Delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa) przedstawił uwagi do projektu ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionej)

Po południu 27 listopada w siedzibie Zgromadzenia Narodowego, w ramach kontynuacji programu 8. sesji, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana , Zgromadzenie Narodowe omówiło projekt ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionej).

Uczestnicząc w przedstawianiu uwag do projektu ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmienionej), delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa) przedstawił następujące uwagi:

W przypadku napojów bezalkoholowych zgodnych z normami wietnamskimi, o zawartości cukru powyżej 5 g/100 ml, obowiązuje specjalny podatek konsumpcyjny w wysokości 10%.

Przede wszystkim delegaci zgodzili się dodać ten produkt do listy podmiotów objętych specjalnym podatkiem konsumpcyjnym, aby przyczynić się do ukierunkowania produkcji i konsumpcji, rozszerzając mechanizm zachęcania przedsiębiorstw produkujących napoje i konsumentów do przestawienia się na produkcję i spożywanie innych produktów bezcukrowych, przyczyniając się do ograniczenia nadwagi, otyłości i chorób niezakaźnych. Jednak w raporcie badawczym „Ocena wpływu ekonomicznego projektu specjalnego podatku konsumpcyjnego na słodzone napoje bezalkoholowe” Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego stwierdzono, że branża napojów stanowi 38% liczby przedsiębiorstw w branży napojowej, co odpowiada ponad 2500 przedsiębiorstwom, z czego ponad 400 to przedsiębiorstwa produkujące napoje, a prawie 2100 to przedsiębiorstwa hurtowe i detaliczne.

Jeśli chodzi o wpływ na dochody budżetowe: Wyniki obliczeń pokazują, że w przypadku zastosowania 10% specjalnego podatku konsumpcyjnego, skala produkcji przedsiębiorstw ulega zawężeniu po podwyżce podatku; wartość dodana i wartość produkcji branży napojów spadają. W tym przypadku szacowana wartość dodana spada o 0,772%, co odpowiada spadkowi o 5650 mld VND. Jednocześnie nałożenie podatku wpływa nie tylko na branżę napojów, ale także na 24 inne branże w powiązaniach międzybranżowych. Konsekwencje wpływają na całą gospodarkę, ponieważ całkowita wartość dodana gospodarki spada o 0,601%; odpowiada to 55077 mld VND. Spowodowało to spadek PKB o 0,448%, co odpowiada spadkowi o 42570 mld VND, spadek zysków przedsiębiorstw o ​​0,561%, co odpowiada 8773 mld VND, a zatem spadek dochodów z podatku dochodowego od osób prawnych o 2152 mld VND.

Są to bardzo przemyślane dane i obliczenia przedstawione przez badaczy. Dlatego też, delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man powiedział, że konieczne jest zrównoważenie celu, jakim jest kształtowanie zachowań konsumentów w celu ograniczenia nadwagi, otyłości i chorób niezakaźnych, z produkcją i działalnością biznesową przedsiębiorstw wytwarzających i sprzedających te produkty. Oprócz tego zaleca się, aby rząd wyjaśnił, w jaki sposób można osiągnąć cel tej polityki – czy faktycznie chodzi o ochronę zdrowia ludzi, czy jedynie o zwiększenie dochodów budżetowych? Dlatego też uzupełnienie polityki musi zostać starannie rozważone, aby wdrożenie przebiegało sprawnie, a przedsiębiorstwa miały wystarczająco dużo czasu na opracowanie strategii biznesowych, aby zapewnić terminowe dostosowanie się do nowych polityk; poprawić zgodność, a także stworzyć impuls dla konsumentów do wyboru innych alternatywnych produktów lub skłonności do zapłacenia wyższej ceny za konsumpcję tego produktu, jednocześnie zapewniając osiągnięcie celu ochrony zdrowia, jak określono w sprawozdaniu.

W związku z tym delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man zaproponował w projekcie ustawy następujące postanowienia dotyczące planu wdrożenia i stawek podatkowych: Od daty wejścia w życie ustawy i przez 1 rok: stawka podatku wynosi 5%. 1 rok od daty wejścia w życie ustawy: stawka podatku wynosi 7,5%. 2 lata od daty wejścia w życie ustawy: stawka podatku wynosi 10% (jest to stawka podatku, którą rząd proponuje zastosować natychmiast po wejściu w życie ustawy).

Taka mapa drogowa i stawka podatku zagwarantują, że proces wdrażania nie będzie miał zbyt dużego wpływu na konsumentów i przedsiębiorstwa; jednocześnie przedsiębiorstwa będą miały czas na dostosowanie swoich strategii produkcji, przestawiając się na produkty korzystniejsze dla zdrowia konsumentów.

Odnosząc się do uprawnień do uzupełniania pozycji opodatkowanych i nieopodatkowanych w artykule 2 ust. 3 i artykule 3 ust. 5, poseł Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man zaproponował przegląd treści tych dwóch klauzul z następujących powodów: Artykuł 47 Konstytucji z 2013 r. stanowi: „Każdy ma obowiązek płacenia podatków zgodnie z ustawą”. Artykuł 70 ust. 4 Konstytucji stanowi, że Zgromadzenie Narodowe ma obowiązki i uprawnienia do „…; regulowania, zmiany lub znoszenia podatków”. Zatem uprawnienia, które projekt ustawy ma przyznać rządowi, należą do Zgromadzenia Narodowego i są jego konstytucyjnym prawem.

Ponadto, zwracając uwagę na innowacyjność myślenia w procesie stanowienia prawa, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził: „Tworzyć i ogłaszać zwięzłe ustawy i rezolucje, określające treści leżące w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego...; usuwać z projektów ustaw kwestie leżące w kompetencjach Rządu, Ministerstw i innych agencji...”

Z powyższych względów zaleca się, aby Rząd dokładnie przeanalizował i zrewidował powyższe przepisy, aby zapewnić ich stosowność pod względem uprawnień, zgodności z Konstytucją i przepisami ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych, zgodnie z analizą powyżej.

Quoc Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm