Projekt 8 Krajowy program docelowy na rzecz równości płci w mniejszościach etnicznych i obszarach górskich: konieczność usunięcia przeszkód i niedociągnięć dla skutecznej realizacji (Ostatni artykuł)

Szanowna Pani, czy mogłaby Pani opowiedzieć nam o znakomitych wynikach, jakie osiągnięto po blisko 4 latach wdrażania Projektu 8 „Wdrażanie równości płci i rozwiązywanie pilnych problemów kobiet i dzieci” na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i tereny górskie?

Pani Lo Thi Thu Thuy: Wdrażając Krajowy Program Celowy 1719, Faza I: w latach 2021–2025 rząd powierzył Wietnamskiemu Związkowi Kobiet przewodniczenie wdrażaniu Projektu 8 „Wdrażanie równości płci i rozwiązywanie pilnych problemów kobiet i dzieci”.

Jako agencja odpowiedzialna za wdrażanie Projektu 8, Komitet Centralny Wietnamskiego Związku Kobiet działał aktywnie, proaktywnie, koncentrując się na kierowaniu wdrażaniem i skutecznie koordynując realizację działań projektowych, takich jak: powołanie Centralnego Komitetu Sterującego Projektem z udziałem odpowiednich ministerstw i oddziałów; terminowe wydawanie dokumentów przewodnich i rocznych planów wdrażania; proaktywne proponowanie ministerstwom i oddziałom wprowadzania zmian, uzupełniania i usuwania przeszkód w procesie wdrażania.

Dzięki determinacji i wybitnym wysiłkom Związku Kobiet na wszystkich szczeblach, ścisłej i skutecznej koordynacji między Związkiem a odpowiednimi departamentami na szczeblu centralnym i lokalnym, udało się pozytywnie wpłynąć na życie, podnieść świadomość, zmienić „styl myślenia i pracy” zwłaszcza kobiet, a także całej społeczności, przyczyniając się do promowania równości płci na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich.

Projekt skutecznie wdrożył kluczowe wskaźniki, a wskaźniki z 02/9 przekroczyły założony plan. Projekt poświęcił szczególną uwagę ustanowieniu i skutecznemu utrzymaniu modeli opartych na społecznościach, skoncentrowanych w skrajnie upośledzonych wsiach i gminach w 40 prowincjach Projektu 8.

Od maja 2024 r. w miejscowościach utworzono i obsługiwano 8624/9000 „zespołów komunikacji społecznej”, komunikujących się z 368 302 osobami; utworzono i skonsolidowano 1809/1000 „zaufanych adresów”, udzielających wsparcia i porad około 49 339 kobietom i dzieciom, co przekroczyło cel fazy 1; utworzono i utrzymywano 1556/1800 klubów „liderów zmiany”, wspierających 135/500 grup wsparcia, spółdzielni i spółdzielni stosujących naukę i technologię , co stanowi 27% celu fazy 1.

Związek zawodowy na wszystkich szczeblach zorganizował szkolenia w zakresie umiejętności przywódczych i zarządzania dla 2611/2000 kobiet; zorganizował działania mające na celu budowanie potencjału w zakresie uwzględniania kwestii płci dla kadr w systemie politycznym , w ramach których odbyło się 271/480 sesji szkoleniowych dla 13179 kadr powiatowych i gminnych; zorganizował 750/1600 sesji szkoleniowych dla 41614 sołtysów wsi/przysiółków i prestiżowych osób w społeczności...

Jednocześnie zorganizowano 1822/4400 dialogów politycznych na poziomie gmin i wsi, w których wzięło udział 105 844 uczestników, co stanowi 41,4% celu etapu 1. W przypadku 10 prowincji z autonomią budżetową modele i działania Projektu zostały wdrożone lokalnie w sposób proaktywny i skuteczny.

W szczególności, w trakcie wdrażania pakietów wsparcia dla kobiet należących do mniejszości etnicznych, aby mogły bezpiecznie rodzić i dbać o zdrowie dzieci, Centralny Komitet Wietnamskiej Unii Kobiet skutecznie zaproponował uzupełnienie programu wsparcia podróży dla matek udających się do placówek medycznych na badania prenatalne 4 razy w trakcie ciąży, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Zdrowia: 100 000 VND/osoba/czas oraz wsparcie na pakiet środków opieki okołoporodowej dla matek rodzących 2 lub więcej dzieci, z dodatkowym wsparciem w wysokości 300 000 VND/pakiet/dziecko.

Od sierpnia 2024 r. 10 z 10 prowincji wdrażających pakiet polityki znajduje się na obszarach o dużej populacji mniejszości etnicznych i wskaźniku porodów domowych wyższym niż średnia krajowa; wypłaty w ramach pakietu polityki wypłacono około 6200 matkom, a łączna kwota wyniosła około 7300 milionów VND.

Czy podczas realizacji Projektu 8 napotkali Państwo jakieś trudności lub problemy? Jeśli tak, jakie rozwiązania musiała pokonać Wietnamska Unia Kobiet, aby skutecznie wykorzystać środki inwestycyjne Projektu?

Pani Lo Thi Thu Thuy: Oprócz osiągniętych rezultatów, w procesie wdrażania Projektu 8, Związek na wszystkich szczeblach napotkał pewne trudności i przeszkody. Niektóre cele i działania Projektu były trudne do wdrożenia, takie jak: Wspieranie stosowania nauki i technologii w celu wzmocnienia pozycji ekonomicznej kobiet należących do mniejszości etnicznych oraz model wsparcia środków do życia dla powracających ofiar handlu ludźmi były trudne do wdrożenia ze względu na brak/lub niewielką liczbę podmiotów; model grup oszczędnościowo-pożyczkowych dla wsi/przysiółków nie mógł zostać wdrożony ze względu na pewne powiązane przepisy.

