Zastępca dyrektora Departamentu Przemysłu ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ) Pham Van Quan podzielił się swoją wiedzą na seminarium - Zdjęcie: Komitet Organizacyjny
Przemysł wspierający (SI) jest uważany za „kręgosłup” przemysłu krajowego, fundament zmniejszania zależności od importu, zwiększania wartości dodanej produktów i poprawy konkurencyjności. Jednak po prawie dekadzie od wydania Dekretu 111/2015/ND-CP, sektor ten nie rozwija się w stopniu odpowiadającym jego potencjałowi. Wydanie przez rząd Dekretu 205/2025/ND-CP, zmieniającego i uzupełniającego szereg przepisów Dekretu 111/2015/ND-CP dotyczących rozwoju SI, jest uważane za przełom, stanowiący silny impuls do przyciągnięcia inwestycji i promowania wietnamskich przedsiębiorstw w celu głębszego uczestnictwa w globalnym łańcuchu dostaw.
Wpływ Dekretu 205 na sytuację w zakresie przyciągania inwestycji do sektorów przemysłu pomocniczego w naszym kraju został omówiony na seminarium „Przyciąganie inwestycji do sektorów przemysłu pomocniczego: wykorzystanie polityk”, zorganizowanym przez czasopismo „Industry and Trade” rano 13 października.
Szanse wynikające z nowych polityk
Zastępca Dyrektora Departamentu Przemysłu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) Pham Van Quan powiedział, że w ciągu pierwszych 9 miesięcy 2025 roku Wietnam osiągnął rekordowy import i eksport na poziomie ponad 681 mld USD, ale aż 94% wartości importu stanowiły surowce, komponenty i produkty, które można produkować w kraju, jeśli przemysł wspierający będzie się dynamicznie rozwijał. Obecnie kapitał bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) zainwestowany w przemysł wspierający wynosi zaledwie około 20 mld USD, podczas gdy przedsiębiorstwa krajowe sięgają 5-6 mld USD, co jest wartością wciąż skromną w porównaniu z popytem.
Według pana Quana, przyczyny wynikają z dwóch czynników: braku kapitału i braku technologii. Inwestowanie w branże wspierające wiąże się z dużymi kosztami, podczas gdy krajowe przedsiębiorstwa są niewielkie i mają trudności z dostępem do kredytów i zaawansowanych technologii. Przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ) nie otworzyły się na udział przedsiębiorstw wietnamskich w łańcuchu dostaw ze względu na surowe wymogi techniczne i międzynarodowe standardy. Dlatego też Dekret 205 został zaprojektowany, aby zmusić przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi uczestniczące w programie wsparcia do zawarcia umowy z co najmniej jednym przedsiębiorstwem wietnamskim, aby stworzyć „ścieżkę” dla przedsiębiorstw krajowych do wejścia do łańcucha.
Warto zauważyć, że Dekret 205 rozszerza również zakres wsparcia, od badań, testów i transferu technologii po wsparcie rynku i ulgi podatkowe. Przedsiębiorstwa uczestniczące w branżach wspierających otrzymują preferencyjne oprocentowanie kredytów o 3% niższe niż w przypadku kredytów komercyjnych, a także wsparcie w postaci pokrycia kosztów prac badawczo-rozwojowych i produkcji próbnej w przemysłowych centrach rozwoju, w które inwestuje Ministerstwo Przemysłu i Handlu.
„Celem jest pomoc przedsiębiorstwom w pokonywaniu barier kapitałowych, technologicznych i produkcyjnych” – potwierdził pan Quan.
Zastępca dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu Bac Ninh Hoang Anh Tuan dzieli się doświadczeniem prowincji w zakresie wspierania przedsiębiorstw - Zdjęcie: BTC
Jako jeden z „jasnych punktów” wspierającego przemysłu, prowincja Bac Ninh wdrożyła wiele mechanizmów wspierających przedsiębiorstwa. Zastępca Dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu w Bac Ninh, Hoang Anh Tuan, poinformował, że prowincja podpisała trójstronną umowę o współpracy między Ministerstwem Przemysłu i Handlu, Prowincjonalnym Komitetem Ludowym a Samsung Electronics Vietnam, w celu doradztwa w zakresie usprawnienia produkcji dla wspierających przedsiębiorstw przemysłowych w latach 2020–2025. Program koncentruje się na trzech obszarach: poprawie zdolności zarządzania, usprawnieniu procesów produkcyjnych oraz wdrożeniu transformacji cyfrowej, pomagając przedsiębiorstwom w dostosowaniu się do nowoczesnych standardów produkcji.
