Mobilizacja, przydział i rotacja kadr: Zapewnienie sprawnego funkcjonowania dwupoziomowego samorządu terytorialnego

BAC NINH – Po prawie dwóch miesiącach funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, w niektórych dziedzinach w gminach i okręgach w prowincji Bac Ninh wystąpił niedobór kadry zawodowej. Aby rozwiązać ten problem, oprócz oddelegowania i przeniesienia urzędników i pracowników sektora publicznego z prowincji, wiele miejscowości aktywnie dokonało przeglądu i elastycznej rotacji personelu, zgodnie z ich możliwościami i wiedzą specjalistyczną.

Báo Bắc Ninh•28/08/2025

Szybki dostęp do nowych ofert pracy

Według danych statystycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w prowincji pracuje obecnie 4698 urzędników państwowych i 42 959 urzędników gminnych. Na wniosek gmin i okręgów, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przeniosło dotychczas 9 spraw z gmin i okręgów z nadwyżką kadrową do gmin i okręgów z niedoborem kadrowym; oddelegowano 18 spraw z odpowiednią wiedzą specjalistyczną od urzędników Centrum Zaopatrzenia w Usługi Kariery Publicznej do pracy na stanowiskach urzędniczych. W szczególności, 20 spraw z dogłębną wiedzą specjalistyczną w dziedzinie budownictwa i gospodarki gruntami zostało przeniesionych z jednostek szczebla wojewódzkiego do gmin i okręgów, z okresem przeniesienia wynoszącym 1 rok. Zasadniczo przeniesieni i oddelegowani pracownicy podjęli się nowych zadań, aktywnie przyczyniając się do realizacji zadań zawodowych w danej miejscowości.

Kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przedstawiło decyzję w sprawie mobilizacji i oddelegowania urzędników i pracowników sektora publicznego z agencji zawodowych prowincji do gmin i okręgów wyborczych.

Towarzysz Nguyen Dinh Khang, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, powiedział: „W oparciu o lokalne potrzeby i życzenia urzędników i pracowników sektora publicznego, Departament Spraw Wewnętrznych organizuje, mobilizuje i deleguje kadry zgodnie z mottem: zarówno spełniania wymogów służbowych, jak i ułatwiania procesu podróży osobom zmobilizowanym i oddelegowanym. Dzięki temu, w pierwszych dniach rozpoczynania pracy w gminach i okręgach, urzędnicy i pracownicy sektora publicznego mogą rozwijać swoje kompetencje i mocne strony oraz dobrze wykonywać powierzone im zadania”.

Zaraz po tym, jak przeniesiono go z Zarządu ds. Utrzymania Drogi w Bac Ninh (Wydział Budownictwa) do Wydziału ds. Ekonomii , Infrastruktury i Urbanistyki okręgu Tu Lan, pan Nguyen Van Hoan szybko przystosował się do nowego zadania. Oprócz przeglądu wszystkich 25 ukończonych projektów w tym obszarze w celu uzupełnienia dokumentów osadniczych, pan Hoan bada i doradza w zakresie budowy 8 projektów, na których należy się skupić w tym okresie, głównie inwestycji w obiekty szkolne, pogłębianie, modernizację kanalizacji, przepompownie itp. Towarzysz Do Quang Canh, Kierownik Departamentu Gospodarki, Infrastruktury i Rozwoju Miast w okręgu Tu Lan, powiedział: „Po uruchomieniu dwupoziomowego samorządu lokalnego, departament zatrudniał 10 pracowników, z czego tylko 2 pochodziło z profesjonalnych agencji powiatu. Obciążenie pracą jest duże, dlatego dawni pracownicy gminni i urzędnicy państwowi nie są w stanie sprostać wymaganiom zadania. Dzięki dodaniu osób o dogłębnej wiedzy specjalistycznej w dziedzinie budownictwa i zarządzania projektami, pokonaliśmy niedobory kadrowe i poprawiliśmy jakość wykonywania profesjonalnych zadań”.

