Propozycja wydłużenia pobytu gości zagranicznych do 60 dni

[reklama_1]

Aby sprostać potrzebom turystów potrzebujących odpowiednio długiego pobytu, a także potrzebom wietnamskich i międzynarodowych firm turystycznych, delegaci Zgromadzenia Narodowego zaproponowali rozważenie wydłużenia okresu tymczasowego pobytu do 60 dni. Dzięki temu polityka Wietnamu miałaby być podobna do polityki innych krajów regionu.

Delegat Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ) przemawia. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Po południu 2 czerwca, kontynuując obrady V sesji, Zgromadzenie Narodowe omawiało na sali projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie.

Ułatwianie wejścia i wyjścia

Przemawiając na sesji dyskusyjnej, delegat Nguyen Thanh Phuong (Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Can Tho) stwierdził, że projekt ustawy zawiera wiele nowych punktów mających na celu stworzenie korzystnych warunków dla obcokrajowców, którzy będą mogli podróżować i pracować w Wietnamie.

Według delegata tworzymy bardzo korzystne warunki dla obcokrajowców przyjeżdżających do Wietnamu, regulując ważność wiz elektronicznych tak, aby były ważne na wielokrotny wjazd, a nie tylko na jeden wjazd, jak dotychczas, a jednocześnie wydłużamy okres ważności wiz elektronicznych z nie więcej niż 30 dni do nie więcej niż 3 miesięcy.

Rozporządzenie to ma na celu zaspokojenie długoterminowych potrzeb turystów zagranicznych, stwarzając warunki, dzięki którym zagraniczni inwestorzy będą mogli przyjechać do Wietnamu w celu prowadzenia badań, zdobywania wiedzy i promowania inwestycji.

Projekt ustawy wspomina również o wydłużeniu okresu pobytu czasowego z 15 do 45 dni. Delegat Nguyen Thanh Phuong, uznając to za fakt, zaproponował wydłużenie okresu pobytu czasowego do 60 dni.

„To odpowiedni czas dla turystów, którzy chcą zostać wystarczająco długo, a także dla wietnamskich i międzynarodowych firm turystycznych. Dlatego powinniśmy rozważyć wydłużenie okresu tymczasowego pobytu do 60 dni, aby polityka Wietnamu była podobna do polityki krajów takich jak Tajlandia czy Singapur, gdzie obowiązują 45 i 90 dni” – powiedział delegat z miasta Can Tho.

Tymczasem, według delegata Le Nhat Thanh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Hanoi), nowelizacja i uzupełnienie projektu ustawy przyczyni się do uproszczenia procedur administracyjnych, ułatwi wdrażanie procedur administracyjnych w środowisku elektronicznym, tworząc korzystne warunki do wydawania dokumentów wjazdowych i wyjazdowych dla obywateli Wietnamu i gości zagranicznych, którzy mogą wjechać, wyjechać i przejechać tranzytem.

Przemawia delegat Le Nhat Thanh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Hanoi). (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Badania pokazują, że ze względu na krótki okres ważności wiz elektronicznych wietnamska branża turystyczna nie była w stanie przyciągnąć obcokrajowców, którzy chcieliby pozostać w kraju na dłużej. Dlatego, zdaniem delegatów, wydłużenie okresu ważności wiz do 3 miesięcy oraz zniesienie ważności z jednorazowej na wielokrotną, zaspokoi potrzeby turystów zagranicznych z odległych rynków.

Również w związku z tą kwestią delegat Nguyen Tam Hung (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ba Ria-Vung Tau) wyraził obawy dotyczące tymczasowego okresu pobytu cudzoziemców w Wietnamie, a liczba krajów, które Wietnam jednostronnie zwalnia z obowiązku wizowego, jest wciąż niewielka w porównaniu z innymi krajami w regionie.

„Obywatelom zagranicznym, którzy są jednostronnie zwolnieni z obowiązku wizowego przez Wietnam, udzielamy tymczasowego pobytu na 45 dni. Ile dni przysługuje innym krajom?” – zapytał delegat, dodając, że studiując politykę wizową Wietnamu i niektórych krajów regionu, można zauważyć, że w porównaniu z niektórymi krajami, okres tymczasowego pobytu w Wietnamie jest krótszy.

