Pogłębianie relacji Wietnamu z kluczowymi partnerami w Azji Północno-Wschodniej

TCCS - W kontekście szybko zmieniającej się, złożonej i nieprzewidywalnej sytuacji międzynarodowej i regionalnej, pogłębienie relacji Wietnamu z kluczowymi partnerami w regionie Azji Północno-Wschodniej, takimi jak Chiny, Japonia i Korea Południowa, jest konieczne i stanowi ważny fundament, dzięki któremu Wietnam będzie mógł zdecydowanie wkroczyć w nowy etap rozwoju, w oparciu o kompleksowy, głęboki i skuteczny proces integracji międzynarodowej.

Członek Biura Politycznego i premier Pham Minh Chinh spotkał się z sekretarzem generalnym i prezydentem Chin Xi Jinpingiem z okazji udziału w szczycie Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) 2025 w Tianjin w Chinach. Zdjęcie: VNA

Dziedzicząc i kreatywnie stosując dyplomatyczną ideologię Ho Chi Minha „Być przyjacielem wszystkich demokratycznych krajów i nie robić sobie wrogów z nikim” ⁽¹⁾ , Wietnam konsekwentnie realizuje politykę zagraniczną „zdobywania więcej przyjaciół, mniej wrogów”, proaktywnie budując przyjazne i oparte na współpracy stosunki z krajami na całym świecie ⁽²⁾ . Jest to spójna ideologia polityki zagranicznej Wietnamu w okresie odnowy, jasno wyrażona w dokumentach Partii. W oparciu o ducha Rezolucji nr 13 VI Biura Politycznego (1988), VII Zjazd Partii (1991) oficjalnie potwierdził tę politykę: „Wietnam chce być przyjacielem wszystkich krajów wspólnoty światowej, dążąc do pokoju, niepodległości i rozwoju” ⁽³⁾ . Stąd też polityka zagraniczna Wietnamu, oparta na niepodległości, samowystarczalności, dywersyfikacji i multilateralizacji, została zdecydowanie wdrożona. Wietnam przyspieszył proces normalizacji, promując stosunki z Chinami, Stanami Zjednoczonymi, Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) i Europą Zachodnią; Jednocześnie zaczęła rozwijać relacje w wielu aspektach z innymi krajami, w tym z Japonią, Koreą Południową, Australią, Nową Zelandią itp.

Od VIII Kongresu (1996) nasza Partia jasno określiła motto polityki zagranicznej jako „Kontynuowanie realizacji polityki zagranicznej niepodległości, samowystarczalności, otwartości, wielostronności i dywersyfikacji stosunków zagranicznych, w duchu, że Wietnam pragnie przyjaźni ze wszystkimi krajami wspólnoty międzynarodowej, dążąc do pokoju, niepodległości i rozwoju” ⁽⁴⁾ . Na IX Kongresie (2001) po raz pierwszy oficjalnie włączono koncepcję „partnerstwa” do orientacji polityki zagranicznej, zgodnie z polityką „Wietnam jest gotowy być przyjacielem i wiarygodnym partnerem krajów wspólnoty międzynarodowej, dążących do pokoju, niepodległości i rozwoju” ⁽⁵⁾ . Kontynuując tego ducha, X Kongres (2006) zaproponował ważną politykę: „pogłębianie ugruntowanych stosunków międzynarodowych” ⁽⁶⁾ , otwierając okres przejściowy od nawiązywania stosunków do konsolidacji i zwiększania efektywności współpracy. Polityka ta została potwierdzona i skonkretyzowana podczas XI Zjazdu Narodowego (2011) i XII Zjazdu Narodowego (2016) Partii. Do XIII Zjazdu Narodowego (2021) polityka zagraniczna Partii została podniesiona do bardziej kompleksowego poziomu, z orientacją: „Promowanie i pogłębianie współpracy dwustronnej z partnerami, zwłaszcza strategicznymi, wszechstronnymi i innymi ważnymi partnerami”, przy jednoczesnym „docenianiu rozwoju kooperatywnych, przyjaznych i tradycyjnych stosunków z krajami sąsiednimi” ⁽⁷⁾ . Ten etap rozwoju pokazuje ciągłe dziedzictwo i rozwój myślenia Partii w zakresie polityki zagranicznej, odzwierciedlając elastyczne dostosowywanie się do kontekstu międzynarodowego i potrzeb rozwojowych kraju w każdym okresie.