Służyć ludziom

W całej prowincji jest obecnie 38 gmin i okręgów, które wnioskują o oddelegowanie urzędników i pracowników publicznych z nadwyżkowych gmin i okręgów oraz jednostek na szczeblu prowincji, w szczególności urzędników z dużym doświadczeniem w dziedzinach: budownictwo, gospodarka gruntami, technologia informacyjna, finanse, edukacja, zdrowie... Należy zauważyć, że w gminie Trung Kenh, ponieważ Ludowy Komitet gminy ma tylko 9 z 50 kadr i urzędników przeniesionych z agencji zawodowych na szczeblu powiatowym, gminie brakuje obecnie 5 urzędników i pracowników publicznych w dziedzinach: rolnictwo i środowisko, ziemia, edukacja i zdrowie.

Od 1 lipca do chwili obecnej Ministerstwo Spraw Wewnętrznych podjęło decyzję o przeniesieniu 9 spraw z gmin i okręgów z nadwyżką kadrową do gmin i okręgów z niedoborem kadrowym; kolejnych 18 spraw z odpowiednią wiedzą specjalistyczną od urzędników Centrum Zaopatrzenia Służb Publicznych do pracy na stanowiskach urzędniczych. W szczególności, przeniesiono 20 spraw z dogłębną wiedzą specjalistyczną w dziedzinie budownictwa i gospodarowania gruntami z jednostek wojewódzkich do gmin i okręgów, z okresem przeniesienia wynoszącym 1 rok.

W niektórych okręgach i gminach, takich jak Nenh, Gia Binh, Tam Giang, Trung Chinh… brakuje również urzędników posiadających dogłębną wiedzę specjalistyczną w zakresie gruntów i budownictwa. Towarzysz Vu Van Hao, przewodniczący Komitetu Ludowego gminy Trung Chinh, powiedział: „Chociaż gmina przed połączeniem miała trzech urzędników ds. gruntów i budownictwa z innych gmin, ponieważ większość z nich posiada inne kompetencje, odbiór prac przeniesionych z poziomu powiatu jest ograniczony i nie spełnia wymogów. Do tej pory gmina nie skompletowała żadnych dokumentów niezbędnych do wydania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów zgodnie z decentralizacją”.

Aby poprawić efektywność funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, 13 sierpnia 2025 r. Stały Komitet Partii Prowincjonalnej wydał Konkluzję nr 12-KL/TU w sprawie polityki zarządzania i wykorzystania listy płac podczas łączenia i konsolidacji prowincji. Wdrażając tę decyzję, wiele miejscowości przeprowadziło dotychczas przegląd i mobilizację wewnętrzną, dbając o realizację motta „znajdowania ludzi do pracy”. 22 sierpnia Stały Komitet Komitetu Partii Dzielnicy Nenh podjął decyzję o mobilizacji i delegowaniu 5 urzędników posiadających wiedzę specjalistyczną z zakresu ziemi, kultury i społeczeństwa z Partii i organizacji masowych do wyspecjalizowanych agencji rządowych. „Aby uniknąć nadmiernych zakłóceń, mobilizacja i oddelegowanie zostaną przeprowadzone zgodnie z zasadą, że gminy dokonują samooceny i mobilizują się wewnętrznie. Następnie nadwyżki urzędników i pracowników sektora publicznego zostaną oddelegowani z gmin i okręgów (z tą samą jednostką administracyjną na szczeblu dystryktu przed połączeniem) do gmin i okręgów, w których występują niedobory kadrowe. Jeśli niedobory nadal będą występować, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zmobilizuje i oddeleguje urzędników i pracowników sektora publicznego z agencji prowincjonalnych do poziomu lokalnego, mając na celu jak najlepsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców” – dodał pan Nguyen Dinh Khang.

Komentarz (0)