Konwencja Hanoi: potwierdzenie pozycji Wietnamu, jego prestiżu i globalnej zdolności integracyjnej w erze cyfrowej

Scena z międzynarodowej konferencji prasowej z okazji podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. (Zdjęcie: TRUNG HUNG)

Scena z międzynarodowej konferencji prasowej z okazji podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. (Zdjęcie: TRUNG HUNG)

Tak skomentował to dr Tran Hai Linh, członek Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, przewodniczący Wietnamsko-Koreańskiego Stowarzyszenia Przedsiębiorców i Inwestycji (VKBIA), przewodniczący-założyciel Wietnamsko-Koreańskiego Stowarzyszenia Ekspertów i Intelektualistów (VKEIA), w wywiadzie dla reportera gazety Nhan Dan, na temat znaczenia Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości pt. „Zwalczanie cyberprzestępczości – Współodpowiedzialność – ku przyszłości” (Konwencja z Hanoi ), która zostanie otwarta do podpisania w Wietnamie pod koniec października 2025 r.

Reporter: W dniach 25 i 26 października w Hanoi odbędzie się ceremonia podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości pod hasłem „Zwalczanie cyberprzestępczości – Współodpowiedzialność – Spojrzenie w przyszłość”. Czy mógłby Pan zatem wyjaśnić, jakie znaczenie ma podpisanie Konwencji Hanoi w Wietnamie dla międzynarodowej pozycji Wietnamu, zwłaszcza w dziedzinie cyberbezpieczeństwa i międzynarodowej współpracy prawnej?

Dr Tran Hai Linh: Podpisanie Konwencji Hanoi w Wietnamie ma ogromne znaczenie nie tylko z punktu widzenia prawa międzynarodowego, ale także potwierdza pozycję, prestiż i globalny potencjał integracyjny Wietnamu w erze cyfrowej. Po raz pierwszy ważna międzynarodowa konwencja dotycząca zapobiegania i zwalczania cyberprzestępczości oraz transgranicznej elektronicznej współpracy sądowej została nazwana na cześć stolicy Hanoi – politycznego i dyplomatycznego centrum Wietnamu.

Przede wszystkim świadczy to o zaufaniu i uznaniu społeczności międzynarodowej dla proaktywnej i pozytywnej roli Wietnamu w budowaniu bezpiecznej, przejrzystej i odpowiedzialnej cyberprzestrzeni. Wietnam jest nie tylko krajem beneficjentem, ale także wnosi swój wkład w międzynarodowe procesy dotyczące cyberbezpieczeństwa, dzieląc się swoimi informacjami, głosem i inicjatywami.

Po południu 24 grudnia 2024 roku (czasu nowojorskiego) Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych jednogłośnie przyjęło Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. Zgodnie z artykułem 64 Konwencji, dokument ten zostanie otwarty do podpisu w Hanoi w 2025 roku. W związku z tym Konwencja nosi nazwę „Konwencja Hanoi”. (Zdjęcie: VNA)

Po drugie, Konwencja z Hanoi otwiera przed Wietnamem możliwości zacieśnienia międzynarodowej współpracy prawnej, zwłaszcza w zakresie zwalczania przestępstw związanych z zaawansowanymi technologiami, ochrony danych osobowych i reagowania na transgraniczne wyzwania w cyberprzestrzeni. Stanowi to ważną podstawę dla Wietnamu do usprawnienia działań dochodzeniowo-śledczych, ścigania i prowadzenia procesów sądowych, a jednocześnie tworzy solidny korytarz prawny, który przyciągnie inwestycje cyfrowe i wzmocni zaufanie partnerów międzynarodowych.

Wreszcie, fakt, że Konwencja nosi nazwę „Hanoi”, jest również symbolem ducha integracji i globalnej odpowiedzialności Wietnamu – kraju, który silnie przekształca się z „uczestnika” w „twórcę reguł” w kwestiach globalnych. Przyczynia się to do wzmocnienia pozycji, wpływów i wizerunku Wietnamu na arenie międzynarodowej, zgodnie z polityką zagraniczną „samodzielności, proaktywności, pozytywnego nastawienia i głębokiej integracji”, którą Partia i Państwo realizują.

