Przedsiębiorstwa branży drzewnej mają trudności ze zwrotem podatku VAT

Wietnamskie Stowarzyszenie Producentów Drewna i Produktów Leśnych właśnie zaproponowało Ministerstwu Finansów i właściwym departamentom zniesienie podatku od półprzetworzonych produktów drzewnych; jednocześnie należy uznać półprzetworzone produkty rolne pochodzące z roślin za niepodlegające podatkowi od wartości dodanej oraz zezwolić na opodatkowanie półprzetworzonych produktów drzewnych i produktów leśnych pochodzących z zasadzonych lasów przepisami zgodnie z postanowieniami dekretu rządowego 209/2013/ND-CP z dnia 18 grudnia 2013 r. szczegółowo określającego i regulującego wdrażanie szeregu artykułów ustawy o podatku od wartości dodanej.

Produkcja giętej sklejki na eksport w fabryce Nhat Nam Plywood Company Limited ( Ho Chi Minh City). Zdjęcie: Vu Sinh/VNA

Zatem, zgodnie z rekomendacją Wietnamskiego Stowarzyszenia Drewna i Produktów Leśnych, przedsiębiorstwa zajmujące się przetwórstwem i eksportem nie muszą odliczać podatków ani nie mają prawa do zwrotów podatkowych, co zmniejsza obciążenia proceduralne i koszty kapitałowe przedsiębiorstw. Jednocześnie zapobiega to ryzyku prawnemu, ogranicza straty budżetowe spowodowane oszustwami, kupnem i sprzedażą faktur i dokumentów; chroni źródła utrzymania milionów gospodarstw domowych zajmujących się gospodarką leśną. Ponadto, utrzymuje prestiż kraju, unika ryzyka narzucenia przez UE „żółtej kartki i czerwonej kartki” zgodnie z definicją Unii Europejskiej (EUDR), wzmacnia międzynarodową konkurencyjność i czyni przemysł drzewny filarem zielonej, cyrkularnej i zrównoważonej gospodarki .

Według raportu stowarzyszenia, w ciągu ostatnich dwóch dekad wietnamski przemysł leśny osiągnął wiele istotnych osiągnięć, takich jak powierzchnia upraw leśnych sięgająca ponad 4,6 miliona hektarów; produkcja drewna z eksploatacji lasów sięgająca 35-40 milionów m³ rocznie, co zaspokaja 75-80% zapotrzebowania na materiały drzewne przeznaczone na eksport i do konsumpcji krajowej. Przewiduje się, że obroty eksportowe drewna i produktów drzewnych osiągną 16,9 miliarda dolarów w 2025 roku, co zajmie 6. miejsce wśród branż generujących obroty eksportowe kraju. Przemysł drzewny tworzy obecnie miejsca pracy dla ponad 500 000 pracowników i milionów gospodarstw leśnych.

Oprócz osiągniętych rezultatów, przedsiębiorstwa zajmujące się przetwórstwem drewna i eksportem borykają się z wieloma trudnościami we wdrażaniu procedur zwrotu podatku od wartości dodanej (VAT). Pomimo licznych zaleceń Premiera i Ministerstwa Finansów dotyczących promowania zwrotu VAT, w rzeczywistości wiele przedsiębiorstw nie zostało szybko rozwiązanych. Wiele przedsiębiorstw działa legalnie, posiada pełną dokumentację, ale proces rozliczania zwrotu podatku przebiega powoli, co znacząco wpływa na przepływy pieniężne oraz działalność produkcyjną i biznesową.

Opóźnienia w zwrotach podatku VAT stwarzają przedsiębiorstwom wiele trudności w reinwestowaniu, utrzymywaniu i rozwijaniu produkcji, co wpływa nie tylko na miejsca pracy, ale także bezpośrednio na produkcję produktów leśnych spożywanych przez plantatorów.

Analizując wiele przypadków, pan Cao Xuan Thanh, szef biura Wietnamskiego Stowarzyszenia Drzew i Produktów Leśnych, stwierdził, że wiele wniosków o zwrot podatku wymagało wielokrotnych uzupełnień i wyjaśnień, co prowadziło do przekroczenia czasu przetwarzania przewidzianego przepisami. Niektóre lokalne urzędy skarbowe stosowały różne kryteria zatwierdzania, weryfikacji faktur lub porównywania pochodzenia surowca, co powodowało zamieszanie wśród przedsiębiorców. Występowało zbyt wiele niedociągnięć w śledzeniu i weryfikacji pochodzenia drewna, ponieważ zgodnie z przepisami weryfikacja musi obejmować gospodarstwa leśne. W międzyczasie partia towarów eksportowych pewnej firmy została zakupiona od kilkudziesięciu gospodarstw leśnych w wielu różnych miejscowościach.

