„Są pracownicy, którzy rano pracują dla jednego szefa, a wieczorem dla innego.”

Po południu 27 maja, po tym jak Zgromadzenie Narodowe omówiło szereg kontrowersyjnych zapisów projektu ustawy o ubezpieczeniach społecznych (znowelizowanej), minister pracy, inwalidów wojennych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung zabrał głos, aby wyjaśnić i zaakceptować opinie wyrażone przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego.

Posiadanie wynagrodzenia i ubezpieczenia zdrowotnego po przejściu na emeryturę

W imieniu agencji redakcyjnej minister Dao Ngoc Dung podziękował delegatom za entuzjastyczne komentarze i wkład w wiele istotnych treści; agencja redakcyjna będzie współpracować z agencją recenzującą, aby w pełni uwzględnić opinie i przedstawić je Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego .

Minister stwierdził, że system ubezpieczeń społecznych w Wietnamie jest wciąż bardzo młody (ma zaledwie 29 lat), podczas gdy w innych krajach świata funkcjonuje on od kilkuset lat. Wietnam ma jednak 8/9 rodzajów ubezpieczeń społecznych, które są zasadniczo dobrze rozwinięte i zgodne z praktykami międzynarodowymi.

Według pana Dunga, wynik ten jest zasługą uwagi i zaangażowania całego systemu politycznego, ścisłego i skutecznego przywództwa i kierownictwa lokalnego, wsparcia ze strony społeczeństwa i pracodawców, wysiłków kadr i pracowników systemu ubezpieczeń społecznych...

Minister Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych Dao Ngoc Dung.

Odnosząc się do jednorazowych świadczeń z ubezpieczenia społecznego, minister Dao Ngoc Dung stwierdził, że jest to najbardziej drażliwa kwestia w tej ustawie, a zarazem najtrudniejsza do rozwiązania. Fundament polityczny, jakim jest Rezolucja 28 Komitetu Centralnego, jest bardzo solidny, a jej treść była omawiana na dwóch sesjach Zgromadzenia Narodowego. Najważniejszym celem przy projektowaniu tej ustawy jest zapewnienie długoterminowego zabezpieczenia społecznego, tak aby osoby starsze po przejściu na emeryturę miały zapewnione wynagrodzenie i ubezpieczenie zdrowotne.

Po drugie, należy dbać o aktualną sytuację pracowników, ponieważ część z nich chce zrezygnować z ubezpieczenia społecznego. Przyczyną nie są wyłącznie trudności ekonomiczne, każda osoba ma inną sytuację – zdarzają się sytuacje, w których rezygnują, a potem chcą ponownie do niego przystąpić.

Według pana Dunga, przepis ten nie istnieje w ustawodawstwie innych krajów. Projekt tej ustawy wynika z potrzeb pracowników. Rezolucja 93 została wydana, gdy ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2014 roku jeszcze nie weszła w życie. Jednak obecnie nie można jej odrzucić ze względu na wynikające z niej konsekwencje. Dlatego należy ją utrzymać, ale należy dążyć do osiągnięcia powyższych dwóch celów.

Rząd zaproponował dwie opcje i wielokrotnie konsultował się z organizacjami międzynarodowymi, organizował seminaria i wymieniał się wynikami badań. Pojawiają się opinie sugerujące połączenie obu opcji, przy czym osoby, które obecnie płacą, nadal będą korzystać z tej samej polityki co w opcji 1, a ci, którzy zapłacą później, będą korzystać z opcji 2. Eksperci uważają jednak, że połączenie tych dwóch opcji przyniesie więcej korzyści niż korzyści.

W związku z tym 25 maja rząd kontynuował wydawanie opinii w tej sprawie i uznał, że nie ma innego wyjścia. W związku z tym skierował sprawę do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, aby zaproponowała Zgromadzeniu Narodowemu dokonanie wyboru jednej z dwóch opcji.

Od 6. sesji agencja ds. przeglądu i sporządzania dokumentów prowadziła szeroko zakrojone konsultacje z zainteresowanymi stronami. „Przeczytałem 5 raportów z 5 miejscowości o najwyższym wskaźniku jednorazowych wypłat z ubezpieczeń, zwłaszcza na południu i południowym wschodzie, i widzę, że zdecydowana większość opinii opowiada się za opcją 1. Widzę, że bardzo niewiele osób proponuje opcję 2. Większość pracowników proponuje opcję 1” – powiedział pan Dung.