Podpisanie w Wietnamie Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości, której tematem przewodnim jest „Zwalczanie cyberprzestępczości – Współodpowiedzialność – Ku przyszłości”, ma ogromne znaczenie nie tylko z punktu widzenia prawa międzynarodowego, ale także potwierdza pozycję, prestiż i globalny potencjał integracyjny Wietnamu w erze cyfrowej. Po raz pierwszy w historii ważna międzynarodowa konwencja dotycząca zapobiegania i zwalczania cyberprzestępczości oraz transgranicznej elektronicznej współpracy sądowej została nazwana na cześć stolicy Hanoi – politycznego i dyplomatycznego centrum Wietnamu.
Dr Tran Hai Linh, członek Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, przewodniczący Wietnamsko-Koreańskiego Stowarzyszenia Biznesu i Inwestycji

Reporter: Jak ocenia Pan wiodącą rolę Wietnamu w procesie negocjacji Konwencji, zwłaszcza w godzeniu różnic między krajami w celu osiągnięcia konsensusu?

Dr Tran Hai Linh: Wierzę, że wiodąca rola Wietnamu w negocjacjach Konwencji Hanoi jest ważnym wydarzeniem, świadczącym o dyplomatycznej odwadze Wietnamu, jego zdolnościach koordynacyjnych i rosnącym prestiżu na arenie międzynarodowej.

W świecie, w którym wciąż istnieją liczne różnice w podejściu do cyberbezpieczeństwa, suwerenności cyfrowej i prywatności danych, Wietnam udowodnił swoją rolę „mostu dialogu” między grupami krajów o różnych systemach prawnych, poziomach rozwoju i interesach. Elastyczność i pomysłowość w dyplomacji w połączeniu z zasadą poszanowania prawa międzynarodowego i uzasadnionych interesów wszystkich stron pomogły Wietnamowi pogodzić punkty widzenia, promując tym samym proces negocjacji prowadzący do osiągnięcia rzadkiego konsensusu.

W szczególności rola Wietnamu jako gospodarza i współprzewodniczącego wielu kluczowych sesji negocjacyjnych dowodzi jego zdolności do „przewodzenia zaufaniem” – formy miękkiej siły, typowej dla Wietnamu we współczesnej dyplomacji wielostronnej. Zamiast narzucać się i konfrontować, Wietnam stawia na budowanie konsensusu, promowanie współpracy i wspólne stawianie czoła globalnym wyzwaniom w duchu zasady, że „cyberbezpieczeństwo jest wspólnym interesem ludzkości”.

Z tej perspektywy można stwierdzić, że Wietnam nie tylko przyczynia się do kształtowania treści Konwencji, ale także kształtuje nową metodę dialogu międzynarodowego, charakteryzującą się otwartością, treścią i harmonią interesów – co jest niezwykle konieczne w kontekście dążenia świata do bardziej sprawiedliwego i zrównoważonego porządku cyfrowego.

22 września 2025 roku Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego Wietnamu, we współpracy z Biurem Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości (UNODC), wspólnie zorganizowały wydarzenie „Droga do Hanoi: Ceremonia otwarcia Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości – Honorowanie multilateralizmu dla bezpiecznej cyfrowej przyszłości”. Na zdjęciu: współprzewodniczący wydarzenia. (Zdjęcie: VNA)

Reporter: Panie, w jaki sposób Wietnam wykazał się zdolnością do równoważenia interesów i promowania współpracy w procesie budowania Konwencji w kontekście geopolitycznej rywalizacji między głównymi mocarstwami?

Dr Tran Hai Linh: W obliczu coraz bardziej zaciętej rywalizacji geopolitycznej między głównymi mocarstwami, proaktywna i zrównoważona rola Wietnamu w procesie budowania Konwencji Hanoi jest wyraźnym dowodem niezależnego, samowystarczalnego i elastycznego myślenia Wietnamu w zakresie wielostronnej polityki zagranicznej.

Wietnam nie opowiada się po żadnej ze stron konfliktu interesów, lecz koncentruje się na wspólnych interesach społeczności międzynarodowej – czyli budowaniu bezpiecznej, godnej zaufania i służącej człowiekowi cyberprzestrzeni. W trakcie procesu negocjacyjnego Wietnam wykazał swoją zdolność do mediacji i godzenia różnic w poglądach między krajami rozwiniętymi i rozwijającymi się, a także między blokami o odmiennym podejściu do bezpieczeństwa, prywatności i suwerenności cyfrowej.

Spokojna, niezłomna, a zarazem elastyczna postawa dyplomatyczna Wietnamu pomogła utrzymać otwarty dialog i merytoryczną współpracę, zapobiegając przekształceniu Konwencji w narzędzie rywalizacji politycznej lub narzucania wartości. Wietnam umiejętnie zastosował „dyplomację bambusową” – silne korzenie, elastyczny pień, dalekosiężne gałęzie – zarówno w celu ochrony interesów narodowych, jak i wspierania interesów globalnych.

