Po południu 23 maja, kontynuując V sesję, Zgromadzenie Narodowe przedyskutowało w sali szereg treści z różnymi opiniami na temat projektu ustawy o cenach (zmienionej).
W przemówieniu na sali dyskusyjnej delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Kim Thuy (delegacja Da Nang ) poruszyła kwestię cen podręczników.
Delegatka Kim Thuy powiedziała, że wcześniej, omawiając ceny podręczników, poruszyła fakt, że kupowanie podręczników stało się dla wielu rodziców ciężarem, a głównym powodem jest to, że wydawcy książek, za pośrednictwem szkół, zawsze sprzedają podręczniki z dużą liczbą książek informacyjnych.
„Cieszę się, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przyjęło tę opinię i wydało Dyrektywę nr 643 z dnia 10 czerwca 2022 r.: nakazującą położenie kresu pakowaniu podręczników i książek referencyjnych w celu zmuszania uczniów do kupowania książek referencyjnych w jakiejkolwiek formie. Dzięki monitoringowi widzę, że dyrektywa ta została zasadniczo wdrożona w praktyce.
Na czwartej sesji, podczas dyskusji w sali popołudniowej 11 listopada 2022 r., zaproponowałem, aby Ustawa o cenach (zmieniona) nałożyła na Rząd obowiązek regulowania cen podręczników w formie ram cenowych, obejmujących ceny maksymalne i minimalne, jak w przypadku innych artykułów wycenianych przez Państwo.
Minister i przewodniczący komisji redakcyjnej Ho Duc Phoc zabrał głos przed Zgromadzeniem Narodowym, aby zaakceptować moją opinię, która w brzmieniu dosłownym brzmi następująco:
„Uważamy, że ten pomysł jest bardzo dobry. Zawsze zastanawiamy się, jak regulować ceny, żeby nie były zbyt wysokie, ale nie pomyśleliśmy o tym, jak zapobiec ich zbytniemu obniżeniu. Kiedy potencjalni przedsiębiorcy chcą przejąć rynek, stosują środki, czyli innymi słowy, stosują sztuczkę polegającą na znacznych obniżkach cen, aby wyprzedzić konkurencję i osiągnąć zysk monopolistyczny. Chcielibyśmy zaakceptować ten pomysł” – powiedział delegat Kim Thuy.
Delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Kim Thuy przemawia w sali.
Jednakże, gdy delegat zapoznał się z projektem ustawy przedstawionym tym razem Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia, stwierdził: „Projekt nie odzwierciedla poglądów Ministra, a Przewodniczący Komisji Redakcyjnej nie udzielił wyjaśnień (mimo że raport nr 480 Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego przyjmujący, wyjaśniający i rewidujący ten projekt ustawy liczy 112 stron).
Uważam, że uwagi Ministra skierowane do Zgromadzenia Narodowego wykazały bardzo wszechstronną, dogłębną i realistyczną ocenę problemu. Jeśli prawo nie określi maksymalnego i minimalnego przedziału cenowego, Zgromadzenie Narodowe dostrzeże, że obawy Ministra staną się rzeczywistością.
Ale co uniemożliwia projektowi ustawy wyrażenie słusznej opinii ministra? Czy możliwe jest, że gdzieś istnieje odmienny pogląd niż w Rezolucji 29 Komitetu Centralnego Partii ds. Podstawowej i Wszechstronnej Innowacji w Edukacji i Szkoleniu, która stanowi o „Różnorodności materiałów dydaktycznych”, a punkt g, ustęp 3, artykuł 2 Rezolucji 88 Zgromadzenia Narodowego (w sprawie innowacji programów kształcenia ogólnego i podręczników) oraz punkt b, ustęp 1, artykuł 32 Ustawy o Edukacji, oba stanowią o „uspołecznieniu opracowywania podręczników”? – podzielił się delegat Kim Thuy.
Według delegata, znowelizowana Ustawa o Edukacji z 2019 roku również wyrażała odmienny pogląd niż Rezolucja 88, która nie dawała prawa wyboru podręczników „instytucjom edukacyjnym”, lecz Komitetom Ludowym na szczeblu prowincji. „Ciągle się zastanawiałem: który przepis, spośród postanowień Rezolucji 88 i postanowień Ustawy o Edukacji, jest łatwiejszy do wykorzystania w służbie „interesom grupowym”?” – powiedział delegat delegacji z Da Nang.
W oparciu o powyższą analizę delegat zasugerował, że w przypadku gdy Zgromadzenie Narodowe stwierdzi, że polityka uspołeczniającego opracowywania podręczników, zaproponowana przez 13. Zgromadzenie Narodowe, ma wiele niedociągnięć, Rezolucja 88 powinna zostać zrewidowana, a wdrażanie tej polityki powinno zostać wstrzymane.
W przeciwnym razie Zgromadzenie Narodowe powinno uzupełnić niezbędne przepisy Ustawy o cenach, aby zapewnić spójność polityki; nie powinno dochodzić do sytuacji, w której organ ustawodawczy wydaje sprzeczne regulacje: jedna strona promuje socjalizację, druga tworzy luki prawne dla nieuczciwej konkurencji, ogranicza socjalizację, a nawet grozi wyeliminowaniem socjalizacji w procesie tworzenia podręczników. Jednocześnie delegaci zasugerowali wyjaśnienie i doprecyzowanie powyższych treści .
Źródło
Komentarz (0)