Nowa wojna handlowa

Pekin nie chce kolejnej wojny handlowej z kluczowymi partnerami… ale też się jej nie boi.

Działania typu „odwet” mogą wpędzić Chiny i UE w nową wojnę handlową. (Ilustracja. Źródło: Shutterstock)

Wojna handlowa między USA a Chinami wybuchła 22 marca 2018 r., gdy prezydent USA Donald Trump ogłosił nałożenie ceł na chińskie towary eksportowane do USA o wartości 50 miliardów dolarów. Miało to na celu ukrócenie tego, co uznano za nieuczciwe praktyki handlowe i kradzież własności intelektualnej.

„Oko za oko”

Od tego czasu działania odwetowe doprowadziły do ​​eskalacji napięć między dwiema największymi gospodarkami świata, przekraczając granice i wywierając znaczący wpływ na globalną gospodarkę.

Najnowsze (14 maja) ogłoszenie administracji prezydenta Joe Bidena dotyczyło wprowadzenia nowych ceł na import pojazdów elektrycznych, półprzewodników, paneli słonecznych, stali, aluminium i produktów medycznych z Chin. Cła na pojazdy elektryczne wzrosły czterokrotnie, przekraczając 100%.

Wydaje się, że pojawiają się podobieństwa, ponieważ Pekin zareagował na oficjalne nałożenie ceł przez Unię Europejską (UE).

W związku z tym chińskie Ministerstwo Handlu zorganizuje 18 lipca przesłuchanie antydumpingowe w sprawie importowanych napojów spirytusowych z UE, zgodnie z nowym ogłoszeniem. To pierwsza oficjalna odpowiedź Pekinu udzielona UE.

Decyzja ta zapadła po tym, jak 4 lipca UE nałożyła tymczasowe cło w wysokości 38% na importowane z Chin samochody elektryczne, powołując się na „niesprawiedliwe dotacje państwowe”. Decyzja ta została podjęta pomimo ostrzeżeń Pekinu, że posunięcie to może wywołać wojnę handlową.

Od 5 lipca zaczną obowiązywać tymczasowe cła, przy czym chińscy producenci pojazdów elektrycznych współpracujący z UE będą musieli zapłacić cło w wysokości 20,7%, a ci, którzy nie będą współpracować, będą musieli zapłacić cło w wysokości 37,6%.

Według Europejskiego Stowarzyszenia Producentów Samochodów (ESA), udział pojazdów elektrycznych produkowanych w Chinach w rynku UE wzrósł z około 3% do ponad 20% w ciągu ostatnich trzech lat. Eksperci przewidują, że tymczasowe wyższe cła zmniejszą chiński import pojazdów elektrycznych o 42%, a ceny pojazdów elektrycznych mogą wzrosnąć średnio o 0,3-0,9% w UE.

Chiński rząd wielokrotnie apelował do UE o zniesienie ceł, demonstrując gotowość do negocjacji. Pekin otwarcie oświadczył, że nie chce wdawać się w kolejną wojnę celną, będąc nadal w sporze handlowym ze Stanami Zjednoczonymi, ale podejmie wszelkie środki w celu ochrony swoich przedsiębiorstw.

Tymczasem obserwatorzy twierdzą, że karne cła UE nie są wystarczające, aby powstrzymać rosnący eksport Chin, gdyż główni gracze na tym rynku inwestują ogromne sumy, a nawet „stawiają” na Europę w łańcuchu wartości pojazdów elektrycznych.

Jest to uważane za trzecią „falę azjatycką”, po fali japońskiej (1980) i koreańskiej (1990) na europejskim rynku motoryzacyjnym. Fala chińska jest jednak uważana za znacznie silniejszą i bardziej niepokojącą, ponieważ opiera się zarówno na bezprecedensowej sile przemysłowej drugiej co do wielkości gospodarki świata, jak i na nowej dziedzinie technologii – samochodach elektrycznych, w której Europa jest postrzegana jako pozostająca w tyle.