Przedsiębiorstwa eksportowe muszą również płacić z góry naliczony podatek VAT (10%) w oczekiwaniu na zwrot, co ogranicza możliwości obrotu kapitałem, zwłaszcza w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw. Przedsiębiorstwa z branży drzewnej nie otrzymały jeszcze zwrotu podatku VAT w wysokości 6100 mld VND (wstępne dane z badania VIFOREST 2023). Opóźnienia w zwrotach podatku wpływają na przebieg płatności, dostawy i zaufanie klientów międzynarodowych; wpływając nawet na zyski, gdy marża zysku w branży drzewnej wynosi zaledwie 5-7%, co prowadzi do strat w wysokości 500-600 mld VND rocznie, co stanowi 2-3% zysku branży.

Co gorsza, wiele firm i przedsiębiorców jest narażonych na naruszenie prawa, a nawet popadnięcie w konflikt z prawem, a także na zablokowanie przepływu kapitału z powodu trudności w śledzeniu łańcucha dostaw. Nie wspominając o ryzyku dla rynku międzynarodowego, gdy partnerzy Unii Europejskiej (UE) mogą stosować „żółte kartki” i „czerwone kartki” zgodnie z rozporządzeniem UE w sprawie produktów niepowodujących wylesiania. Wietnamskie przedsiębiorstwa drzewne mogą być bojkotowane przez partnerów międzynarodowych za niepełne wdrożenie obowiązku rozliczania i śledzenia surowca drzewnego…

Wszystkie te problemy powodują straty w dochodach budżetu państwa z powodu kupna i sprzedaży na fakturach VAT oraz mechanizmu „proś – dawaj”, który jest łatwo nadużywany, co prowadzi do negatywnych nastrojów i nękania. Konsekwencją jest strach przed wykorzystaniem drewna z krajowej produkcji, a firmy są zmuszone do importu materiałów drzewnych, aby uniknąć zwrotów podatku. W rezultacie miliony gospodarstw rolnych tracą rynek zbytu i motywację do sadzenia lasów, a rząd może stanąć w obliczu konieczności „ratowania lasów uprawianych komercyjnie” – co jest sprzeczne z celem zrównoważonego rozwoju leśnictwa – podkreślił pan Cao Xuan Thanh.

Analizując przyczynę tej sytuacji, pan Nguyen Liem, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Drewna i Produktów Leśnych, stwierdził, że według szacunków stowarzyszenia, do tej pory nie zwrócono tysięcy miliardów VND. Sytuacja ta wynika z faktu, że Generalny Departament Podatkowy zaklasyfikował drewno jako towar wysokiego ryzyka, stosując zasadę „najpierw sprawdź, później zwróć”. Ponadto wymóg śledzenia pochodzenia każdego gospodarstwa zajmującego się sadzeniem lasu nie jest w praktyce wykonalny ze względu na obecną specyfikę krajowego przemysłu drzewnego, który w większości przypadków jest kupowany i sprzedawany za pośrednictwem wielu pośredników.

Przedłużająca się weryfikacja doprowadziła do powstania wąskiego gardła w przetwarzaniu wniosków o zwrot podatku, co poważnie wpłynęło na przepływy pieniężne przedsiębiorstw. Produkty drzewne i produkty leśne pochodzące z nasadzeń po eksploatacji: obieraniu, piłowaniu, rąbaniu… nie zostały jednoznacznie zidentyfikowane jako półprodukty. Przedsiębiorstwa eksportujące, kupujące te produkty, ponoszą wysokie podatki naliczone, co prowadzi do wysokich zwrotów podatku VAT w każdym okresie, co wpływa na kapitał obrotowy przedsiębiorstw.

Ponadto przedsiębiorstwa i gospodarstwa domowe handlujące wyrobami drzewnymi muszą deklarować i płacić podatki od nieprzetworzonego lub półprzetworzonego drewna i produktów leśnych, co zazwyczaj wiąże się z czasochłonnymi i kosztownymi procedurami deklarowania i płatności podatków. Ponadto, niektóre przedsiębiorstwa, otrzymując wysokie zwroty podatków, są oskarżane o otrzymywanie subsydiów w ramach zagranicznych dochodzeń antydumpingowych i antysubsydyjnych. Wreszcie, wysokie zwroty podatków mogą prowadzić do negatywnych i oszukańczych zwrotów podatkowych, które wpływają na produkcję i działalność przedsiębiorstw.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nganh-go-gap-kho-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-20251012130305095.htm