Do tej pory Wietnam nawiązał stosunki dyplomatyczne ze 194 krajami i ustanowił ramy partnerstwa z 38 krajami, podpisując ponad 170 umów o współpracy w wielu dziedzinach. Wśród nich znalazły się Chiny, Japonia i Korea Południowa. Są kluczowymi krajami partnerskimi w regionie Azji Północno-Wschodniej, trzema z 13 kompleksowych partnerów strategicznych Wietnamu. W związku z tym, w ostatnim czasie, wraz z nastawieniem na pogłębianie relacji zagranicznych, relacje między Wietnamem a tymi trzema kluczowymi partnerami osiągnęły znaczący postęp. Stosunki dwustronne są stale ulepszane, nie tylko poszerzając zakres współpracy, ale także rozwijając się w kierunku kompleksowym, rozległym, proaktywnym i zrównoważonym.

Znaczny rozwój współpracy wietnamsko-chińskiej w wielu dziedzinach

Wietnam i Chiny oficjalnie nawiązały kompleksowe partnerstwo strategiczne w 2008 roku, co stanowiło ważny krok w historii stosunków dwustronnych. Od tego czasu relacje między oboma krajami stale się rozwijały, osiągając wiele wybitnych osiągnięć w niemal wszystkich dziedzinach.

Relacje polityczne między Wietnamem a Chinami zostały skonsolidowane i głęboko rozwinięte dzięki regularnym i elastycznym kontaktom na wysokim szczeblu utrzymywanym w wielu formach. Podczas oficjalnej wizyty Sekretarza Generalnego Nong Duc Manha w Chinach w 2008 roku obie strony ustanowiły ramy dla wszechstronnego strategicznego partnerstwa współpracy. W szczególności, podczas wizyty państwowej Sekretarza Generalnego i Prezydenta Chin Xi Jinpinga w 2023 roku, oba kraje zgodziły się na dalsze pogłębianie i podnoszenie rangi wszechstronnego strategicznego partnerstwa współpracy oraz budowanie wietnamsko-chińskiej Wspólnoty Wspólnej Przyszłości. Następnie, podczas wizyty państwowej Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama (sierpień 2024 roku), obie strony wydały Wspólne Oświadczenie w sprawie dalszego wzmacniania wszechstronnego strategicznego partnerstwa współpracy i promowania budowy wietnamsko-chińskiej Wspólnoty Wspólnej Przyszłości. Ponadto, wiele innych form wymiany i kontaktów, takich jak korespondencja, rozmowy online, rozmowy telefoniczne, wysyłanie specjalnych wysłanników oraz spotkania na marginesach forów wielostronnych między przywódcami obu Stron i obu Państw, również odbywało się coraz bliżej i skuteczniej.

Współpraca merytoryczna we wszystkich dziedzinach, zwłaszcza w gospodarce, handlu, inwestycjach i turystyce, rozwinęła się w błyskawicznym tempie. Jeśli chodzi o dwustronne obroty handlowe między oboma krajami, według danych Wietnamu, wzrosły one 9,7-krotnie, z 20,8 mld USD w 2008 roku do 205,2 mld USD w 2024 roku. W ciągu ostatnich 20 lat Chiny nieprzerwanie pozostają największym partnerem handlowym Wietnamu. Od 2016 roku Wietnam niezmiennie utrzymuje pozycję największego partnera handlowego Chin w ASEAN, a od 2020 roku awansował na czwarte miejsce pod względem wielkości partnera handlowego Chin, po Stanach Zjednoczonych, Japonii i Korei Południowej.