W odniesieniu do obszaru i obiektów wsparcia realizacji działań interwencyjnych z Projektu 8 do chwili obecnej wiele miejscowości osiągnęło nową wiejską linię mety, tak więc W porównaniu z pierwotnym zamysłem Projektu zawężono zakres i beneficjentów.

W niektórych miejscowościach nie udało się pozyskać środków finansowych ze źródeł lokalnych na utrzymanie modeli Projektu 8 zgodnie z wytycznymi zawartymi w Okólniku nr 55/2023/TT-BTC Ministerstwa Finansów, co spowodowało, że działania „Zespołu ds. Komunikacji Społecznej” i Klubu „Lidera Zmian” nie przyniosły oczekiwanych rezultatów.

Aby skutecznie wdrożyć środki inwestycyjne Projektu, Komitet Centralny Wietnamskiego Związku Kobiet niezwłocznie wydał dokumenty wskazujące drogę do usuwania przeszkód na poziomie lokalnym, regularnie organizował inspekcje, nadzór i wsparcie dla wdrażania działań w lokalnych społecznościach. Jednocześnie wydał dokument, w którym zaproponował agencji odpowiedzialnej za Narodowy Program Celowy 1719 oraz właściwym ministerstwom i oddziałom wsparcie w zakresie usuwania, dostosowywania/uzupełniania przepisów ogólnych; uczestniczył w zgłaszaniu uwag do raportu ze studium wykonalności w celu dostosowania niektórych elementów Narodowego Programu Celowego 1719.

Kobiety dowiadują się o równości płci dzięki ulotkom i broszurom

Pana zdaniem, jakie zasady należy dostosować lub uzupełnić w nadchodzącym okresie , aby zwiększyć efektywność inwestycji w ramach Projektu 8 ?

Pani Lo Thi Thu Thuy: Wietnamska Unia Kobiet zaproponowała dostosowanie i uzupełnienie niektórych treści Projektu w decyzji 1719: Oprócz szczególnie trudnych gmin i wsi , rozszerzyć obszar wdrażania Projektu 8 na gminy i wsie na obszarach mniejszości etnicznych i górskich, aby wdrażanie równości płci w Programie można było podejść kompleksowo i synchronicznie w większości gmin mniejszości etnicznych i górskich, gdzie nadal istnieje wiele pilnych problemów dotyczących kobiet i dzieci, wymagających ciągłej interwencji oraz kompleksowego i długoterminowego wsparcia.

Uzupełnienie tematów i treści pakietu polityk w celu wsparcia kobiet w bezpiecznym porodzie i opiece zdrowotnej nad dziećmi: kobiety Kinh, których mężowie należą do mniejszości etnicznych i zamieszkują trudne obszary; koszty podróży matek przewożących swoje 24-miesięczne dzieci do placówek medycznych na badania kontrolne; kobiety należące do mniejszości etnicznych rodzące w domu z położną we wsi, która może towarzyszyć porodowi w obszarach oddalonych od placówek medycznych.

Zaproponuj dostosowanie treści „Wspieranie stosowania nauki i technologii w celu zwiększenia pozycji ekonomicznej kobiet należących do mniejszości etnicznych, ze szczególnym uwzględnieniem wspierania tworzenia i stosowania nauki i technologii w grupach wsparcia, spółdzielniach i spółdzielniach zarządzanych przez kobiety, tworzących miejsca pracy dla pracownic”.

Dodatkowo dodano tematykę „Pilotażu i replikacji modelu wspierania rozwoju źródeł utrzymania i integracji społecznej ofiar handlu ludźmi”, w tym: „ofiary handlu ludźmi i przemocy domowej; kobiety migrujące w celu podjęcia niebezpiecznej pracy; kobiety z ubogich gospodarstw domowych, kobiety niepełnosprawne” (ze względu na fakt, że w danych miejscowościach podmiotów kwalifikujących się do wsparcia jest bardzo mało/brakuje ich lub trudno je zidentyfikować).

Zastąp treść „Opracowanie i powielenie modelu samodzielnie zarządzanego oszczędzania kredytowego” treścią „Wdrażanie działań komunikacyjnych, szkoleniowych i wspierających w celu zwiększenia możliwości kobiet w zakresie dostępu do kompleksowych finansów, promowanie edukacji finansowej kobiet ”.

Obecnie, mimo że Partia i Państwo zwracają uwagę i troszczą się o mniejszości etniczne i obszary górskie oraz rozwiązują problemy związane z płcią i kwestie społeczne w tych obszarach, wiele zacofanych zwyczajów i praktyk wciąż tam się utrzymuje. Kwestie zatrudnienia kobiet i dziewcząt, opieki zdrowotnej, bezpiecznego macierzyństwa, wczesnych małżeństw, małżeństw między krewnymi, ciąż mnogich, przemocy domowej itp. wciąż stanowią wyzwania w życiu kobiet i dzieci w regionach górskich i obszarach mniejszości etnicznych.

Aby osiągnąć cele promowania równości płci na obszarach mniejszości etnicznych i górskich, w najbliższym czasie konieczne będzie utworzenie odrębnego projektu w ramach Narodowego Programu Celów Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich na lata 2026–2030, który będzie kontynuował promowanie równości płci i rozwiązywanie pilnych problemów kobiet i dzieci na obszarach mniejszości etnicznych i górskich. Tylko wtedy cel uwzględniania równości płci będzie konsekwentnie realizowany w polityce Partii i Państwa.

Rozwiązywanie pilnych problemów społecznych kobiet i dzieci z mniejszości etnicznych i obszarów górskich na południu

Source: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm