Zapewnienie kompleksowości, bez pozostawiania luk inwestycyjnych
Dyskutując o Narodowym Programie Docelowym dotyczącym modernizacji i poprawy jakości edukacji i szkoleń na lata 2026–2035, delegat Zgromadzenia Narodowego Be Minh Duc (Cao Bang) zauważył, że w punkcie b, klauzula 1, artykuł 1 celem jest, aby do 2035 r. przedszkola i placówki kształcenia ogólnego dysponowały wystarczającą ilością sprzętu dydaktycznego do wdrażania nauczania i uczenia się, w tym języka angielskiego jako drugiego języka w szkołach.
Aby zagwarantować kompleksowość i uniknąć luk inwestycyjnych, delegaci zasugerowali przeprowadzenie badań i wykorzystanie jasnych i odpowiednich metod kwantyfikacji, zgodnie z celem „100% placówek edukacyjnych spełniających standardy pod względem wyposażenia”, w celu potwierdzenia zaangażowania na rzecz spójności i uczciwości.
Ponadto delegat Be Minh Duc podkreślił, że potrzebna jest przełomowa polityka dla nauczycieli w obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne oraz innowacje w mechanizmach przyciągania nauczycieli do pracy w obszarach o trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych .
Rzeczywistość pokazała, że podstawowym problemem edukacji na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne jest drenaż mózgów i brak kompetentnych nauczycieli. Jednak, zgodnie z analizą delegata, w sekcji 1, punkt b, klauzula 1, artykuł 1 projektu określa jedynie konkretny cel ukończenia placówek do 2030 roku. Nie ma konkretnego celu dla nauczycieli wdrażających Program, a jedynie określa „gwarancję stopniowego rozwoju”.
Delegaci zasugerowali, że konieczne jest określenie szczegółowych celów i opracowanie szczegółowych mechanizmów, polityk i podstawowych rozwiązań w celu zapewnienia zasobów ludzkich jako nauczycieli na potrzeby długoterminowych celów Programu.
Aby osiągnąć wyznaczone cele, delegat stwierdził, że potrzebny jest mechanizm i rozwiązanie umożliwiające odpowiednie obsadzenie kadry nauczycielskiej na wszystkich poziomach i we wszystkich klasach, w tym w obszarach oddalonych, już od pierwszego etapu wdrażania Programu. Rzeczywistość w prowincji Cao Bang pokazuje bowiem, że w roku szkolnym 2025-2026 prowincja potrzebuje 14 031 urzędników, podczas gdy przydzielony personel liczy zaledwie 11 825 osób, czyli o 2206 mniej niż wynosi norma. „Inwestujemy tysiące miliardów VND w budowę szkół, ale jeśli w klasach nie ma wystarczającej liczby nauczycieli, a kadra nauczycielska nie ma wystarczającego dostępu do informacji i wiedzy, to wszelkie inwestycje materialne nie mogą być efektywne” – podkreślił delegat.
W rzeczywistości, w pięciu projektach składowych Programu, alokacja środków na te treści jest dość skromna. Delegaci zasugerowali, aby badania nadały odpowiedni priorytet inwestycjom w szkolenie kadry dydaktycznej, zapewniając wystarczającą liczbę, poprawiając jakość i dostosowując się do zadań edukacji i szkoleń w dobie rozwoju narodowego.
„Inwestowanie w nauczycieli to inwestycja, która przynosi podwójne korzyści: zarówno poprawę jakości edukacji, jak i zapewnienie równości społecznej. Jeśli ten projekt rezolucji rzeczywiście będzie pionierem w tworzeniu przełomowej polityki dla nauczycieli w obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, stworzymy historyczny impuls, usuniemy największą przeszkodę na długi czas i stworzymy realne możliwości rozwoju dla obszarów z liczną populacją mniejszości etnicznych” – podkreślił delegat Be Minh Duc.
Aby osiągnąć cel uczynienia języka angielskiego drugim językiem w szkołach, poseł Zgromadzenia Narodowego Ha Anh Phuong (Phu Tho) zauważył, że należy zwracać uwagę na warunki, aby zapewnić, że „najpierw sprzęt, a potem ludzie” i odwrotnie.
Delegat podkreślił również, że „nauczanie języka angielskiego jako drugiego języka w szkołach” to nie to samo, co nauczanie „języka angielskiego jako języka obcego”. Inwestycje w infrastrukturę na wszystkich poziomach edukacji w dużej mierze zależą od tej różnicy. Dlatego priorytetem powinno być wdrożenie zgodnie ze stratyfikacjią planu działania i zapewnienie równości regionalnej.
Według delegata Ha Anh Phuonga, luka dotyczy nie tylko wyposażenia, ale także liczby i jakości nauczycieli, programów nauczania oraz poziomu nauczania języka angielskiego jako języka obcego w szkołach, który będzie się różnić w zależności od regionu i poziomu edukacji. W rzeczywistości decyzja nr 2371/QD-TTg Prezesa Rady Ministrów zatwierdzająca projekt „Wprowadzenie języka angielskiego jako języka obcego do szkół w latach 2025-2030, z perspektywą do 2045 roku” określiła jego zakres i plan działania.
Ponadto konieczne jest również rozsądne przydzielanie środków na szkolenie i przyciąganie odpowiedniej liczby i kwalifikacji nauczycieli języka angielskiego, odpowiednich dla każdego regionu, promując mechanizm decentralizacji i delegowania uprawnień, dając władzom lokalnym inicjatywę, aby placówki edukacyjne miały swobodę decydowania i brania odpowiedzialności za inwestowanie w obiekty, unikając sytuacji zakupu sprzętu, który nie odpowiada potrzebom, szybko się starzeje i ulega degradacji.
