Transformacja cyfrowa od doświadczenia międzynarodowego do orientacji w Wietnamskiej Służbie Celnej

(Chinhphu.vn) – W kontekście kompleksowej integracji gospodarczej i transformacji cyfrowej, udane doświadczenia międzynarodowe stanowią dla wietnamskiej służby celnej lekcję budowania inteligentnego modelu celnego. Ma to na celu nie tylko osiągnięcie celu, jakim jest ułatwienie handlu, ale także zapewnienie skutecznego zarządzania ryzykiem.

Model singapurskiej platformy handlu sieciowego.

Wiele odnoszących sukcesy międzynarodowych modelek

Wiele międzynarodowych modeli z powodzeniem wykorzystało technologię cyfrową i duże zbiory danych w operacjach celnych, zwłaszcza w Singapurze, Korei Południowej i Japonii. Doświadczenia te nie tylko odzwierciedlają dojrzałość infrastruktury cyfrowej, ale także pokazują, jak kraje kształtują model inteligentnej służby celnej w oparciu o zarządzanie danymi, integrację systemów i innowacje technologiczne.

Eksperci uważają, że transformacja cyfrowa odgrywa kluczową i strategiczną rolę w procesie budowania inteligentnego modelu celnego w Wietnamie. Nie jest to jedynie rozszerzenie tradycyjnego procesu komputeryzacji, ale kompleksowa zmiana sposobu myślenia, modeli operacyjnych i metod podejmowania decyzji w zarządzaniu odprawą celną.

Jednak aby proces ten był zrównoważony i skuteczny, konieczna jest synchronizacja danych, technologii, ludzi i instytucji prawnych. W szczególności standaryzacja i łączenie danych między agencjami takimi jak urząd celny, urząd skarbowy, bankami i wyspecjalizowanym zarządem jest warunkiem wstępnym do stworzenia kompleksowego cyfrowego ekosystemu celnego.

Singapur jest jednym z pionierów w budowaniu inteligentnego elektronicznego systemu celnego ze zintegrowaną platformą transakcji handlowych (Networked Trade Platform – NTP). NTP to zintegrowany ekosystem transakcji handlowych i logistyki obsługiwany przez singapurską służbę celną. System ten umożliwia firmom elektroniczne przesyłanie dokumentów, wymianę danych z wieloma agencjami zarządzającymi i partnerami logistycznymi oraz udostępnianie informacji w czasie rzeczywistym.

NTP zastąpił dotychczasowe systemy indywidualne, pomagając firmom skrócić procedury, czas odprawy celnej i znacząco obniżyć koszty. Platforma opiera się na otwartej architekturze, umożliwiając zewnętrznym programistom eksploatację i rozwój dodatkowych aplikacji, tworząc w ten sposób środowisko ciągłej innowacji w krajowym ekosystemie handlowym.

W Korei kompleksowy elektroniczny system celny UNI-PASS jest uważany za jeden z najskuteczniejszych modeli inteligentnej obsługi celnej w Azji. System UNI-PASS, obsługiwany przez Koreańską Służbę Celną, integruje cały proces biznesowy, od deklaracji, przez nadzór i zarządzanie magazynem, po kontrolę graniczną.

Wiadomo, że UNI-PASS wykorzystuje technologię big data, sztuczną inteligencję i moduły analizy ryzyka do automatyzacji niemal wszystkich czynności związanych z odprawą celną. Mechanizm „jednego okienka” umożliwia agencjom zarządzającym koordynację i przetwarzanie dokumentów na ujednoliconej platformie, co przyczynia się do zwiększenia przejrzystości, ograniczenia duplikacji i skrócenia czasu przetwarzania. System ten działa nie tylko skutecznie na rynku krajowym, ale jest również eksportowany do wielu krajów rozwijających się, co dowodzi zdolności do standaryzacji i udostępniania koreańskiego modelu.

Warto zauważyć, że Japonia realizuje wielosektorową strategię łączności cyfrowej w sektorze handlu i ceł, poprzez projekty kompleksowej digitalizacji handlu.

