Da Nang potrzebuje nowej strategii dla zagrożonych obszarów górskich

Ludzie palą okrywę glebową, aby zasadzić akację. Zdjęcie: D.V.

Oprócz zadań związanych z poszukiwaniem i ratowaniem ofiar oraz łagodzeniem skutków, konieczne jest szybkie analizowanie przyczyn i znajdowanie rozwiązań, aby ludzie w rejonach narażonych mogli przystosować się do tej niebezpiecznej formy klęski żywiołowej.

Osunięcia ziemi spowodowane wycinką gór i otwarciem dróg

Górzysty teren miasta Da Nang charakteryzuje się dużym zboczem, ciągnącym się z zachodu na wschód. Na zachód od miasta Da Nang znajdują się największe w kraju pasma lasów pierwotnych. Jest to również punkt przecięcia, łączący pasmo Truong Son z Wyżyną Centralną. Ponad 20 lat temu, gdy las pierwotny był jeszcze bujny, opady deszczu nie były ekstremalne, rzeki i strumienie płynęły naturalnie, a osuwiska nie były tak skomplikowane jak dzisiaj.

Od 10 lat osuwiska stanowią stałe zagrożenie dla mieszkańców górskich terenów. Tylko podczas dwóch ostatnich powodzi prawie 30 górskich gmin w mieście Da Nang ucierpiało z powodu rozległych osuwisk. Setki obszarów mieszkalnych zostało odciętych od świata na kilka dni, a wiele domów zostało zasypanych.

Co gorsza, 14 listopada, w środku słonecznej pogody, masa kamieni i ziemi z góry Azat w wiosce Put w gminie Hung Son osunęła się na pola, zabijając trzy osoby. To nagłe osuwisko jest bardzo niebezpieczne, ponieważ trudno je przewidzieć i uniknąć.

Tymczasem sytuacja związana z osuwiskami w gminach dystryktów Bac Tra My i Nam Tra My (dawniej Quang Nam ) jest znacznie bardziej skomplikowana. Pan Tran Duy Dung – były przewodniczący Ludowego Komitetu Dystryktu Nam Tra My – powiedział, że obecna sytuacja związana z osuwiskami ma ogromny wpływ na ludzi.

Powiedział, że otwieranie dróg w obszarach górskich jest bardzo konieczne dla rozwoju społeczno -gospodarczego, ale w wysokich i stromych terenach górskich otwieranie dróg jest ograniczone. Nawet w przeszłości w dystrykcie Nam Tra My, kiedy otwarto drogę do wioski Tak Chay w gminie Tra Cang (obecnie Tra Tap), 33 gospodarstwa domowe musiały zostać pilnie ewakuowane z powodu osuwisk. Podobna sytuacja miała również miejsce we wsi Lang Luong w gminie Tra Tap.

W rzeczywistości, w większości górskich gmin miasta Da Nang, wiele projektów drogowych nie uwzględnia wpływu na środowisko. Istnieją nawet projekty, w których zainwestowano dziesiątki miliardów dongów w budowę dróg, które dopiero co dotarły do wioski, gdy zaczęły się osuwiska. Droga nie była użytkowana, wioska musiała zostać pilnie przeniesiona, a projekt drogowy nie spełnił swojego pierwotnego celu, powodując marnotrawstwo.

Wylesianie, otwieranie dróg leśnych w celu eksploatacji akacji

W górzystych obszarach prowincji centralnych, głównymi drzewami leśnymi są obecnie akacje. W samej prowincji Quang Nam, na 700 tysięcy hektarów gruntów leśnych, aż 1/3 powierzchni była obsiana akacjami. To tylko dane statystyczne – w rzeczywistości akacje wkroczyły głęboko w naturalny las, ale nie zostały zliczone.

Osuwisko w słoneczną pogodę we wsi Put w gminie Hung Son (14 listopada) zabiło 3 osoby. Zdjęcie: D.V.

Kiedy nadchodzi czas zbiorów, właściciele lasów ponownie zamieniają zieleń zasadzonych lasów w nagie wzgórza. Ta sztuczna zieleń nie jest w stanie zatrzymać gleby i wody. Drogi leśne, którymi akacje spiralnie transportują się z jednej góry na drugą, stają się drogami powodziowymi. Przy każdym ulewnym deszczu gleba i kamienie z lasów akacjowych spływają prosto w dół zboczy, powodując ogromne powodzie.

