Po południu 24 listopada, podczas VI sesji, X Zgromadzenie Narodowe obradowało nad projektem ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym. Projekt ten wzbudził duże zainteresowanie społeczeństwa, ponieważ po oficjalnym ogłoszeniu będzie miał bezpośredni wpływ na życie i działalność obywateli.

Dziennikarze Nghe An w kuluarach sesji roboczej rozmawiali o projekcie ustawy z panią Thai Thi An Chung – członkinią prowincjonalnego komitetu wykonawczego partii i zastępczynią przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An.
PV: Co sądzi Pan o uchwaleniu ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym niezależnie od ustawy o ruchu drogowym?
Delegat Thai Thi An Chung: W kontekście tego, że wypadki drogowe są zawsze koszmarem dla wszystkich obywateli, bardzo właściwe jest opracowanie ustawy o porządku i bezpieczeństwie ruchu drogowego, odrębnej od prawa drogowego. Zasadniczo zgadzam się z treścią projektu ustawy.

Reporter: Podczas niedawnej dyskusji grupowej na temat projektu ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym pojawiły się pewne obawy dotyczące bezwzględnego zakazu prowadzenia pojazdów pod wpływem alkoholu. Jakie jest Pana zdanie na ten temat?
Delegat Thai Thi An Chung: Zgadzam się z zapisem projektu ustawy zakazującym prowadzenia pojazdów pod wpływem alkoholu we krwi lub wydychanym powietrzu. Przepis ten został starannie rozważony, omówiony i rozważony przez Zgromadzenie Narodowe XIV kadencji przed uchwaleniem ustawy o zapobieganiu szkodom spowodowanym przez alkohol i wejdzie w życie 1 stycznia 2020 r.
Czas na wdrożenie tego rozporządzenia nie był długi ze względu na skutki pandemii COVID-19. Jednak wraz z drastycznym wprowadzeniem kontroli i postępowania w przypadku wykroczeń drogowych dotyczących stężenia alkoholu we krwi u kierowców pojazdów, wzrosła świadomość społeczeństwa w zakresie spożywania alkoholu i piwa.
Przyczynia się to nie tylko do zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom ruchu drogowego, ale również do zmiany nawyków nadużywania alkoholu w dzisiejszym świecie.
Choć obecnie pojawiają się opinie, że przepisy te są zbyt surowe i powinny być zakazane wyłącznie w przypadku przekroczenia dopuszczalnego stężenia alkoholu, uważam, że konieczne jest kontynuowanie wdrażania tych przepisów przez około 5 kolejnych lat w celu dokonania oceny i podsumowania wdrażania, co będzie podstawą do rozważenia ewentualnej zmiany tych przepisów.

Reporter: Projekt ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym stanowi: „Osoby, które ukończyły 16 lat, mogą prowadzić motocykle”. Przepis ten nawiązuje do ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego z 2008 i 2001 roku; jednocześnie, zgodnie z obowiązującym prawem, nie ma przepisów dotyczących szkolenia, egzaminowania i wydawania praw jazdy dla kierowców motocykli. Czy Pana zdaniem takie ograniczenie wieku jest nadal zasadne w obecnym kontekście?
Delegat Thai Thi An Chung: W rzeczywistości większość uczniów szkół średnich jeździ do szkoły motocyklami, podczas gdy większość uczniów pierwszej klasy szkoły średniej (klasa 10) ma 15 lat, a jeszcze nie skończyła 16 lat.
Po konsultacji z rodzicami, rodzice kupują swoim dzieciom motocykl, gdy tylko rozpoczynają 10. klasę, aby mogły same decydować o podróżowaniu, ponieważ są już na to gotowe.
Z drugiej strony, realizacja polityki ścieżek kształcenia po ukończeniu gimnazjum sprawia, że dla uczniów, którzy nie kontynuują nauki w szkole średniej, lecz wybierają naukę zawodu, korzystanie z motocykla jest również wygodnym sposobem zarówno na naukę, jak i pracę.
Moim zdaniem obecne przepisy dotyczące wieku uprawniającego do kierowania motocyklami nie przystają do rzeczywistości, biorąc pod uwagę fakt, że dzisiejsze zdolności fizyczne i poznawcze wietnamskich dzieci rozwinęły się znacznie bardziej niż 20 lat temu.
Z drugiej strony, regulacja ta nie jest zgodna z wiekiem uczestnictwa w stosunkach pracy, który zgodnie z Kodeksem pracy wynosi 15 lat lub więcej. Dlatego proponuję zbadanie i zmianę wieku uprawniającego do kierowania motocyklem na 15 lat lub więcej (tj. od 16. roku życia).
Jednocześnie, aby zadbać o zdrowie i bezpieczeństwo dzieci oraz innych osób biorących udział w ruchu drogowym na motocyklach, proponuję wprowadzenie przepisów zapewniających kierowcom motocykli szkolenia z zakresu przepisów bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz bezpiecznej jazdy.
Przez długi czas przekazywanie uczniom wiedzy na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym odbywało się w szkołach głównie w formie zajęć pozalekcyjnych i na różnym poziomie, w zależności od poziomu nauczania. Jednak aby nauczyć się prowadzić motocykl – rodzaj pojazdu mechanicznego, który Kodeks cywilny uznaje za źródło dużego zagrożenia – na szkołach powinna ciążyć odpowiedzialność współpracy z policją drogową w celu zorganizowania szkoleń z zakresu wiedzy prawnej i bezpiecznej jazdy dla uczniów.

Reporter: Projekt ustawy stanowi: „Osoby w wieku 18 lat i starsze mogą prowadzić motocykle, samochody, czterokołowe pojazdy silnikowe do przewozu osób, czterokołowe pojazdy silnikowe do przewozu towarów, pojazdy smart oraz motocykle specjalistyczne” i nakłada na rząd obowiązek wprowadzenia szczegółowych przepisów. Czy uważasz, że to rozsądne?
Delegat Thai Thi An Chung: Zapoznałam się ze sprawozdaniem podsumowującym i sprawozdaniem z oceny skutków Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, ale w dokumentach nie wspomniano o istniejących problemach i trudnościach związanych z tą treścią w procesie wdrażania Prawa o ruchu drogowym z 2008 r., ani nie wyjaśniono, dlaczego ta treść nie została szczegółowo uregulowana w ustawie, lecz przypisana rządowi.
Proponuję, aby w projekcie ustawy określono minimalny wiek kierowców w zależności od rodzaju pojazdu; nie tylko wiek minimalny, ale również wiek maksymalny dla kierowców pojazdów przewożących ponad 30 osób, jak w obowiązującym prawie.
Jednocześnie zgadzam się ze stanowiskiem Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego, że konieczne jest szczegółowe uregulowanie tego typu praw jazdy w tej ustawie, a nie pozostawienie tego rządowi.
W programie prac 24 listopada Zgromadzenie Narodowe głosowało za uchwaleniem ustawy Prawo telekomunikacyjne (zmienionej) 468 delegatami (94,74%); zagłosowało również 470 delegatów (95,14%) za projektem ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obronnych i terenów wojskowych. W głosowaniu Zgromadzenie Narodowe omawiało również projekt ustawy o drogach.
Źródło






Komentarz (0)