Przemawia delegat Nguyen Tam Hung (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ba Ria-Vung Tau). (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Ponadto, nasze kraje sąsiedzkie również jednostronnie stosują zwolnienie z obowiązku wizowego w przypadku większej liczby krajów niż Wietnam. Analizując politykę wizową w sektorze turystycznym, spośród 11 krajów Azji Południowo-Wschodniej, tylko Wietnam i Mjanma wymagają wizy przed wjazdem na większość rynków z wjazdem na okres 30 dni lub krótszy.

Tymczasem Tajlandia, Singapur, Malezja i Indonezja zwolniły z obowiązku wizowego turystów zagranicznych z krajów będących ich głównymi rynkami turystycznymi na okres 30–90 dni. Obecnie czas na jednostronne złożenie wniosku o zwolnienie z obowiązku wizowego dla turystów zagranicznych w Wietnamie wynosi zaledwie 15–50% w porównaniu z innymi krajami.

Ponadto, liczba krajów zwolnionych z obowiązku wizowego przez Wietnam wynosi zaledwie 5-15% w porównaniu z krajami ASEAN. Biorąc pod uwagę, że zmiany w zakresie pobytu czasowego i zwolnienia z obowiązku wizowego nie wzrosły znacząco, delegat Nguyen Tam Hung zasugerował konieczność wydłużenia okresu pobytu czasowego dla cudzoziemców, a także zwiększenia liczby krajów zwolnionych z obowiązku wizowego.

Uzupełnienie uprawnień funkcjonariuszy Straży Granicznej do przyjmowania informacji o pobycie czasowym cudzoziemców

Delegat Hoang Huu Chien (An Giang) przemawia. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Zasadniczo zgadzając się z treścią projektu ustawy, delegat Hoang Huu Chien (An Giang) zgłosił pomysły na jego uzupełnienie. W związku z tym, w artykule 33, delegat zaproponował dodanie uprawnień straży granicznej do otrzymywania informacji o pobycie czasowym cudzoziemców przebywających tymczasowo na obszarach przygranicznych i przejściach granicznych.

Według delegata raport oceniający Ministerstwa Sprawiedliwości stwierdza, że straż graniczna jest również właściwą jednostką do kontrolowania tymczasowego pobytu cudzoziemców na terenach przygranicznych, dlatego zaleca się wyjaśnienie tej kwestii w celu zapewnienia zgodności z umowami międzynarodowymi, których stroną jest Wietnam.

Zgodnie z raportem agencji projektowej, policja, po otrzymaniu informacji o pobycie czasowym, powiadomi straż graniczną w strefie przygranicznej. Zdaniem delegata, wyjaśnienia i przepisy w proponowanym brzmieniu spowodują niedociągnięcia i konflikty prawne w organizacji organów ścigania na obszarach przygranicznych i przejściach granicznych, zwłaszcza w kontekście umów o zarządzaniu granicami oraz przepisów dotyczących zarządzania obszarami przygranicznymi i przejściami granicznymi.

Obecnie, zgodnie z postanowieniami prawa, a w szczególności umowy o zarządzaniu granicami, straż graniczna jest zobowiązana do wykonywania szeregu zadań z tym związanych, w związku z czym w niektórych przypadkach policja nie może powiadamiać straży granicznej, np. w przypadku inspekcji, kontroli i zarządzania mieszkańcami państw sąsiednich wkraczającymi na tereny przygraniczne i przejścia graniczne naszego kraju.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego biorą udział w spotkaniu po południu 2 czerwca. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Jeśli mieszkańcy strefy przygranicznej Państwa kraju przebywają przez 3 lub 7 dni w strefie przygranicznej naszego kraju, straż graniczna ma prawo wydawać zezwolenia i zarządzać nimi. Jeśli przebywają w strefie przygranicznej, zarządzają nimi straż graniczna. Jeśli przebywają w strefie przejścia granicznego, muszą zarejestrować się jako osoby tymczasowo przebywające i pozostawać pod nadzorem straży granicznej...

W powyższych przypadkach delegat stwierdził, że straż graniczna przeprowadziła już inspekcję, monitorowanie i zarządzanie, a dalsze deklarowanie byłoby zbędne, zwiększając liczbę procedur administracyjnych i powodując niedogodności dla osób i organizacji zagranicznych. Według delegata, w takich przypadkach straż graniczna powiadomi policję w celu skoordynowania działań, co jest właściwe.