Pan Dung dodał, że całkowicie zgadza się, iż w celu ograniczenia jednorazowych wypłat z ubezpieczenia społecznego, powinny istnieć inne polityki wspierające, takie jak polityki kredytowe i pożyczkowe... Taka polityka musi być z pewnością dostępna, ale ta polityka wspierająca nie może być uwzględniona w ustawie o ubezpieczeniach, lecz musi być uwzględniona w innych ustawach i przepisach.

Rynek pracy zmienia się dynamicznie.

Druga kwestia wiąże się z grupą opinii proponujących zwiększenie polityki dotyczącej macierzyństwa i zasiłków chorobowych, które są bardzo właściwe, stosowne, realistyczne, zgodne z potrzebami i należy je uznać.

Jednak, według pana Dunga, w trakcie prac nad ustawą wprowadziliśmy znacznie bardziej zaawansowane rozwiązania, znacznie lepsze niż ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2014 roku. Jeśli będziemy nadal zwiększać fundusz macierzyński i chorobowy, obecny budżet nie będzie zagwarantowany. Dlatego w najbliższym czasie konieczne jest zapewnienie harmonii między politykami, świadczeniami i równowagą funduszu, między wydatkami a dochodami.

Wyjaśniając treść dotyczącą rozszerzenia zakresu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, minister stwierdził, że w rezolucji nr 28 wyraźnie stwierdzono, że powinniśmy dążyć do powszechnego, wielowarstwowego ubezpieczenia społecznego. Rezolucja nr 42 stanowiła również, że do 2030 roku zakres ten wyniesie 60%, co oznacza, że ​​rozszerzenie ubezpieczeń społecznych jest nieuniknione.

Podczas dyskusji nad projektem ustawy o ubezpieczeniach społecznych (z późniejszymi zmianami) wniesiono wiele uwag przez posłów do Zgromadzenia Narodowego.

Minister zasugerował, aby w ustawie natychmiast uregulować te kwestie, które są jasne i kwalifikowane. W przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą, w drodze konsultacji ustalono, że uczestnictwo w obowiązkowym ubezpieczeniu jest zasadne.

„Co więcej, na elastycznym i szybko zmieniającym się rynku pracy można dziś wykonywać jedną pracę, a jutro inną. Osoba ma wiele różnych stosunków pracy, pracując rano dla jednego szefa, a wieczorem dla innego szefa lub innej firmy” – powiedział pan Dung, dodając, że propozycja delegowania uprawnień Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do regulacji tego jest bardziej odpowiednia i elastyczna.

Odnosząc się do obaw delegatów dotyczących usunięcia koncepcji najniższego poziomu emerytury, minister stwierdził, że najniższy poziom emerytury w niedawnej przeszłości obowiązywał tylko przez pewien okres.

W przyszłości, rozszerzając zakres ubezpieczenia, nawet jeśli zniesiemy najniższy poziom emerytury, nie oznacza to, że nie będzie już osób uczestniczących w ubezpieczeniu na poziomie niższym niż pensja. Obecnie najniższy poziom emerytury wynosi tyle, ile wynosi pensja zasadnicza, ale jeśli zostanie utrzymany na obecnym poziomie, pewna grupa osób nie będzie mogła uczestniczyć w ubezpieczeniu. Ponieważ wtedy nie będą uprawnieni do uczestnictwa z pensją minimalną, dlaczego więc nie wprowadzić niższego poziomu, aby mogli uczestniczyć zgodnie z zasadą niskich składek, niskich świadczeń i z ubezpieczeniem zdrowotnym?

Odnosząc się do reformy płac, pan Dung powiedział, że reforma płac jest przygotowywana od ponad 20 lat. „Najtrudniejszą rzeczą w reformie płac jest brak pieniędzy. Tym razem mamy pieniądze, jestem bardzo zadowolony z kwoty 680 000 miliardów VND podanej Zgromadzeniu Narodowemu. Reforma płac jest obecnie ewidentnie konieczna i pilna. Jest to jednak nowa, skomplikowana kwestia, ponieważ jej istotą jest wypłacanie pensji w zależności od stanowiska” – powiedział pan Dung.

Według pana Dunga, jeśli chcesz płacić wynagrodzenie w zależności od stanowiska, musisz określić stanowisko. Stanowisko musi spełniać 3 kryteria: stabilność, długoterminowość i regularność.

Odnosząc się do reformy wynagrodzeń, minister stwierdził, że zaproponował jedynie poziom referencyjny zastępujący wynagrodzenie zasadnicze. Poziom referencyjny jest zasadniczo obliczany na podstawie wzrostu gospodarczego lub dochodów i wydatków. Chociaż poziom referencyjny zastępuje wynagrodzenie zasadnicze, w istocie nie stanowi to problemu .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html