Bac Ninh był również pionierem we wdrażaniu mechanizmów „24-godzinnego Zielonego Kanału” i „60% Zielonego Kanału”, które umożliwiają szybkie przetwarzanie procedur administracyjnych dla projektów inwestycji przemysłowych, równolegle z rozwojem infrastruktury drogowej, klastrów przemysłowych i stref specjalistycznych. „Postrzegamy dobrobyt przedsiębiorstw jako dobrobyt danej miejscowości” – podkreślił pan Tuan.
Aby skutecznie wykorzystać Dekret 205, Bac Ninh planuje utworzenie wyspecjalizowanych, wspierających stref przemysłowych, tworząc klastry powiązań między przedsiębiorstwami produkcyjnymi i wytwórczymi a przedsiębiorstwami produkcyjnymi, obniżając koszty transportu i optymalizując łańcuch wartości. Prowincja zaproponowała również, aby Ministerstwo Przemysłu i Handlu wkrótce wydało krajowy plan wspierania rozwoju przemysłu, przydzielający konkretne zadania każdej miejscowości, co pomoże w jasnym zdefiniowaniu obowiązków, kluczowych produktów i rynków docelowych.
Z perspektywy biznesowej, pan Ho Ngoc Toan, zastępca dyrektora generalnego firmy Automech, stwierdził, że wietnamskie przedsiębiorstwa mają trzy główne atuty: możliwość elastycznego przekształcania produkcji, zespół młodych inżynierów, którzy szybko adaptują się do technologii, oraz dynamicznie rozwijający się rynek krajowy z wieloma korporacjami inwestycyjnymi. Wyzwania wciąż jednak nie są małe ze względu na niewielką skalę, ograniczony kapitał, przestarzałą technologię i brak międzynarodowych standardów.
„Inwestowanie w branże wspierające wymaga długoterminowej wizji i wsparcia politycznego. Fabryka o powierzchni 2 hektarów potrzebuje co najmniej 200 miliardów VND, ale krajowe przedsiębiorstwa mają trudności z pożyczaniem kapitału preferencyjnego. Ponadto osiągnięcie standardów takich jak IATF 16949 w branży motoryzacyjnej zajmuje 2 lata lub dłużej i wymaga wsparcia technicznego oraz specjalistycznych szkoleń” – podał przykład pan Toan.
Instytucje: Nowa przewaga konkurencyjna Wietnamu
Według pana Phama Van Quana, Wietnam odchodzi od korzyści płynących z „taniej siły roboczej” na rzecz elastycznych instytucji i polityki. W ciągu ostatniego roku wiele strategicznych rezolucji Biura Politycznego usunęło wąskie gardła w zarządzaniu i poszerzyło przestrzeń dla prywatnego rozwoju gospodarczego. Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowuje obecnie ustawę o kluczowych sektorach przemysłu i proponuje utworzenie Funduszu Rozwoju Przemysłu, którego wysokość miałaby wynieść około 1% PKB, aby wspierać przedsiębiorstwa w zaciąganiu pożyczek bez konieczności obciążania aktywów hipotecznych.
„Państwo jest skłonne dzielić ryzyko z przedsiębiorstwami, ponieważ rozwój branż platformowych przyniesie korzyści znacznie przewyższające początkowe koszty inwestycji. Kiedy przedsiębiorstwa się wzbogacą, kraj będzie silny” – podkreślił pan Quan.
Przyznał jednak, że polityka ta nadal ma pewne „opóźnienia”, ponieważ wiele firm nie podjęło proaktywnych działań w zakresie zachęt. Ministerstwo Przemysłu i Handlu utworzyło w Hanoi Centrum Wsparcia Rozwoju Przemysłu, którego zadaniem jest doradzanie i kierowanie przedsiębiorstwami do udziału w programie CNHT, ale potrzebuje ono aktywniejszej koordynacji ze strony lokalnych społeczności i stowarzyszeń w celu rozpowszechniania informacji.
Anh Tho
Źródło: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm
Komentarz (0)