Czynniki wyzwalające trzęsienia ziemi w obszarach górskich – zwiększona liczba osuwisk?

W 2010 roku, kiedy elektrownia wodna Song Tranh 2 w dystrykcie Bac Tra My (stary) magazynowała wodę, mieszkańcy w promieniu 30 km od zbiornika bardzo wyraźnie odczuli trzęsienia ziemi. Trzęsienia ziemi występowały nieprzerwanie, powodując rozerwanie wiązań skał i gleby.

W ostatnich latach trzęsienia ziemi wywołane w dystrykcie KonPlong w prowincji Kon Tum były bardzo wyraźnie odczuwalne przez mieszkańców górzystych terenów miasta Da Nang. Po trzęsieniach ziemi wywołanych przez elektrownię wodną Song Tranh 2, górzyste tereny miasta Da Nang muszą teraz zmagać się ze wstrząsami wtórnymi spowodowanymi przez zbiornik retencyjny elektrowni wodnej Upper Kon Tum.

Pan Tran Van Man – przewodniczący gminy Tra Mai – który od 30 lat jest związany z górzystym obszarem Tra My, powiedział, że oprócz przyczyn obiektywnych, takich jak ulewne deszcze i zmiany klimatu, trzęsienia ziemi są również przyczyną zwiększonej liczby osuwisk. Dodał, że trzęsienia ziemi zerwały wiązanie skał z glebą w tym górzystym regionie.

Obecnie w górzystym rejonie miasta działa blisko 45 dużych i małych elektrowni wodnych, których zbiorniki mieszczą blisko 2 miliardy metrów sześciennych wody. W związku z tym władze muszą przeprowadzić dogłębne badania dotyczące wpływu dużych elektrowni wodnych na górny bieg rzeki Vu Gia – Thu Bon i ich związku z indukowanymi trzęsieniami ziemi? I czy indukowane trzęsienia ziemi, występujące prawie sto razy w roku, nasilają obecne osuwiska?

Budowanie konstrukcji odpornych na katastrofy

Zamiast gonić za liczbą kilometrów drogi w terenach górskich, podczas budowy należy inwestować w jakość i przeprowadzać dokładniejsze badania geologiczne. Budując, należy ograniczyć wpływ na las – zamiast rzeźbić góry i kopać ziemię, aby budować drogi na stromych zboczach, należy budować wiadukty.

W przypadku dróg wiejskich konieczne jest inwestowanie w systemy gromadzenia wody, systemy odwadniające i wały przeciwerozyjne. Tylko wtedy miliardy dolarów, inwestowane co roku w tereny górskie, nie będą spływać do rzek i strumieni. Budowanie konstrukcji odpornych na klęski żywiołowe, zwłaszcza gwałtowne powodzie, jest uważane za obowiązkowy standard.

Obecnie, na obszarach wiejskich miasta Da Nang, wiele systemów irygacyjnych, zbudowanych przez Francuzów ponad 100 lat temu, wciąż stoi nienaruszonych, pomimo setek sezonów powodziowych. Tymczasem istniejące konstrukcje, zwłaszcza mosty i przepusty ukończone z przodu, zawaliły się z tyłu, ale wszystkie z nich miały znaną przyczynę: klęski żywiołowe.

Łatanie lasów naturalnych, przekształcanie lasów produkcyjnych w uprawy roślin leczniczych

Miasto Da Nang ma obecnie ponad pół miliona hektarów lasów pierwotnych – jest to miejscowość z drugim co do wielkości naturalnym obszarem leśnym w kraju. Ze względu na obecną sytuację osuwiskową konieczne jest ograniczenie nasadzeń akacji. Zamiast tego konieczne jest przejście z krótkoterminowych nasadzeń akacji na duże plantacje drewna.

Pan Le Hoang Son – Dyrektor Zarządu ds. Specjalnego Użytkowania Lasów w Da Nang – powiedział, że konieczna jest zmiana obecnych metod uprawy roli, polegających na wypalaniu lasów przez mieszkańców terenów górskich. Dochód z kilku hektarów pól rocznie wynosi zaledwie kilka milionów VND. Stworzenie źródeł utrzymania dla ludzi czerpiących dochody z lasu jest uważane za najlepszy sposób na jego ochronę i ograniczenie osuwisk.

