Kto jest zwolniony z opłat za naukę w roku szkolnym 2025-2026?

TPO – Od roku szkolnego 2025-2026 wszyscy uczniowie przedszkoli i szkół podstawowych będą zwolnieni z czesnego w placówkach publicznych. Jest to nowość w rozporządzeniu 238/2025/ND-CP, wydanym niedawno przez rząd 3 września 2025 r., wraz z polityką wsparcia czesnego dla uczniów szkół prywatnych oraz wieloma przepisami mającymi na celu wspieranie rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Báo Tiền Phong•04/09/2025

Dekret składa się z 6 rozdziałów i 29 artykułów regulujących ramy opłat za naukę, mechanizm ich pobierania i zarządzania, zasady zwolnienia z opłat za naukę, polityki ich obniżania i wspierania, wsparcie kosztów nauki w placówkach edukacyjnych w krajowym systemie edukacji oraz ceny usług w dziedzinie edukacji i szkoleń.

Przepisy dotyczące ram opłat za naukę (od dołu do góry) lub pułapu opłat za naukę na wszystkich poziomach oraz harmonogramu opłat za naukę opierają się na postanowieniach dekretu nr 81/2021/ND-CP i dekretu nr 97/2023/ND-CP.

Celem jest zapewnienie stabilnej polityki edukacyjnej, stworzenie inicjatywy i wygody dla studentów, placówek edukacyjnych i agencji zarządzających, a jednocześnie wdrożenie planu działania mającego na celu stopniową rekompensatę kosztów wynagrodzeń, kosztów bezpośrednich, kosztów zarządzania i amortyzacji środków trwałych oraz innych kosztów zgodnie z przepisami prawa cenowego.

Oprócz odziedziczenia poprzednich przepisów, Dekret 238/2025/ND-CP uzupełnia i zawiera szczegółowe instrukcje zgodnie z Uchwałą nr 217/2025/QH15: (1) zwolnienie z opłat za naukę dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących i studentów realizujących programy kształcenia ogólnego w publicznych placówkach edukacyjnych; (2) wspieranie opłat za naukę dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących i studentów realizujących programy kształcenia ogólnego w prywatnych placówkach edukacyjnych na poziomie określonym przez Prowincjonalną Radę Ludową, ale nieprzekraczającym poziomu czesnego w prywatnych placówkach edukacyjnych.

Nowy Dekret uzupełnia również politykę wspierania rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, zaspokajając potrzeby kadrowe w zakresie nowych zawodów i przełomów gospodarczych , zgodnie z Uchwałą nr 57-NQ/TW, taką jak: Artykuł 14 „Studenci studiujący kierunki specjalistyczne, które spełniają wymogi rozwoju społeczno-gospodarczego, obronności i bezpieczeństwa narodowego zgodnie z przepisami Ustawy o szkolnictwie wyższym. Wykaz kierunków specjalistycznych ustala Rząd i Prezes Rady Ministrów” oraz Klauzula 11, Artykuł 15 „Studenci, którzy są uczestnikami programów i projektów, są zwolnieni z opłat za naukę zgodnie z przepisami Rządu i Prezesa Rady Ministrów”.

Sposób realizacji zwolnień z czesnego i wsparcia dla osób uczących się uregulowano w kierunku maksymalnej reformy procedur administracyjnych, mianowicie: dzieci w wieku przedszkolnym i uczniowie szkół ponadgimnazjalnych nie muszą składać wniosków o zwolnienia z czesnego i wsparcie; jednocześnie uregulowano sposób przeprowadzania procedur administracyjnych, wykorzystując dane elektroniczne dostępne w Krajowej Bazie Danych Ludnościowych, innych specjalistycznych bazach danych oraz uzupełniając formę składania dokumentów za pośrednictwem krajowego portalu usług publicznych, aby ułatwić osobom uczącym się.

Wdrażane od roku szkolnego 2025-2026

Zgodnie z Dekretem nr 238/2025/ND-CP Rząd zleca ministerstwom, agencjom centralnym, władzom lokalnym i placówkom oświatowym pilne przygotowanie odpowiednich warunków i zasobów w celu wdrożenia polityki dotyczącej opłat za naukę, zwolnień, obniżek, wsparcia opłat za naukę, wsparcia kosztów nauki i cen usług w dziedzinie edukacji i szkoleń począwszy od roku szkolnego 2025-2026, zapewniając pełne i terminowe wdrożenie.