Pod względem inwestycji, pod koniec 2008 roku, całkowite bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) Chin w Wietnamie osiągnęły około 2 miliardów dolarów, co plasuje ten kraj na 11. miejscu wśród 82 krajów i terytoriów z bezpośrednimi inwestycjami w tym kraju. Do końca grudnia 2024 roku chińskie BIZ w Wietnamie osiągnęły skumulowaną kwotę 30,83 miliarda dolarów, z 5111 ważnymi projektami. Pod względem BIZ w Wietnamie Chiny zajęły 6. miejsce wśród 148 krajów i terytoriów, odpowiadając za ponad 6,2% całkowitych BIZ w Wietnamie. Wiele dużych, zaawansowanych technologicznie chińskich korporacji, zdolnych do głębokiego uczestnictwa w globalnym łańcuchu dostaw, było obecnych w Wietnamie. Pod względem turystyki, w styczniu 2025 roku Chiny ponownie stały się wiodącym rynkiem przyjmującym turystów z Wietnamu z liczbą 575 000 przyjazdów (wzrost o 54% w porównaniu z tym samym okresem w 2024 roku).

Współpraca między oboma krajami w innych dziedzinach, takich jak rolnictwo, transport, opieka zdrowotna, kultura i edukacja, poczyniła pozytywne postępy. W szczególności podpisano umowę między rządami Wietnamu i Chin w sprawie budowy trzech linii kolejowych o standardowym rozstawie szyn. Projekt linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong został zakończony studium wykonalności, a Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło politykę inwestycyjną, rozpoczynając budowę w 2025 roku. Oczekuje się, że prace planistyczne nad dwoma projektami kolejowymi: Lang Son – Hanoi i Mong Cai – Ha Long – Hai Phong zakończą się w 2025 roku.

Lokalna współpraca i wymiana międzyludzka są bardzo ożywione. Oba kraje wspólnie zorganizowały 23 Wietnamsko-Chińskie Spotkania Przyjaźni Młodzieży, 3 Wietnamsko-Chińskie Festiwale Młodzieży oraz 12 Wietnamsko-Chińskich Forów Ludowych, przyczyniając się do pogłębienia zrozumienia, umocnienia zaufania i promowania wymiany międzyludzkiej.

Sytuacja na granicy lądowej i w Zatoce Tonkińskiej między Wietnamem a Chinami jest zasadniczo stabilna. Granica lądowa jest utrzymywana w pokoju, współpracy i rozwoju; wymiana i działalność handlowa między mieszkańcami obu krajów w rejonie przygranicznym są generalnie korzystne. Zatoka Tonkińska jest wyraźnie rozgraniczona i jest obszarem, na którym współpraca dwustronna odbywa się dość często.

Promowanie współpracy Wietnamu i Japonii na rzecz pokoju i dobrobytu

Relacje wietnamsko-japońskie nadal rozwijają się silnie i kompleksowo w wielu dziedzinach. Obie strony podniosły poziom swoich relacji, wprowadzając „Strategiczne Partnerstwo na rzecz Pokoju i Dobrobytu w Azji” w 2009 roku, „Rozległe Strategiczne Partnerstwo na rzecz Pokoju i Dobrobytu w Azji” w 2014 roku, a ostatnio „Wszechstronne Strategiczne Partnerstwo na rzecz Pokoju i Dobrobytu w Azji i na świecie” (listopad 2023 roku).

Odkąd w 2014 roku oba kraje zacieśniły swoje stosunki, przekształcając je w szeroko zakrojone partnerstwo strategiczne, regularnie odbywały się wymiany delegacji na wysokim szczeblu, przyczyniając się do wzmocnienia zaufania politycznego. Promowano również wymianę i współpracę za pośrednictwem kanałów partyjnych i parlamentarnych.

