Przedsiębiorstwa z branży drzewnej mają trudności z ubieganiem się o zwrot podatku VAT.

Wietnamskie Stowarzyszenie Produktów Leśnych i Drzewnych niedawno zaproponowało Ministerstwu Finansów oraz właściwym departamentom i agencjom zniesienie podatku od półprzetworzonych produktów drzewnych, a jednocześnie zwolnienie półprzetworzonych produktów rolnych z drzew uprawnych z podatku od wartości dodanej oraz zezwolenie na stosowanie przepisów dotyczących obliczania podatku od konwencjonalnie przetworzonego drewna i produktów leśnych z lasów zasadzonych zgodnie z postanowieniami dekretu rządowego 209/2013/ND-CP z dnia 18 grudnia 2013 r. szczegółowo określającego i regulującego wdrażanie niektórych artykułów ustawy o podatku od wartości dodanej.

Produkcja giętej sklejki na eksport w fabryce Nhat Nam Plywood Co., Ltd. ( Ho Chi Minh City). Zdjęcie: Vu Sinh/TTXVN

W związku z tym, zgodnie z propozycją Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Drewna i Produktów Leśnych, przedsiębiorstwa przetwórcze i eksportowe nie powinny być zobowiązane do odliczania podatków i nie powinny kwalifikować się do zwrotów podatkowych, aby zmniejszyć obciążenia proceduralne i koszty kapitałowe dla przedsiębiorstw. Jednocześnie zapobiegnie to ryzyku prawnemu, ograniczy straty budżetowe spowodowane oszustwami oraz handlem fakturami i dokumentami; ochroni źródła utrzymania milionów gospodarstw domowych zajmujących się leśnictwem. Ponadto, utrzyma prestiż kraju, uniknie ryzyka „żółtej kartki” lub „czerwonej kartki” na mocy dyrektywy Unii Europejskiej w sprawie uznawania (EUDR), zwiększy konkurencyjność międzynarodową i uczyni przemysł drzewny filarem zielonej, o obiegu zamkniętym i zrównoważonej gospodarki .

Według raportu stowarzyszenia, w ciągu ostatnich dwóch dekad wietnamski sektor leśny osiągnął wiele znaczących osiągnięć, takich jak zasadzenie ponad 4,6 miliona hektarów lasów; pozyskiwanie drewna z zasadzonych lasów sięgające 35-40 milionów m³ rocznie, co zaspokaja 75-80% zapotrzebowania na surowiec drzewny do przetwórstwa eksportowego i konsumpcji krajowej. Przewiduje się, że wartość eksportu drewna i produktów drzewnych osiągnie 16,9 miliarda dolarów w 2025 roku, co zajmie szóste miejsce wśród sektorów generujących obroty eksportowe kraju. Przemysł drzewny zapewnia obecnie zatrudnienie ponad 500 000 pracowników i milionom gospodarstw domowych zaangażowanych w sadzenie lasów.

Pomimo sukcesów, przedsiębiorstwa zajmujące się przetwórstwem drewna i eksportem napotykają liczne przeszkody w procesie ubiegania się o zwrot podatku od wartości dodanej (VAT). Chociaż premier i Ministerstwo Finansów wydały dyrektywy mające na celu przyspieszenie zwrotów VAT, w rzeczywistości wiele firm nie otrzymało ich w terminie. Wiele legalnie działających firm z pełną dokumentacją boryka się z opóźnionym procesem rozpatrywania zwrotów, co znacząco wpływa na ich przepływy pieniężne oraz działalność produkcyjną i biznesową.

Opóźnienia w zwrotach podatku VAT powodują u przedsiębiorstw poważne trudności w reinwestowaniu, utrzymaniu i rozszerzaniu produkcji, co nie tylko wpływa na miejsca pracy, ale także bezpośrednio odbija się na spożyciu produktów leśnych przez lokalnych rolników.

Analizując liczne przypadki, pan Cao Xuan Thanh, szef biura Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Drewna i Produktów Leśnych, stwierdził, że wiele wniosków o zwrot podatku jest wielokrotnie proszonych o dodatkowe informacje i wyjaśnienia, co prowadzi do czasu rozpatrywania przekraczającego przepisy. Niektóre lokalne organy podatkowe stosują różne kryteria weryfikacji faktur lub porównywania pochodzenia surowców, co powoduje zamieszanie wśród przedsiębiorstw. Istnieje zbyt wiele nieścisłości w śledzeniu i weryfikacji pochodzenia drewna, ponieważ przepisy wymagają weryfikacji aż do poziomu pojedynczego gospodarstwa leśnego. Tymczasem pojedyncza dostawa eksportowa jest kupowana od kilkudziesięciu gospodarstw leśnych w wielu różnych lokalizacjach.

