnie z przepisami; zatwierdza lub raportuje Premierowi decyzję o przekształceniu funkcji mieszkaniowych zgodnie z przepisami prawa.

Ministerstwo Budownictwa nadzoruje i kontroluje wdrażanie przepisów dotyczących obrotu nieruchomościami

W odniesieniu do rynku nieruchomości Ministerstwo Budownictwa przewodniczy i koordynuje działania z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym i prowincjonalnymi komitetami ludowymi w celu opracowywania projektów i polityk dotyczących rozwoju, wdrażania i zarządzania działalnością w sektorze nieruchomości; środków mających na celu regulację rynku nieruchomości; zarządzania wydawaniem certyfikatów praktyki pośrednictwa w obrocie nieruchomościami, zarządzania działalnością pośrednictwa w obrocie nieruchomościami; tworzenia i organizowania działalności parkietów obrotu nieruchomościami; ogłaszania programu ramowego w zakresie szkoleń i wspierania wiedzy na temat praktyki pośrednictwa w obrocie nieruchomościami oraz prowadzenia parkietów obrotu nieruchomościami; a także badania modelu parkietów obrotu nieruchomościami zarządzanych przez państwo.

Ministerstwo Budownictwa nadzoruje i kontroluje wdrażanie przepisów dotyczących działalności w sektorze nieruchomości, warunków prowadzenia działalności w sektorze nieruchomości przez organizacje i osoby fizyczne, warunków wprowadzania nieruchomości do obrotu oraz współpracuje z Prowincjonalnym Komitetem Ludowym w celu organizowania kontroli i przeglądów działalności w sektorze nieruchomości zgodnie z przepisami; przewodniczy i koordynuje działania z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym i Prowincjonalnymi Komitetami Ludowymi w zakresie tworzenia, zarządzania i obsługi krajowego systemu informacji o rynku mieszkaniowym i nieruchomości; łączy i udostępnia informacje z bazy danych rynku mieszkaniowego i nieruchomości z krajową bazą danych i innymi odpowiednimi specjalistycznymi bazami danych zgodnie z przepisami prawa; tworzy i publikuje indeksy ocen rynku nieruchomości w całym kraju.

Ministerstwo Budownictwa dokonuje oceny lub wydaje opinie na temat przeniesienia całości lub części projektów nieruchomościowych pod nadzorem i decyzją Prezesa Rady Ministrów; wydaje opinie na temat oceny polityk inwestycyjnych i dostosowań polityk inwestycyjnych dla projektów nieruchomości zgodnie z przepisami ustawy o działalności w sektorze nieruchomości pod nadzorem Prezesa Rady Ministrów w celu zatwierdzenia polityk inwestycyjnych zgodnie z przepisami; przewodniczy i koordynuje z właściwymi agencjami wdrażanie środków zapobiegających praniu pieniędzy i zwalczających je w sektorze działalności w sektorze nieruchomości zgodnie z przepisami prawa.

W odniesieniu do materiałów budowlanych Ministerstwo Budownictwa organizuje opracowywanie i składanie do właściwych organów w celu ogłoszenia dokumentów prawnych i polityk dotyczących zarządzania i rozwoju materiałów budowlanych; organizuje tworzenie, ocenę i składanie do właściwych organów do zatwierdzenia planowania i dostosowywania planowania dla kopalin grupy II zgodnie z przepisami prawa dotyczącego planowania i kopalin; kieruje i kontroluje realizację planowania kopalin po zatwierdzeniu przez Premiera; kieruje i kontroluje Ludowe Komitety Prowincji i miasta zarządzane centralnie w zakresie tworzenia, oceny, zatwierdzania i zarządzania realizacją lokalnych programów i planów rozwoju materiałów budowlanych; plany dotyczące poszukiwania, eksploatacji i wykorzystania kopalin jako powszechnych materiałów budowlanych w miejscowościach w planowaniu prowincjonalnym; kieruje i kontroluje miejscowości i przedsiębiorstwa w zakresie wdrażania przepisów prawnych dotyczących jakości produktów i towarów z materiałów budowlanych.

