Transformacja cyfrowa może okazać się przełomem tylko wówczas, gdy zostanie zintegrowana z reformą instytucjonalną.

DNVN – Zdaniem ekspertów, transformacja cyfrowa raczej nie przyniesie przełomu, jeśli potraktować ją jako zadanie czysto technologiczne. Dopiero zintegrowana z procesem reform gospodarczych i instytucjonalnych oraz mierzona rzeczywistą efektywnością, może stać się „nową platformą wzrostu”.

Transformacja cyfrowa jest uznawana za istotną siłę napędową rozwoju społeczno -gospodarczego. Jednak aby dokonać prawdziwego przełomu, konieczne jest pokonanie wielu barier w instytucjach, infrastrukturze i skutecznych metodach pomiaru. To kluczowe kwestie, które eksperci analizowali na forum „Cyfrowa transformacja sektora publicznego – przesłanki rozwoju społeczno-gospodarczego”, które odbyło się 17 lipca w Hanoi.

Wąskie gardła od infrastruktury do myślenia

Przemawiając na forum, Pan Pham Manh Hung – Zastępca Dyrektora Generalnego Voice of Vietnam (VOV) – potwierdził, że transformacja cyfrowa postępuje dynamicznie i szeroko we wszystkich dziedzinach. Zastosowanie technologii nie tylko optymalizuje funkcjonowanie agencji państwowych, ale także stwarza korzystne warunki dla obywateli i przedsiębiorstw, zwłaszcza przedsiębiorstw państwowych, aby umożliwić im szybszy i skuteczniejszy dostęp do usług publicznych.

Proces ten napotyka jednak wiele wyzwań. Odnosząc się do infrastruktury, pan Nguyen Huu Thai Hoa – zastępca dyrektora IVM – VUSTA – zwrócił uwagę na brak synchronizacji, zwłaszcza na poziomie lokalnym.

Przytoczył: „Podczas rejestracji gospodarstwa domowego policja wydaje kod QR, ale ten kod jest ważny tylko przez 3 miesiące, ponieważ komisja nie dysponuje sprzętem synchronicznym do odczytu danych. To ogromne wąskie gardło”.

Pan Pham Manh Hung – zastępca dyrektora generalnego Voice of Vietnam (VOV).

Ponadto ograniczenia zasobów stanowią istotną barierę. Możemy unowocześniać technologię, ale lokalni urzędnicy nie wiedzą, jak z niej korzystać, co prowadzi do sytuacji „odkładania” sprzętu na półkę. Dochodzi do tego problem braku dostępu do danych, braku możliwości ich udostępniania między ministerstwami i oddziałami oraz obawa przed innowacjami w niektórych miejscach.

Podkreślając rolę rządu w procesie transformacji cyfrowej, pan Nguyen Huu Thai Hoa powiedział, że najbardziej oczekuje od rządu nie tego, aby „rzucił się do konkurowania z firmami o pracę”, ale tego, aby pełnił rolę arbitra i dbał o jakość.

„Obecnie nikt nie mierzy jakości transformacji cyfrowej ani sztucznej inteligencji. Potrzebujemy jasnych standardów, takich jak ISO, a rząd musi sprawować nadzór. Nie możemy jednocześnie «grać w piłkę i gwizdać»” – podkreślił pan Hoa.

Zgadzając się z tym poglądem, docent dr Ngo Tri Long, ekspert ekonomiczny, stwierdził, że transformacja cyfrowa raczej nie przyniesie przełomu, jeśli będziemy ją traktować wyłącznie jako zadanie czysto technologiczne.

„Tylko zintegrowana z procesem reform gospodarczo-instytucjonalnych, mierzona rzeczywistą skutecznością, transformacja cyfrowa może odegrać swoją rolę jako „nowa platforma wzrostu”, zgodnie z duchem Rezolucji 57 Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej” – analizował pan Long.

Zdaniem ekspertów, trzy ograniczenia: brak mechanizmu pomiaru ekonomicznego, rozdrobnione i rozproszone inwestycje oraz kultura i instytucje, które nie wspierają myślenia opartego na danych, utrudniają kompleksowy i skuteczny rozwój transformacji cyfrowej w sektorze publicznym w Wietnamie.

Dlatego dodanie ekonomicznych mechanizmów ilościowych, standaryzacja danych krajowych, poprawa zdolności cyfrowych urzędników państwowych i reforma instytucji prawnych będą przełomem dla Wietnamu, który chce zrealizować cel zbudowania cyfrowego rządu, cyfrowej gospodarki i cyfrowego społeczeństwa do 2025–2030 r. w sposób zrównoważony, efektywny i spójny z międzynarodowymi trendami.

Duże wyzwanie w mierzeniu efektywności transformacji cyfrowej

„Jak dokładnie mierzyć skuteczność” to ważne pytanie, którym szczególnie interesują się eksperci. Pan Chu Duc Hoang, szef biura Narodowego Funduszu Innowacji Technologicznych, powiedział, że zgodnie z duchem Rezolucji 57 Wietnam przechodzi od etapu przed kontrolą do etapu po kontroli.

„Możemy zainwestować dużo pieniędzy, ale jeśli nie będziemy w stanie ocenić skuteczności, pojawią się problemy. Monitorowanie i ocena muszą opierać się na rzeczywistej skuteczności, danych ilościowych i być przeprowadzane przez niezależną organizację” – powiedział pan Hoang.

Chociaż proces transformacji cyfrowej wciąż napotyka wiele trudności i wyzwań, pan Chu Duc Hoang pozostaje optymistą: „Są działania, których rezultatów jeszcze nie widać, ale to podstawa, by pojawiły się inne osiągnięcia”.

Dzieląc się doświadczeniami z Rwandy, pan Nguyen Minh Khoi – dyrektor ds. polityki i transformacji w Instytucie Tony'ego Blaira – powiedział, że kraj ten zdołał ustanowić we wszystkich agencjach stanowisko „dyrektora ds. cyfryzacji”, odpowiedzialnego za dyscyplinę i efektywność aplikacji dzięki przejrzystemu systemowi „karty wyników”.

„W Wietnamie dobrze sobie poradziliśmy na poziomie makro z indeksem DTI. Teraz musimy skupić się na poziomie mikro, czyli na każdej agencji, być może poprzez tworzenie „cyfrowych podręczników” lub „cyfrowych map drogowych” dla każdej jednostki” – zasugerował pan Khoi.

Światło księżyca

Źródło: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/chuyen-doi-so-chi-dot-pha-khi-duoc-tich-hop-vao-cai-cach-the-che/20250717042118940