Japonia zawsze przywiązuje wagę do roli i pozycji Wietnamu w regionie i na arenie międzynarodowej i wysoko ją ceni. Zaproszenie Wietnamu na szczyt G20 w 2019 roku oraz dwukrotne zaproszenie go na rozszerzony szczyt G7 w 2016 i 2023 roku jest wyraźnym dowodem tego znaczenia. W kontekście aktywnego promowania przez Japonię wdrażania Strategii Wolnego i Otwartego Indo-Pacyfiku (FOIP), Wietnam staje się coraz ważniejszym partnerem w strukturze regionalnej, którą Japonia realizuje, dzięki swojemu położeniu geostrategicznemu, niezależnej i autonomicznej polityce zagranicznej oraz coraz bardziej znaczącej roli w mechanizmach wielostronnych.

Oba kraje wzmacniają również koordynację, dzielą się stanowiskami i ściśle współpracują w kwestiach regionalnych i globalnych, takich jak bezpieczeństwo morskie, zmiany klimatu, bezpieczeństwo energetyczne i łańcuchy dostaw. Wietnam i Japonia utrzymują efektywną współpracę na forum organizacji międzynarodowych, forach i wielostronnych mechanizmach współpracy gospodarczej i handlowej, takich jak Organizacja Narodów Zjednoczonych, ASEAN, Światowa Organizacja Handlu (WTO), Forum Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC), Wszechstronne i Progresywne Porozumienie o Partnerstwie Transpacyficznym (CPTPP), Regionalne Wszechstronne Partnerstwo Gospodarcze (RCEP). Świadczy to o konsensusie w zakresie strategicznej wizji, wspólnych interesów, a także zaangażowaniu w promowanie multilateralizmu, wolnego handlu i opartego na zasadach porządku międzynarodowego.

Ustanowiono, udoskonalono i wdrożono wiele mechanizmów dialogu między Wietnamem a Japonią, które są coraz skuteczniejsze i odzwierciedlają szeroki i wszechstronny rozwój stosunków dwustronnych w wielu dziedzinach, takich jak Wietnamsko-Japoński Komitet Współpracy, Wspólny Komitet ds. Handlu, Energii i Przemysłu, dialog na szczeblu ministerialnym, Wietnamsko-Japoński Dialog Strategicznego Partnerstwa na szczeblu wiceministrów spraw zagranicznych, Dialog Polityki Obronnej na szczeblu wiceministrów i Dialog Bezpieczeństwa na szczeblu wiceministrów.

Obecnie współpraca gospodarcza, handlowa i inwestycyjna pozostaje jasnym punktem i głównym filarem relacji wietnamsko-japońskich. Japonia jest jednym z wiodących partnerów gospodarczych, handlowych i inwestycyjnych Wietnamu.

Japonia była pierwszym krajem G7, który uznał status gospodarki rynkowej Wietnamu (październik 2011 r.). Oba kraje przyznają sobie wzajemnie klauzulę największego uprzywilejowania od 1999 r. Oba kraje uczestniczą w umowach o wolnym handlu nowej generacji, takich jak CPTPP i RCEP.

Obroty handlowe między Wietnamem a Japonią stale rosną, a saldo handlowe pozostaje względnie zrównoważone. Japonia jest czwartym co do wielkości partnerem handlowym Wietnamu, a łączne obroty w handlu dwustronnym osiągnęły 46,2 mld USD w 2024 r., co stanowi wzrost o 2,7% w porównaniu z 2023 r. Z tego eksport Wietnamu do Japonii wyniesie 24,6 mld USD, a import z Japonii 21,6 mld USD.

Japonia zawsze utrzymywała swoją pozycję jednego z największych inwestorów zagranicznych w Wietnamie. W styczniu 2025 roku Japonia miała 5512 ważnych projektów, a jej łączny zarejestrowany kapitał inwestycyjny wyniósł 78,3 mld USD, co plasuje ją na trzecim miejscu po Korei Południowej (92,1 mld USD) i Singapurze (84,1 mld USD) wśród 149 krajów i terytoriów inwestujących w Wietnamie. Z kolei Wietnam ma obecnie 124 projekty inwestycyjne w Japonii, a jej łączny zarejestrowany kapitał wynosi 20,4 mln USD.