Przedsiębiorstwa eksportowe muszą również z góry zapłacić podatek VAT naliczony (10%) w oczekiwaniu na zwrot, co zmniejsza obroty kapitałowe, zwłaszcza w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw. Obecnie przedsiębiorstwa z branży drzewnej nie otrzymały zwrotu podatku VAT w łącznej wysokości 6100 mld VND (wstępne dane z VIFORES 2023). Opóźnienia w zwrotach podatku wpływają na harmonogramy płatności, dostawy i zaufanie klientów międzynarodowych; odbijają się nawet na zyskach, ponieważ marża zysku w branży drzewnej wynosi zaledwie 5-7%, co powoduje straty w wysokości 500-600 mld VND rocznie, co stanowi 2-3% całkowitego zysku branży.

Jeszcze większym wyzwaniem jest fakt, że wiele firm i przedsiębiorców narażonych jest na ryzyko naruszenia prawa, a nawet konsekwencji prawnych, oraz na utrudnienia w przepływie kapitału z powodu trudności w śledzeniu łańcucha dostaw. Nie wspominając o ryzyku dla rynku międzynarodowego, gdy partnerzy z Unii Europejskiej (UE) mogą stosować „żółte kartki” lub „czerwone kartki” na mocy rozporządzenia UE w sprawie produktów niepowodujących wylesiania. Wietnamskie firmy drzewne mogą zostać zbojkotowane przez partnerów międzynarodowych za niewywiązywanie się w pełni z obowiązków w zakresie odpowiedzialności i identyfikowalności surowca drzewnego…

Wszystkie te problemy, prowadzące do strat w dochodach budżetu państwa z powodu kupna i sprzedaży faktur VAT oraz łatwo nadużywanego mechanizmu „wniosku i dotacji”, prowadzą do korupcji i nękania. Konsekwencją jest niechęć do korzystania z drewna pochodzącego z krajowych upraw, zmuszanie firm do importowania surowców w celu uniknięcia zwrotów podatku, co skutkuje utratą rynków zbytu i motywacji do sadzenia lasów przez miliony rolników, a potencjalnie także zmusza rząd do „ratowania plantacji komercyjnych” – co jest sprzeczne z celem zrównoważonego rozwoju leśnictwa, podkreślił Cao Xuan Thanh.

Analizując przyczyny tej sytuacji, pan Nguyen Liem, wiceprzewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Drewna i Produktów Leśnych, stwierdził, że według szacunków stowarzyszenia, biliony dongów z tytułu podatków wciąż nie zostały zwrócone. Sytuacja ta wynika z faktu, że Generalny Departament Podatkowy zaklasyfikował drewno jako towar wysokiego ryzyka, stosując procedurę „przed inspekcją – po zwrocie”. Ponadto wymóg śledzenia pochodzenia drewna aż do każdego gospodarstwa domowego zajmującego się sadzeniem lasów jest niepraktyczny ze względu na charakter krajowego przemysłu drzewnego, który obecnie w dużej mierze opiera się na wielu pośrednikach w transakcjach.

Długotrwały proces weryfikacji doprowadził do powstania wąskich gardeł w rozpatrywaniu wniosków o zwrot podatku, co poważnie wpłynęło na przepływy pieniężne przedsiębiorstw. Produkty drzewne i produkty z plantacji leśnych po zbiorach (takich jak korowanie, piłowanie i rąbanie) nie są jednoznacznie definiowane jako produkty półprzetworzone. Przedsiębiorstwa eksportowe kupujące te produkty ponoszą wysokie koszty podatku naliczonego, co skutkuje wysokimi zwrotami podatku VAT w każdym okresie, co wpływa na ich kapitał obrotowy.

Ponadto firmy i gospodarstwa domowe zajmujące się wyrobami drzewnymi są zobowiązane do deklarowania i płacenia podatków od nieprzetworzonego lub minimalnie przetworzonego drewna i produktów leśnych, co wiąże się z długotrwałymi i kosztownymi procedurami obliczania i deklarowania podatków. Ponadto, niektóre firmy otrzymujące wysokie zwroty podatków są oskarżane o otrzymywanie subsydiów w ramach zagranicznych dochodzeń antydumpingowych i antysubsydyjnych. Wreszcie, wysokie zwroty podatków mogą prowadzić do negatywnych konsekwencji i oszustw, wpływając na produkcję i działalność gospodarczą przedsiębiorstw.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nganh-go-gap-kho-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-20251012130305095.htm