Pan Dinh Van Hong, dyrektor Parku Narodowego Song Thanh, powiedział, że w ostatnich latach na ponad 70 tysiącach hektarów lasów pierwotnych w regionie Song Thanh praktycznie nie odnotowano poważnych osuwisk; nie wystąpiły również gwałtowne powodzie. To dowodzi, że ochrona naturalnego ekosystemu leśnego to najlepszy sposób na przetrwanie nietypowych opadów deszczu i powodzi, takich jak obecne.

Rząd powinien zatrudnić pracowników w strefie buforowej, aby chronić las, gdy korony drzew są zamknięte. Następnie zarządy gospodarki leśnej powinny wspierać sadzonki i techniki uprawy ziół leczniczych pod koronami drzew. Miasto musi przyciągnąć przedsiębiorstwa produkujące i przetwarzające zioła lecznicze, aby zakładały fabryki na obszarach uprawnych, tworzyły sieć powiązań, wspierały kapitał, sadzonki i gwarantowały konsumpcję produktów.

Rozwój lokalnych ziół leczniczych jest zgodny z celem miasta Da Nang, który ma na celu uczynienie z Da Nang głównego ośrodka ziół leczniczych w kraju. Dzięki temu możemy chronić lasy, przywrócić bioróżnorodność, rozwijać zieloną gospodarkę, adaptować się do zmian klimatu i ograniczać osuwiska.

Władze miasta Da Nang muszą wezwać Departament Rolnictwa i Środowiska do współpracy z odpowiednimi agencjami w celu szybkiego zakończenia projektu sprzedaży leśnych uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Wcześniej rząd zezwolił prowincji Quang Nam na pilotażowy projekt sprzedaży leśnych uprawnień do emisji dwutlenku węgla, ale jak dotąd nie udało się go wprowadzić na rynek.

Jeśli transakcja na światowym rynku kredytów węglowych okaże się sukcesem, dzięki istniejącym obszarom leśnym, Da Nang może zarobić dziesiątki, a nawet miliony dolarów rocznie. Dochody z kredytów węglowych są wykorzystywane do inwestowania w rozwój lasów, wspierając utrzymanie mieszkańców stref buforowych dotkniętych klęskami żywiołowymi, zwłaszcza osuwiskami.

Organizacja mieszkańców terenów górskich, zapobieganie katastrofom społecznym

Miasto Da Nang ma ponad 30 górskich gmin, ale zaludnienie jest niewielkie. Ludność jest rozproszona, zwłaszcza na obszarach wzdłuż rzek, strumieni i wysokich gór, które są podatne na osuwiska i gwałtowne powodzie. Inwestycje państwowe są również bardzo kosztowne. Od 2017 do połowy 2025 roku prowincja Quang Nam zapewniła bezpieczne schronienie co najmniej 10 000 gospodarstw domowych. W rzeczywistości, na dobrze zaplanowanych obszarach mieszkalnych osuwiska występują rzadko. Nawet we wsi Khe Chu w gminie Tra Van lub we wsi Bang La w gminie Tra Leng, po wielu sezonach powodzi, większość mieszkańców jest bezpieczna.

Dlatego też, dalsze planowanie i zagospodarowanie górskich obszarów mieszkalnych w połączeniu z zapobieganiem klęskom żywiołowym jest uważane za najbardziej praktyczne rozwiązanie. Budżet przeznaczony na wsparcie osób przesiedlonych nie jest duży w porównaniu z kwotą, jaką państwo inwestuje w budowę dróg, elektryczności i szkół na obszarach mieszkalnych położonych wysoko w górach i gęstych lasach. Zagospodarowanie obszarów mieszkalnych wiąże się z tworzeniem zrównoważonych źródeł utrzymania dla ludzi w ich nowych domach.

W rzeczywistości niektóre programy wsparcia środków do życia dla mieszkańców terenów górskich nie przyniosły oczekiwanych rezultatów. Jedynie zalesianie, uprawa roślin leczniczych i hodowla zwierząt pod koronami drzew są uważane za najbardziej zrównoważone rozwiązania, odpowiednie dla mieszkańców terenów górskich. Planując stabilną populację, należy priorytetowo traktować budowę schronień na wypadek klęsk żywiołowych i magazynów żywności. W przypadku nieoczekiwanych opadów deszczu lub powodzi ludzie mogą udać się do schronisk bez konieczności ewakuacji na duże odległości, narażając swoje życie na niebezpieczeństwo.

Source: https://baodanang.vn/da-nang-can-chien-luoc-moi-cho-mien-nui-xung-yeu-3311016.html