Obecnie Japonia jest największym dostawcą oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) dla Wietnamu, z łączną wartością około 3000 miliardów jenów do 2024 roku, co stanowi około 26% całkowitej ODA społeczności międzynarodowej dla Wietnamu. W szczególności oba kraje aktywnie promują wdrażanie Programu Nowej Generacji ODA, podpisując pierwszą notę ​​wymiany pomocy o wartości 50 miliardów jenów w maju 2025 roku, otwierając nową erę we współpracy w zakresie ODA między tymi dwoma krajami.

Jeśli chodzi o współpracę pracowniczą, obecnie spośród 15 krajów wysyłających pracowników do Japonii, Wietnam jest krajem wysyłającym największą liczbę pracowników. Obecnie w Japonii pracuje około 345 000 wietnamskich pracowników, aktywnie przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego obu krajów.

Współpraca między Wietnamem a Japonią jest coraz bardziej żywa i merytoryczna, stając się jasnym punktem w stosunkach dwustronnych. Do tej pory ponad 100 par miejscowości podpisało umowy o współpracy w wielu obszarach, takich jak inwestycje, handel, praca, szkolenia, wymiana kulturalna i wymiana międzyludzka. Obecnie ponad 600 000 Wietnamczyków mieszka, studiuje i pracuje w Japonii, a ponad 20 000 Japończyków mieszka, studiuje i pracuje w Wietnamie, przyczyniając się do pogłębienia zrozumienia i więzi między oboma narodami.

Potwierdzenie wszechstronnego strategicznego partnerstwa między Wietnamem a Koreą na rzecz zrównoważonego rozwoju

Po ponad 30 latach nawiązywania stosunków dyplomatycznych, współpraca między Wietnamem a Koreą rozwinęła się silnie i kompleksowo. Zaufanie polityczne stale się umacniało, a współpraca we wszystkich dziedzinach stawała się coraz głębsza, bardziej merytoryczna i skuteczniejsza. Przyjaźń i wymiana międzyludzka między oboma krajami zacieśniały się, przyczyniając się do stworzenia trwałego fundamentu stosunków dwustronnych.

Wietnam i Republika Korei podniosły poziom swoich stosunków dwustronnych z poziomu „Strategicznego Partnerstwa Współpracy” (2009) na „Wszechstronne Partnerstwo Strategiczne” (2022), tworząc w ten sposób fundamenty do promowania kompleksowej, szerokiej i efektywnej współpracy w wielu dziedzinach. Wymiana delegacji wysokiego szczebla, a także między ministerstwami, oddziałami i miejscowościami była żywa i elastyczna, przyczyniając się do konsolidacji zaufania politycznego. Obie strony zintensyfikowały konsultacje i skoordynowały stanowiska na regionalnych i międzynarodowych forach o wspólnym interesie, zwłaszcza w okresie, gdy Wietnam objął rolę niestałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ (2020-2021), koordynatora stosunków ASEAN-Korea (2021-2024) oraz przewodnictwa ASEAN (2010, 2020). Współpraca w przemyśle obronnym rozwijała się coraz bardziej znacząco. Jednocześnie oba kraje rozszerzyły współpracę w zakresie cyberbezpieczeństwa, zapobiegając i zwalczając przestępstwa związane z zaawansowanymi technologiami i przestępstwa transnarodowe.

Współpraca gospodarcza, handlowa i inwestycyjna zawsze była jasnym punktem i jednym z najważniejszych filarów relacji między Wietnamem a Koreą.

Oba kraje stały się dla siebie wiodącymi partnerami gospodarczymi. Obroty w handlu dwustronnym wzrosły dramatycznie, z 0,5 mld USD w 1992 roku – w momencie nawiązania stosunków dyplomatycznych – do 86,7 mld USD w 2024 roku, co stanowi wzrost 173-krotny. Obie strony podpisały umowę o wolnym handlu między Wietnamem a Koreą (VKFTA) i są członkami regionalnych ram współpracy handlowej, takich jak RCEP i umowa o wolnym handlu między ASEAN a Koreą (AKFTA).