W odniesieniu do środków transportu, zespołów, systemów, części zamiennych środków transportu; środków i sprzętu do eksploracji, eksploatacji i transportu na morzu; środków i sprzętu do załadunku i rozładunku oraz specjalistycznego budownictwa; maszyn, urządzeń i materiałów o surowych wymaganiach dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w transporcie (z wyjątkiem środków służących celom obronności i bezpieczeństwa oraz statków rybackich) oraz specjalistycznego sprzętu technicznego i urządzeń, Ministerstwo Budownictwa reguluje rejestrację i wydawanie tablic rejestracyjnych dla pojazdów kolejowych i żeglugi śródlądowej oraz specjalistycznych motocykli uczestniczących w ruchu; organizuje rejestrację pojazdów kolejowych, żeglugi śródlądowej, transportu morskiego i lotnictwa cywilnego zgodnie ze swoimi uprawnieniami i przepisami prawa; reguluje jakość bezpieczeństwa technicznego, ochronę środowiska oraz bezpieczeństwo i higienę pracy dla środków transportu; środków i sprzętu do eksploracji, eksploatacji i transportu na morzu.

Ministerstwo Budownictwa reguluje i kieruje wdrażaniem norm, przepisów technicznych, inspekcją, testowaniem, certyfikacją bezpieczeństwa technicznego i jakości ochrony środowiska, zarządzaniem działalnością związaną z deklaracją zgodności, certyfikacją zgodności pojazdów samochodowych, zespołów, systemów, części zamiennych pojazdów; środków transportu kolejowego, śródlądowego, morskiego, lotnictwa cywilnego; środków i sprzętu do eksploracji, eksploatacji i transportu na morzu; specjalistycznych środków i sprzętu do załadunku i rozładunku oraz robót budowlanych, specjalistycznych prac, środków i sprzętu wykorzystywanego w transporcie i innych celach określonych w przepisach prawa.

Ministerstwo Budownictwa wydaje certyfikaty zdatności do lotu dla statków powietrznych; wydaje certyfikaty zdatności do lotu na eksport dla statków powietrznych, silników lotniczych i śmigieł lotniczych w przypadku eksportu; wydaje lub uznaje certyfikaty typu dla statków powietrznych, silników lotniczych i śmigieł lotniczych wyprodukowanych w Wietnamie lub importowanych.

Ministerstwo Budownictwa reguluje ocenę projektów technicznych w zakresie produkcji, montażu, napraw, przebudowy i importu środków transportu; specjalistycznych pojazdów i sprzętu do załadunku i rozładunku oraz maszyn budowlanych; środków i sprzętu do eksploracji, eksploatacji i transportu na morzu; a także specjalistycznego sprzętu technicznego i urządzeń dla sektora transportu zgodnie z przepisami prawa.

Ministerstwo Budownictwa reguluje szkolenie, instruktaż, testowanie, przyznawanie, uznawanie i cofanie licencji, dyplomów i certyfikatów zawodowych dla kierowców środków transportu, operatorów pojazdów specjalistycznych i sprzętu transportowego (z wyjątkiem zadania testowania i przyznawania praw jazdy dla pojazdów mechanicznych; kierowców pojazdów specjalistycznych i sprzętu wykorzystywanego w obronności, bezpieczeństwie i statkach rybackich); inspektorów, personelu inspekcyjnego i podmiotów pracujących specjalnie w dziedzinie transportu pod jego nadzorem.

Ministerstwo Budownictwa nadzoruje i kontroluje wdrażanie warunków prowadzenia działalności transportowej, mechanizmów i polityk rozwoju transportu.