Projekt Japońsko-Indonezyjski Cyfrowy Korytarz Handlowy jest typowym przykładem, wdrożonym w celu przetestowania cyfrowego korytarza handlowego między tymi dwoma krajami. Model ten umożliwia stronom wymianę online danych dotyczących transportu, dokumentów i deklaracji celnych, przyspieszając w ten sposób obieg towarów, obniżając koszty i poprawiając przejrzystość międzynarodowego łańcucha dostaw.

Nacisk Japonii na łączność transgraniczną odzwierciedla wizję rozszerzenia e-cła poza szczebel krajowy w kierunku zdigitalizowanego globalnego ekosystemu handlowego.

Wietnamska służba celna przejdzie transformację z modelu elektronicznego na model całkowicie cyfrowy, w którym trzema kluczowymi filarami będą dane, technologia i ludzkie zdolności cyfrowe.

Orientacja dla wietnamskiej służby celnej

Zgodnie z orientacją Strategii Rozwoju Służby Celnej do 2030 roku, wietnamska służba celna przejdzie transformację z modelu elektronicznego na model w pełni cyfrowy. W tym modelu dane, technologia i potencjał cyfrowy człowieka stanowią trzy kluczowe filary.

Na tej podstawie Wietnamska Służba Celna buduje obecnie kompleksową cyfrową architekturę celną i standaryzuje dane międzysektorowe. Departament Celny uważa, że ​​ukończenie budowy kompleksowej cyfrowej architektury celnej posłuży jako punkt odniesienia do łączenia, udostępniania i integrowania danych między agencjami w sektorze finansowym i poza nim (podatki, bankowość, logistyka, zarządzanie specjalistyczne itp.).

Ponadto standaryzacja formatów danych, procesów biznesowych i współdzielonych katalogów pomoże stworzyć zintegrowany ekosystem danych, zapewniając spójność, integralność i przyszłą skalowalność. Jest to warunek wstępny wdrożenia zarządzania cłem opartego na danych.

Według wielu ekspertów, Służba Celna musi zbudować scentralizowane centrum analizy danych (Customs Data Analytics Hub), które będzie syntetyzować, przetwarzać i analizować dane z wielu źródeł, takich jak deklaracje celne, dane transportowe, podatkowe, bankowe i dotyczące handlu międzynarodowego. Zastosowanie analityki big data i technik uczenia maszynowego pomoże systemowi wcześnie identyfikować transakcje, przedsiębiorstwa lub przesyłki wysokiego ryzyka, przekształcając tym samym zarządzanie ryzykiem z modelu reaktywnego w proaktywny model prognozowania.

Jednocześnie należy promować stosowanie nowych technologii w zakresie monitorowania, kontroli i śledzenia. Zastosowanie sztucznej inteligencji (AI), internetu rzeczy (IoT) i technologii blockchain (Blockchain) wymaga zdecydowanego wsparcia i opracowania konkretnego planu działania. AI może wspierać rozpoznawanie obrazów kontenerów i automatycznie wykrywać nietypowe zachowania; IoT umożliwia monitorowanie transportu towarów w czasie rzeczywistym za pomocą elektronicznych plomb pozycjonujących; technologia blockchain natomiast pomaga zapewnić autentyczność i transparentność dokumentów elektronicznych, zwłaszcza elektronicznych świadectw pochodzenia (eC/O). Co istotne, konieczne jest rozszerzenie obecnych projektów pilotażowych na modele aplikacji o zasięgu krajowym, zintegrowane z ujednoliconą cyfrową platformą celną.

Obecnie przepisy dotyczące dokumentów elektronicznych, bezpieczeństwa informacji, identyfikacji i transgranicznego przechowywania danych są nadal rozproszone. Dlatego konieczne jest uzupełnienie ram prawnych dla transakcji elektronicznych i dużych zbiorów danych, które jasno określą obowiązki, uprawnienia i mechanizmy kontroli danych stron zaangażowanych w ten proces. System prawny musi zapewniać dwie równoległe zasady: ułatwiać innowacje technologiczne, a jednocześnie dbać o przejrzystość i bezpieczeństwo informacji krajowych.

Source: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-tu-kinh-nghiem-quoc-te-den-dinh-huong-cho-hai-quan-viet-nam-102251120173439386.htm