Linia montażowa pralek w fabryce LG Electronics Vietnam Hai Phong Co., Ltd. (100% kapitału koreańskiego) w parku przemysłowym Trang Due w mieście Hai Phong. Zdjęcie: VNA

Korea Południowa nadal jest największym zagranicznym inwestorem w Wietnamie w ostatnim czasie. W lutym 2025 roku Korea Południowa zajmowała pierwsze miejsce wśród 147 krajów i terytoriów z projektami inwestycyjnymi w Wietnamie, z łącznym kapitałem zarejestrowanym w wysokości 92,1 mld USD i 10 120 ważnymi projektami, koncentrującymi się na ważnych sektorach wietnamskiej gospodarki. Koreańskie przedsiębiorstwa coraz aktywniej uczestniczą w inwestycjach i działalności biznesowej z przedsiębiorstwami wietnamskimi, generując około 1/3 całkowitego obrotu eksportowego kraju.

Jeśli chodzi o współpracę rozwojową, Korea nadal uważa Wietnam za priorytetowego partnera, na którego trafia około 20% całkowitej pomocy rozwojowej Korei dla Wietnamu. Obecnie Korea jest drugim co do wielkości dwustronnym donatorem oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) dla Wietnamu. W ostatnich latach łączna wartość koreańskiej oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) dla Wietnamu przekroczyła 500 milionów dolarów rocznie, z czego około 90% stanowią pożyczki preferencyjne, a 10% pomoc bezzwrotna. Warto zauważyć, że w czerwcu 2023 roku oba kraje podpisały umowę o współpracy w ramach Koreańskiego Funduszu Promocji Gospodarczej (EDPF) o wartości 2 miliardów dolarów, której celem jest realizacja szeroko zakrojonych projektów inwestycyjnych w dziedzinie transportu i infrastruktury miejskiej w Wietnamie.

Jeśli chodzi o współpracę pracowniczą, Korea jest jednym z największych rynków przyjmujących wietnamskich pracowników. Obecnie ponad 100 000 wietnamskich pracowników pracuje w Korei w ramach różnych form, takich jak Program Zezwoleń na Pracę Zagraniczną (EPS), marynarze, pracownicy techniczni w przemyśle stoczniowym, pracownicy sezonowi itp. Aby zapewnić prawa i bezpieczeństwo socjalne pracownikom obu krajów, w 2021 roku Wietnam i Korea podpisały dwustronną umowę o ubezpieczeniach społecznych, tworząc ważną podstawę prawną do ochrony praw pracowników pracujących na terytoriach obu krajów.

Współpraca w dziedzinie kultury, edukacji, nauki i technologii oraz innowacji między Wietnamem a Koreą nadal przynosi wiele dobrych rezultatów. Obie strony podpisały wiele dokumentów o współpracy w dziedzinie kultury i edukacji, przyczyniając się do promowania wymiany międzyludzkiej i szkoleń kadrowych. W dziedzinie nauki i technologii, oba kraje odbyły 9 posiedzeń Komitetu ds. Współpracy Naukowo-Technologicznej, wzmacniając w ten sposób koordynację i wdrażając konkretne programy współpracy. Korea regularnie zapewnia wsparcie techniczne i wysyła ekspertów, aby pomóc Wietnamowi w rozwijaniu potencjału w dziedzinie zaawansowanych technologii, rozwoju i zastosowań technologii, własności intelektualnej itp.

Współpraca lokalna i wymiana międzyludzka między Wietnamem a Koreą stale się rozwijają. Do tej pory ponad 80 par miejscowości w obu krajach nawiązało stosunki współpracy, co stanowi pięciokrotny wzrost w porównaniu z liczbą 15 miejscowości w 2009 roku, kiedy oba kraje nawiązały strategiczne partnerstwo. Wymiana międzyludzka odbywa się dynamicznie, a około 200 000–300 000 Wietnamczyków z zagranicy z każdego kraju mieszka, studiuje i pracuje w drugim kraju, w tym około 80 000 wietnamsko-koreańskich rodzin wielokulturowych. Korea jest również jednym z największych rynków turystycznych dla Wietnamu. Rok 2024 oznacza, że ​​po raz pierwszy łączna liczba wymian międzyludzkich między tymi dwoma krajami przekroczyła 5 milionów, w tym 4,6 miliona Koreańczyków przybyłych do Wietnamu i około 600 000 Wietnamczyków przybyłych do Korei.