Dzięki temu Wietnam udowodnił, że potrafi „być przyjacielem wszystkich i nie konfrontować się z nikim”, promując jednocześnie współpracę opartą na prawie międzynarodowym, równości i wzajemnych korzyściach. To właśnie ta równowaga i prestiż pomogły Wietnamowi stać się ośrodkiem zaufania, gdzie kraje mogą prowadzić dialog i znajdować wspólne stanowisko w tak wrażliwej dziedzinie, jak cyberbezpieczeństwo.

W dniach 25–26 października 2025 r. w Hanoi odbędzie się ceremonia podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. (Zrzut ekranu: TRUNG HUNG)

Reporter: Jaki wpływ, Pana zdaniem, może mieć Konwencja z Hanoi na region i świat w zakresie zacieśniania współpracy w zapobieganiu i zwalczaniu cyberprzestępczości? Jakie wnioski z tego procesu można wykorzystać w innych inicjatywach wielostronnych?

Dr Tran Hai Linh: Konwencja Hanoi to nie tylko nowy międzynarodowy dokument prawny w dziedzinie cyberbezpieczeństwa, ale także symbol ducha współpracy, zaufania i globalnej odpowiedzialności w erze cyfrowej. Wpływ tej Konwencji będzie miał wielokierunkowy wpływ, zwłaszcza na wzmocnienie mechanizmu koordynacji między państwami w zapobieganiu i zwalczaniu cyberprzestępczości transgranicznej – wyzwania, którego żaden kraj nie jest w stanie rozwiązać samodzielnie.

Przede wszystkim Konwencja pomoże w utworzeniu jednolitej platformy współpracy prawnej, tworząc podstawę dla wymiany informacji, wspierania śledztw, ekstradycji i skuteczniejszego zwalczania cyberprzestępczości, przy jednoczesnym zapewnieniu poszanowania praw człowieka, prywatności i suwerenności cyfrowej każdego kraju. Jest to szczególnie istotne w kontekście regionu Azji i Pacyfiku, który staje się epicentrum transformacji cyfrowej, ale także celem coraz bardziej wyrafinowanych zagrożeń cyberbezpieczeństwa.

Po drugie, proces negocjacji i osiągania konsensusu w sprawie Konwencji z Hanoi dostarczył cennej lekcji dla innych inicjatyw wielostronnych: tylko równy dialog, wzajemny szacunek i wspólne interesy mogą stworzyć prawdziwą jedność między krajami o różnym poziomie rozwoju i systemach wartości. Wietnam, jako kraj-gospodarz, pokazał, że kraj rozwijający się nadal może odgrywać rolę w „budowaniu konsensusu”, pomagając łączyć głosy mocarstw i mniejszych krajów.

Konwencja z Hanoi nie tylko przyczynia się do wzmocnienia globalnego cyberbezpieczeństwa, ale także otwiera nowy model współpracy międzynarodowej – elastyczny, praktyczny i zorientowany na zrównoważony rozwój. Stanowi to ważny fundament dla krajów, które mogą uczyć się i stosować w innych obszarach, takich jak zmiany klimatu, sztuczna inteligencja czy zielona transformacja – gdzie duch wielostronnej współpracy, zaufania i konsensusu będzie nadal kluczem do przyszłości.

Reporter: Panie, jakie dalsze działania może podjąć Wietnam, aby z perspektywy międzynarodowej utrzymać swoją aktywną i wpływową rolę w promowaniu wdrażania Konwencji, a także innych mechanizmów współpracy międzynarodowej w zakresie cyberbezpieczeństwa?

Dr Tran Hai Linh, członek Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, przewodniczący Wietnamsko-Koreańskiego Stowarzyszenia Biznesmenów i Inwestytorów (VKBIA), prezes-założyciel Wietnamsko-Koreańskiego Stowarzyszenia Ekspertów i Intelektualistów (VKEIA).

Dr Tran Hai Linh: Aby zachować proaktywną rolę i zwiększyć wpływ na promowanie wdrażania Konwencji Hanoi, a także międzynarodowych mechanizmów współpracy w zakresie cyberbezpieczeństwa, Wietnam powinien nadal synchronicznie wdrażać politykę zagraniczną, potencjał krajowy oraz powiązania wielostronne i wielosektorowe. Moim zdaniem należy podjąć następujące konkretne kroki:

Przejście od podpisania do faktycznego wdrożenia. W związku z tym konieczne jest stworzenie planu wdrożenia Konwencji na szczeblu krajowym: ram prawnych, wytycznych technicznych, standardów koordynacji międzysektorowej; wydanie dokumentów informacyjnych, aby agencje, samorządy, przedsiębiorstwa i organizacje zawodowe jasno rozumiały swoje obowiązki i procedury koordynacji transgranicznej w przypadku wystąpienia incydentu.