W związku z tym delegat Hoang Huu Chien zasugerował, aby Komitet Redakcyjny i agencje przeglądowe kontynuowały przegląd postanowień traktatów międzynarodowych i przepisów krajowych w celu opracowania odpowiednich regulacji, zapewniających spójność systemu prawnego, zapobiegających nakładaniu się funkcji, zadań i uprawnień między siłami, a w szczególności tworzących najkorzystniejsze warunki dla osób i cudzoziemców wjeżdżających, wyjeżdżających i działających na obszarach przygranicznych i przejściach granicznych.

Delegat Vuong Thi Huong (Ha Giang) przemawia. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Wyrażając zgodę z opinią delegata Hoang Huu Chiena w sprawie oświadczenia o pobycie tymczasowym i odpowiedzialności innych właściwych agencji, organizacji i osób, delegat Vuong Thi Huong (Ha Giang) powiedział, że przepisy zawarte w projekcie ustawy oznaczają, że jedynie policja na szczeblu gminnym ma prawo przyjmować oświadczenia o pobycie tymczasowym i zajmować się sprawami wskazującymi na naruszenie prawa i nielegalny pobyt cudzoziemców.

Delegat zauważył, że regulacja ta jest niezgodna z traktatami międzynarodowymi i obowiązującymi dokumentami prawnymi oraz nie promuje roli i odpowiedzialności straży granicznej w zakresie zarządzania pobytem cudzoziemców na obszarach przygranicznych i wyspach zgodnie z podpisanymi traktatami międzynarodowymi z krajami mającymi wspólne granice.

Obecnie na granicy z Wietnamem rozmieszczono 433 posterunki graniczne, które odgrywają niezwykle ważną rolę w zarządzaniu i ochronie suwerenności granicznej, bezpieczeństwie narodowym, a także porządku społecznym i ochronie obszarów przygranicznych i wyspiarskich.

Według delegata, w ostatnim czasie straż graniczna ściśle współpracowała z policją na szczeblu gmin i powiatów w obszarach przygranicznych, skutecznie zarządzając cudzoziemcami. Straż graniczna jest również odpowiedzialna za zarządzanie pobytem cudzoziemców w Wietnamie.

W związku z tym delegatka Vuong Thi Huong zaproponowała uzupełnienie przepisów dotyczących odpowiedzialności straży granicznej za deklarowanie pobytu czasowego, zgodnie z zapisami artykułu 2, klauzula 5 projektu ustawy, oraz odpowiedzialności za wykrywanie oznak naruszeń przez cudzoziemców, zgodnie z zapisami artykułu 2, klauzula 8 projektu, w celu zapewnienia zgodności z umową w sprawie przepisów dotyczących zarządzania granicami i przejść granicznych, zgodnie z obowiązującymi dokumentami prawnymi, a także uniknięcia sytuacji, w której po nowelizacji tej ustawy trzeba będzie zmienić wiele innych ustaw.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam zabrał głos, aby wyjaśnić i doprecyzować szereg kwestii podniesionych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. (Zdjęcie: THUY NGUYEN).

Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam, wyjaśniając i doprecyzowując szereg kwestii podniesionych przez posłów do Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że celem nowelizacji tej ustawy jest stworzenie korzystniejszych warunków dla obcokrajowców wjeżdżających do Wietnamu i Wietnamczyków wyjeżdżających za granicę, co służy rozwojowi społeczno-gospodarczemu oraz zapewnieniu bezpieczeństwa narodowego, porządku społecznego i ochrony.

Projekt ustawy sporządzono zgodnie z postanowieniami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, na podstawie podsumowania praktyki, uwzględnienia uwag ministerstw, oddziałów i samorządów. Został on jednomyślnie przyjęty przez Rząd.

Podczas dzisiejszych dyskusji w grupach i w sali Zgromadzenia Narodowego posłowie do Zgromadzenia Narodowego poruszyli wiele powiązanych ze sobą kwestii, przyczyniając się do ukończenia projektu ustawy.

Minister To Lam oświadczył, że uwagi posłów do Zgromadzenia Narodowego zostaną zebrane i przekazane rządowi oraz skoordynowane z odpowiednimi agencjami Zgromadzenia Narodowego w celu otrzymania, wyjaśnienia i uzupełnienia projektu ustawy, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia 24 czerwca 2023 r.

Źródło: nhandan.vn

Link źródłowy