Kontynuować intensywne i efektywne wzmacnianie współpracy między Wietnamem a kluczowymi krajami partnerskimi w regionie Azji Północno-Wschodniej.

Orientacja na rozwijanie pogłębionych stosunków zagranicznych opiera się na teorii naukowej i analizie praktycznych motywacji, mających na celu promowanie trwałej współpracy międzynarodowej. W szczególności podobieństwo interesów strategicznych, instytucji politycznych i tożsamości społeczno-kulturowych jest uważane za podstawowe czynniki kształtujące i utrzymujące stabilny stan współpracy między krajami. Konwergencja tych trzech czynników – interesów, instytucji i tożsamości – nie tylko odgrywa fundamentalną rolę w promowaniu merytorycznej współpracy międzynarodowej, ale także przyczynia się do budowania i umacniania zaufania między stronami stosunków międzynarodowych. W rzeczywistości, na różnych poziomach, czynniki te stworzyły ważny fundament dla promowania relacji między Wietnamem a kluczowymi krajami partnerskimi w regionie Azji Północno-Wschodniej, takimi jak Chiny, Japonia i Korea Południowa, aby nadal rozwijać się w coraz głębszym i bardziej merytorycznym kierunku.

Z perspektywy interesów , Chiny, Japonia i Korea Południowa są wiodącymi partnerami gospodarczymi Wietnamu w takich obszarach jak inwestycje, handel, pomoc rozwojowa, turystyka i rynek pracy. Oprócz podobieństwa interesów, relacje między Wietnamem a tymi trzema krajami są również komplementarne pod względem struktury gospodarczej. Wspólna potrzeba budowania nowych łańcuchów dostaw, a także wymóg współpracy w odpowiedzi na globalne wyzwania, takie jak transformacja cyfrowa, transformacja energetyczna i protekcjonizm, zwiększyły strategiczną rolę Wietnamu w polityce rozwoju gospodarczego tych krajów. Od tego czasu powiązania gospodarcze między Wietnamem a Chinami, Japonią i Koreą Południową stały się coraz głębsze.

Co więcej, Wietnam i kraje Azji Północno-Wschodniej mają również wspólne, kluczowe interesy strategiczne, zwłaszcza w zakresie utrzymania pokojowego, stabilnego i opartego na współpracy środowiska regionalnego i międzynarodowego. Strony podkreśliły wagę przestrzegania fundamentalnych zasad prawa międzynarodowego, podtrzymywania centralnej roli Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz zobowiązania się do pokojowego rozwiązywania sporów. Jednocześnie współpraca w reagowaniu na tradycyjne i nietradycyjne wyzwania bezpieczeństwa, a także promowanie multilateralizmu i wzmacnianie centralnej roli ASEAN, świadczą o strategicznym konsensusie między stronami. Czynniki te nie tylko przyczyniają się do kształtowania regionalnej struktury bezpieczeństwa, ale także wzmacniają międzynarodową pozycję i wpływy każdego z państw w kontekście dynamicznie zmieniającej się sytuacji regionalnej.

Z perspektywy tożsamości , Wietnam, Chiny, Japonia i Korea Południowa łączą liczne podobieństwa kulturowe, społeczne i historyczne, a także wspólne wartości rodziny, wspólnoty i społeczeństwa. Czynniki te prowadzą do większego zrozumienia i zacieśnienia więzi między rządami, przedsiębiorstwami i ludźmi – co stanowi korzystny fundament dla Wietnamu w rozwijaniu relacji z tymi krajami, zwłaszcza w porównaniu z relacjami Wietnamu z krajami w innych regionach świata. Ponadto, rozwój kompleksowych relacji, zwłaszcza poprzez wymianę międzyludzką i kontakty na wysokim szczeblu, które ostatnio wzmocniły się między Wietnamem a tymi krajami, znacząco przyczynił się do wzmocnienia wzajemnego zrozumienia opartego na podobieństwie interesów i tożsamości.