Z powyższych względów delegat zaproponował zmianę rozporządzenia w punkcie b, ustęp 1, artykuł 1 ustawy miasta: „do 2035 r. 100% placówek przedszkolnych i ogólnokształcących będzie spełniać warunki nauczania języka angielskiego zgodnie z krajowymi standardami jakości; przy czym wskaźnik placówek wdrażających model języka angielskiego jako drugiego języka musi zapewniać dostosowanie do lokalnych warunków i realizację celu równości edukacyjnej”.
Nauczycieli należy utrzymywać w pracy poprzez zapewnianie im możliwości rozwoju, a nie tylko poprzez dodatki.
Zainteresowany tą treścią, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh City) zwrócił uwagę, że w ciągu ostatnich 20 lat stosowaliśmy wiele modeli rotacyjnych, aby przyciągnąć nauczycieli do obszarów defaworyzowanych. To właściwa polityka, przyczyniająca się do uzupełnienia zasobów ludzkich w szkołach zdalnych. Jednak liczba nauczycieli chętnych do pozostania w nich na dłużej jest niewielka, a skuteczność tradycyjnej polityki rotacyjnej maleje.
„Rzeczywistość pokazuje, że nauczyciele potrzebują nie tylko dodatków, ale także jasnej ścieżki rozwoju zawodowego, bezpiecznego, stabilnego i uczciwego środowiska pracy, profesjonalnego wsparcia i odpowiedniego uznania”. Podkreślając tę kwestię, delegaci zaproponowali grupę rozwiązań systemowych, które można zintegrować z Programem.
W związku z tym zamiast wprowadzania sztywnego obowiązku rotacji, należy opracować trzyetapową ścieżkę kariery dla młodych nauczycieli, która będzie obejmować: gruntowne studia zawodowe, szkolenia na poziomie międzynarodowym; 1–2-letnie doświadczenie w trudnych dziedzinach, ale z korzyściami: priorytetem są egzaminy na nauczyciela o wysokich kwalifikacjach, priorytetem są awanse; długoterminowe zaangażowanie w jednostkach odpowiednich do potencjału nauczycieli.
Jednocześnie należy stworzyć zespół „mobilnych nauczycieli trzonowych” – w tym dobrych nauczycieli, którzy będą wspierać szkoły z niedoborem nauczycieli, zapewniać profesjonalne wsparcie młodym nauczycielom, organizować regionalne działania zawodowe i wdrażać nowe metody nauczania. „Ta grupa nauczycieli działa w cyklu 3-6-miesięcznym, ale zachowuje te same prawa i stanowiska w szkole macierzystej. Pomaga to trudnym obszarom od razu znaleźć dobrych nauczycieli, niezależnie od limitów kadrowych” – stwierdził delegat.
Zdaniem delegata, konieczna jest digitalizacja profili kompetencyjnych nauczycieli – transparentna i sprawiedliwa, ponieważ wielu nauczycieli uważa, że ich wysiłki nie zostały w pełni docenione, a ocena nadal odbywa się ręcznie. Wymaga to dodania do Programu inwestycji w system „cyfrowych profili kompetencyjnych nauczycieli”, pełnego rejestrowania procesu pracy, wyników rocznej ewaluacji, tematów samodoskonalenia, innowacyjnych metod nauczania oraz wkładu w społeczność. Zdaniem delegata, towarzyszy temu publiczny system oceny kompetencji, oparty na rzeczywistych danych. Wtedy naprawdę dobrzy nauczyciele będą właściwie doceniani, awansowani i będą im przydzielane zadania.
W szczególności delegat zasugerował wprowadzenie konkretnych polityk wsparcia, aby zapewnić pracownikom utrzymanie poprzez możliwości, a nie tylko poprzez dodatki; jednocześnie zaproponował trzy kluczowe grupy wsparcia w zakresie mieszkalnictwa, stypendiów dla dzieci nauczycieli oraz stypendiów na rozwój zawodowy dla nauczycieli z obszarów defaworyzowanych. Delegat stwierdził w szczególności, że konieczne jest inwestowanie w standardowe mieszkania socjalne, nie luksusowe, ale bezpieczne i zapewniające podstawowe udogodnienia dla nauczycieli w regionach górskich, wyżynnych i wyspiarskich. Należy wdrożyć model „szkół satelitarnych – szkół centralnych”; utworzyć Fundusz Rozwoju Zasobów Ludzkich w Edukacji, aby zmobilizować zarówno państwo, jak i przedsiębiorstwa.
Delegat Nguyen Hoang Bao Tran podkreślił, że ten Narodowy Program Celowy jest dla nas szansą na rozwiązanie nierozwiązanych problemów, które szczególnie niepokoją ludzi. Jeśli zostanie odpowiednio zaprojektowany i wdrożony, program przyniesie bardzo wyraźne zmiany: poszerzy możliwości edukacyjne wszystkich dzieci, stworzy bezpieczne i rozwijające środowisko dla nauczycieli oraz przyczyni się do zmniejszenia różnic edukacyjnych między grupami docelowymi.
Source: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html
![[Zdjęcie] Oddawanie czci posągowi Tuyet Son – prawie 400-letniemu skarbowi w pagodzie Keo](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764679323086_ndo_br_tempimageomw0hi-4884-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Zdjęcie] Parada z okazji 50. rocznicy Święta Narodowego Laosu](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Wideo] Ochrona światowego dziedzictwa przed ekstremalnymi zmianami klimatycznymi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/03/1764721929017_dung00-57-35-42982still012-jpg.webp)
Komentarz (0)