Kolejnym krokiem jest wzmocnienie zdolności egzekwowania prawa. W związku z tym konieczne jest usprawnienie działań organów śledczych, sądów i prokuratury w zakresie cyberprzestępczości (intensywne szkolenia, wspólne programy praktyczne z partnerami międzynarodowymi). Należy utworzyć i finansować zespoły reagowania na incydenty cybernetyczne (CERT) na szczeblu centralnym i lokalnym; organizować coroczne ćwiczenia interdyscyplinarne i międzynarodowe.

Wzmocnić doskonalenie przepisów i standardów technicznych. Udoskonalić odpowiednie przepisy i wytyczne (ochrona danych osobowych, cyberbezpieczeństwo, elektroniczna współpraca sądowa), aby były zgodne ze zobowiązaniami wynikającymi z Konwencji, przy jednoczesnym zapewnieniu poszanowania praw człowieka. Promować standardy techniczne i ramy wymiany informacji dotyczących cyberbezpieczeństwa między stronami w oparciu o zasady poufności i zgodności z prawem.

Promować współpracę publiczno-prywatną i wielostronną. W związku z tym należy promować model PPP (partnerstwa publiczno-prywatnego): państwo koordynuje działania z przedsiębiorstwami technologicznymi, bankowymi i telekomunikacyjnymi, tworząc platformę do wymiany wczesnych ostrzeżeń. Należy tworzyć regularne fora między rządem, przedsiębiorstwami, środowiskiem akademickim i społeczeństwem obywatelskim w celu aktualizowania informacji o zagrożeniach i koordynowania reakcji.

Utworzenie Centrum Wiedzy/Centrum Doskonałości wraz z utworzeniem regionalnego węzła w Hanoi (lub połączenia Hanoi–Korea) specjalizującego się w szkoleniach, badaniach i współpracy technicznej w dziedzinie cyberbezpieczeństwa, co będzie ważnym elementem wietnamskiej dyplomacji cyfrowej.

Wdrożyć dwustronne i regionalne programy współpracy technicznej. W szczególności konieczne jest rozszerzenie programów szkoleniowych, wymiana ekspertów z zaawansowanymi partnerami (Korea, UE, Japonia, USA) oraz aktywny udział w ramach ASEAN+ w celu wymiany doświadczeń i standardów.

Wspieranie MŚP i infrastruktury krytycznej poprzez zapewnianie pomocy technicznej i pakietów szkoleniowych dla MŚP — wrażliwych, ale ważnych grup w łańcuchu dostaw; priorytetowe traktowanie ochrony kluczowej infrastruktury (służba zdrowia, energetyka, finanse) przy użyciu wspólnego modelu oceny ryzyka i wsparcia finansowego na rzecz modernizacji zabezpieczeń.

Przejrzystość, monitorowanie i sprawozdawczość, opracowywanie wskaźników/ram do oceny postępów wdrażania Konwencji: liczba skoordynowanych przypadków międzynarodowych, czas reakcji, potencjał CERT, tempo rozpatrywania spraw itp. Publikowanie okresowych raportów w celu zwiększenia międzynarodowego zaufania.

Utrzymanie ducha multilateralizmu i równoważenie interesów: Należy nadal odgrywać rolę pośrednika budującego konsensus, utrzymywać stanowisko oparte na poszanowaniu prawa międzynarodowego, praw człowieka i wspólnych interesów, tak aby Konwencja była stosowana w praktyce, a nie instrumentalnie w celu realizacji interesów geopolitycznych.

Strategiczna komunikacja i konstruktywna dyplomacja; stosuj dyplomację techniczną: organizuj międzynarodowe konferencje i warsztaty w Wietnamie, zapraszaj ekspertów i partnerów, jasno ogłaszaj inicjatywy współpracy, aby utrzymać tempo wpływów po podpisaniu Konwencji.

Ogólnie rzecz biorąc, moim zdaniem Wietnam musi szybko przejść od etapu negocjacji do praktycznego wdrażania: udoskonalić ramy prawne, zwiększyć możliwości badania i reagowania na incydenty oraz promować współpracę publiczno-prywatną i wielostronną. Utworzenie centrów, wiedzy specjalistycznej, międzynarodowych programów szkoleniowych i ćwiczeń wielonarodowych pomoże Wietnamowi nie tylko przestrzegać Konwencji, ale także przewodzić jej wdrażaniu. Oprócz przejrzystości procesu i wskaźników oceny, Wietnam będzie nadal odgrywał proaktywną rolę, przyczyniając się do budowy bezpiecznej i godnej zaufania cyberprzestrzeni dla regionu i świata.

Reporter: Dziękuję bardzo!

KHANH LAN (wykonany)

Source: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html