Ogólnie rzecz biorąc, jak zauważyło wielu, atak Chin na europejski rynek pojazdów elektrycznych ma charakter strukturalny, jest szybki i zakrojony na szeroką skalę. Decyzje Komisji Europejskiej mogą spowolnić ten proces, ale bardzo trudno go powstrzymać.

Tymczasem, w obliczu tego zagrożenia, UE, jak zwykle, pozostaje podzielona z powodu odmiennych interesów. Wśród członków UE toczy się ożywiona debata. Rząd niemiecki i niemiecki przemysł motoryzacyjny – kluczowy partner handlowy Chin – oficjalnie sprzeciwiają się decyzji UE o nałożeniu ceł. Szwecja również wyraziła swój sprzeciw wobec tych dodatkowych ceł. Z kolei francuscy producenci samochodów z zadowoleniem przyjęli ten krok, argumentując, że stwarza on „równe szanse”… To również główny powód, dla którego UE nie może zająć tak agresywnego stanowiska wobec Pekinu, jak właśnie zrobiły to Stany Zjednoczone.

Niektórzy twierdzą, że atak Chin na europejski rynek pojazdów elektrycznych ma charakter strukturalny, jest szybki i zakrojony na szeroką skalę. (Źródło: Reuters)

„Piłka jest po stronie UE”.

W odwecie za decyzję Europy Chiny oświadczyły, że UE podważa uczciwą konkurencję, przejście na zieloną energię i ogólnie współpracę między Chinami a UE.

Chińscy producenci samochodów wzywają rząd do podwyższenia ceł na samochody benzynowe importowane z Europy. Pekin wszczął dochodzenia w sprawie importu wieprzowiny i produktów mlecznych z Europy, co może mieć wpływ na jedną czwartą całkowitego eksportu produktów rolnych z UE do Chin. Chińskie władze badają również kwestię taniego francuskiego koniaku w tym kraju – co jest postrzegane jako odwet za dochodzenie w sprawie samochodów elektrycznych. Chińskie Ministerstwo Handlu poinformowało, że zakończyło formalne procedury i wkrótce ogłosi ich wyniki.

W gazecie „Izwiestia” Rozalia Warfałowskaja, czołowa badaczka Rosyjskiej Akademii Nauk, sugeruje, że nie można wykluczyć, iż Chiny w najbliższej przyszłości zaatakują unijny sektor lotniczy. Wartość dostaw europejskiego sprzętu i podzespołów lotniczych do Chin szacuje się na około 7 miliardów euro.

Badacz dodał, że kompleksowe strategiczne partnerstwo między Rosją a Chinami w nowej erze stanowi kluczowy fundament dla promowania współpracy między oboma krajami w dziedzinie rolnictwa, lotnictwa i przemysłu motoryzacyjnego. Może ono stanowić „filar” umożliwiający Chinom uniknięcie europejskich i innych sankcji.

Analitycy polityczni uważają jednak, że reakcja Pekinu była jak dotąd stosunkowo powściągliwa i ostrożna, ponieważ w odpowiedzi na decyzję UE o podniesieniu ceł na samochody elektryczne chiński rząd jedynie wszczął nowe dochodzenie, zamiast ograniczyć eksport. Takie podejście Chin odzwierciedla taktykę dyplomatyczną mającą na celu skłonienie UE do ponownego rozważenia swoich działań.

Jeśli jednak Bruksela odmówi negocjacji, analitycy uważają, że Pekin może szybko zakończyć śledztwo i zareagować odpowiednimi, a nawet bardziej surowymi środkami zaradczymi. Choć Pekin konsekwentnie deklaruje priorytetowe traktowanie współpracy korzystnej dla obu stron, uważa się, że nie wybacza on nieprzyjaznej polityki, która szkodzi jego interesom narodowym. Oświadczył, że ani nie chce wojny handlowej, ani się jej nie boi.

Jak powiedział mediom profesor Yang Cheng z Uniwersytetu Studiów Międzynarodowych w Szanghaju: „Piłka jest teraz po stronie UE!”

Źródło: https://baoquocte.vn/cuoc-chien-thuong-mai-moi-278309-278309.html