W związku z tym, osoby zwolnione z opłat za studia to osoby studiujące na kierunkach specjalistycznych, które odpowiadają wymogom rozwoju społeczno-gospodarczego, obronności i bezpieczeństwa państwa, określonym w Ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym. Wykaz kierunków specjalistycznych ustala rząd i Prezes Rady Ministrów.

Przedmioty zwolnione z czesnego obejmują:

1. Dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół podstawowych oraz uczniowie szkół ogólnokształcących (uczniowie realizujący standardowe programy nauczania w szkołach średnich i uczniowie realizujący standardowe programy nauczania w szkołach średnich) w publicznych placówkach edukacyjnych w systemie edukacji krajowej.

2. Przedmioty określone w rozporządzeniu w sprawie preferencji dla osób mających wkład w działalność rewolucyjną, jeżeli kształcą się w placówkach edukacyjnych ogólnokształcących.

3. Uczniowie szkół zawodowych i wyższych, którzy są niepełnosprawni.

4. Studenci w wieku od 16 do 22 lat, studiujący na studiach pierwszego stopnia, mają prawo do miesięcznych zasiłków socjalnych, zgodnie z klauzulami 1 i 2 artykułu 5 Dekretu Rządu nr 20/2021/ND-CP z dnia 15 marca 2021 r. w sprawie polityki pomocy społecznej dla beneficjentów zabezpieczenia społecznego. Studenci szkół średnich i wyższych, którzy są sierotami obojga rodziców i nie mają nikogo, na kim mogliby polegać, zgodnie z przepisami Ustawy o szkolnictwie zawodowym.

5. Uczniowie systemu nominowanego (w tym uczniowie nominowani do kształcenia zawodowego z okresem nauki wynoszącym 3 miesiące lub więcej) zgodnie z przepisami rządowymi w sprawie systemu nominowanego dotyczącego przyjęć do szkół wyższych i placówek kształcenia zawodowego w systemie oświaty.

6. Uczniowie szkół przygotowawczych, oddziałów przygotowawczych.

7. Studenci uczący się w szkołach zawodowych i wyższych, którzy należą do mniejszości etnicznych i których ojciec lub matka albo oboje ojciec i matka lub dziadkowie (w przypadku zamieszkiwania z dziadkami) pochodzą z ubogich lub bliskich ubóstwa gospodarstw domowych zgodnie z rozporządzeniami Prezesa Rady Ministrów.

8. Studenci kierunków związanych z marksizmem-leninizmem i myślą Ho Chi Minha.

9. Studenci studiów podyplomowych z tytułem magistra, doktora, specjalisty I stopnia, specjalisty II stopnia, lekarza rezydenta specjalizującego się w psychiatrii, patologii, medycynie sądowej, psychiatrii sądowej, chorobach zakaźnych i resuscytacji ratunkowej w publicznych placówkach edukacyjnych w sektorze ochrony zdrowia.

10. Uczniowie należący do mniejszości etnicznych, w których mieszka bardzo mało osób zgodnie z przepisami rządowymi dotyczącymi polityki wobec dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie należący do mniejszości etnicznych, w których mieszka bardzo mało osób na obszarach o trudnych lub szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych zgodnie z obowiązującymi przepisami właściwych organów.

11. Studenci kwalifikujący się do programów i projektów są zwolnieni z opłat za naukę zgodnie z rozporządzeniami rządu i premiera.

12. Absolwenci gimnazjum kontynuują naukę na poziomie średnio zaawansowanym.

13. Studenci szkół średnich i wyższych, w dziedzinach i zawodach, do których trudno dotrzeć, ale na które jest duże zapotrzebowanie w społeczeństwie, zgodnie z listą ustaloną przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia.

14. Studenci kierunków specjalistycznych i zawodów, które spełniają wymagania rozwoju społeczno-gospodarczego, obronności i bezpieczeństwa narodowego określone w Ustawie o szkolnictwie zawodowym. Kierunki i zawody specjalistyczne są określane przez Rząd i Prezesa Rady Ministrów.

Ponadto dekret przewiduje, że osobom uprawnionym przysługuje obniżka czesnego i dofinansowanie czesnego w wysokości 50-70%.