Wysiłki Wietnamu w rozwijaniu stosunków dwustronnych, a zwłaszcza podniesienie ich ram do najwyższego poziomu – kompleksowego partnerstwa strategicznego – z Chinami, Japonią i Koreą Południową, przyczyniły się do stworzenia niezbędnych instytucji, zapewniających pogłębienie stosunków dwustronnych. Wszystkie te ramy instytucjonalne posiadają mechanizmy okresowego przeglądu i oceny realizacji stosunków we wszystkich dziedzinach, aby zapewnić ich rozwój we właściwym kierunku, jednocześnie tworząc warunki do efektywnego wykorzystywania nowych możliwości oraz szybkiego rozwiązywania różnic interesów i problemów pojawiających się między stronami. Ponadto Wietnam, Chiny, Japonia i Korea Południowa aktywnie i aktywnie uczestniczą w wielostronnych, dwustronnych i regionalnych ramach (takich jak ASEAN, mechanizmy kierowane przez ASEAN, Organizacja Narodów Zjednoczonych, system umów o wolnym handlu itp.), co przyczyniło się do wzmocnienia stosunków dwustronnych. Tym samym czynniki instytucjonalne odgrywają rolę w promowaniu większej świadomości i wspólnych działań stron w zakresie interesów.

Podsumowując, praktyczne relacje Wietnamu z kluczowymi krajami partnerskimi w regionie Azji Północno-Wschodniej, takimi jak Chiny, Japonia i Korea Południowa, stanowią dobitny dowód na istnienie modelu trwałej i pogłębionej współpracy międzynarodowej, opartej na konwergencji kluczowych elementów, takich jak interesy, tożsamość, instytucje i zaufanie. Interakcja między tymi elementami tworzy solidny fundament do promowania stosunków dwustronnych na wyższym poziomie, charakteryzując się dłuższą historią, szerszym zakresem współpracy, wyższym poziomem zaangażowania w kluczowych obszarach, a także zdolnością do adaptacji i pokonywania istniejących problemów oraz nowo pojawiających się wyzwań.

W związku z tym podnoszenie świadomości i promowanie wdrażania działań na rzecz konsolidacji czynników interesów, tożsamości, instytucji i zaufania nadal odgrywają istotną rolę w budowaniu fundamentów trwałej i długoterminowej współpracy między Wietnamem a kluczowymi partnerami w regionie Azji Północno-Wschodniej, takimi jak Chiny, Japonia i Korea Południowa. Jednocześnie przyczynia się to znacząco do minimalizacji czynników, które mogą negatywnie wpływać na interesy narodowe i skuteczność współpracy między stronami.

---------------------

* Artykuł jest wynikiem badań prowadzonych w ramach projektu naukowego na szczeblu ministerialnym „Stosunki Wietnamu z Chinami, Japonią i Koreą Południową: praktyka i orientacja polityczna do 2030 r.”. Kod 01-25/HDKH.

(1) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane , Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2011, tom 5, s. 256
(2) Dokumenty XII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne „Truth”, Hanoi 2011, s. 153
(3) Dokumenty VII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Truth, Hanoi, 1991, s. 147
(4) Dokumenty VIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne Narodowe, Hanoi, 1996, s. 120
(5) Dokumenty IX Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne Narodowe, Hanoi, 2001, s. 161
(6) Dokumenty X Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne „Truth”, Hanoi 2006, s. 38
(7) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2021, t. I, s. 163

Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1125002/dua-quan-he-cua-viet-nam-voi-cac-doi-tac-chu-chot-o-khu-vuc-dong-bac-a-di-vao-chieu-sau.aspx