W odniesieniu do transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego, morskiego, lotnictwa cywilnego i transportu multimodalnego Ministerstwo Budownictwa kieruje i kontroluje wdrażanie warunków prowadzenia działalności transportowej, mechanizmów i polityk rozwoju transportu oraz usług wsparcia transportu zgodnie z przepisami rządowymi; opracowuje i ogłasza krajowe przepisy techniczne dotyczące eksploatacji transportu; ogłasza cywilne trasy lotnicze po uzyskaniu zezwolenia od Prezesa Rady Ministrów; ogłasza trasy transportu drogowego, kolejowego, śródlądowego, morskiego i sieci transportu publicznego zgodnie z przepisami prawa; kieruje wdrażaniem transportu multimodalnego zgodnie z przepisami rządowymi; organizuje licencjonowanie działalności lotnictwa cywilnego; kieruje i kontroluje wdrażanie przepisów dotyczących koordynacji w zarządzaniu działalnością lotnictwa cywilnego; szczegółowo określa zarządzanie działalnością na lotniskach, lądowiskach (z wyłączeniem działalności lotniczej), portach morskich, suchych portach, portach, nabrzeżach śródlądowych, stacjach kolejowych oraz zarządza trasami transportu kolejowego, śródlądowego i morskiego.

W zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego (z wyjątkiem zadania zapewnienia bezpieczeństwa lotniczego w samolotach i na ziemi) Ministerstwo Budownictwa przewodniczy lub koordynuje wdrażanie strategii, programów, planów i ogólnych projektów mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego w całym kraju po zatwierdzeniu przez Rząd i Premiera; kieruje i kontroluje wdrażanie przepisów prawnych dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, kolejowego, śródlądowego, morskiego i lotnictwa cywilnego w zakresie funkcji i zadań Ministerstwa; ogłasza Program Bezpieczeństwa Lotnictwa Cywilnego zgodnie ze swoimi uprawnieniami; szczegółowo określa rozwój, ocenę i zatwierdzanie planów bezpieczeństwa statków, planów bezpieczeństwa portów morskich oraz planów bezpieczeństwa obszarów wodnych i regionów wodnych; przepisuje wydawanie certyfikatów związanych z bezpieczeństwem statków i portów morskich; przewodniczy lub koordynuje inspekcję i dostarczanie informacji na temat bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego i żeglugi morskiej zgodnie z przepisami prawa; organizuje dochodzenia w sprawie incydentów, wypadków lotniczych i wypadków morskich zgodnie z uprawnieniami i przepisami prawa; przewodniczyć lub koordynować organizację poszukiwań i ratownictwa oraz reagowanie na wycieki ropy w ruchu drogowym, kolejowym, śródlądowym, morskim i w lotnictwie cywilnym, zgodnie z uprawnieniami.

Struktura organizacyjna Ministerstwa Budownictwa

Ministerstwo Budownictwa składa się z 23 jednostek, z czego 19 to organizacje wspomagające Ministra w wykonywaniu funkcji zarządzania państwem, w tym: 1- Biuro; 2- Inspektorat; 3- Departament Współpracy Międzynarodowej; 4- Departament Legislacji; 5- Departament Organizacji i Personelu; 6- Departament Planowania i Finansów; 7- Departament Planowania i Architektury; 8- Departament Transportu i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego; 9- Departament Nauki, Technologii, Środowiska i Materiałów Budowlanych; 10- Departament Ekonomiki - Zarządzanie Inwestycjami Budowlanymi; 11- Departament Państwowej Oceny Jakości Budownictwa; 12- Departament Rozwoju Miast; 13- Departament Infrastruktury Budowlanej; 14- Departament Mieszkalnictwa i Zarządzania Rynkiem Nieruchomości; 15- Wietnamska Administracja Dróg; 16- Wietnamska Administracja Morska i Dróg Wodnych; 17- Urząd Lotnictwa Cywilnego Wietnamu; 18- Wietnamski Urząd Kolejowy; 19- Rejestr Wietnamu.

4 jednostki to jednostki służby publicznej realizujące funkcję zarządzania państwem w ramach ministerstwa, w tym: 1- Centrum Technologii Informatycznych; 2- Gazeta Budowlana; 3- Czasopismo Budowlane; 4- Akademia Strategii, szkolenie kadr budowlanych.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2025 r.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html