UE zwiększa współpracę i inwestycje w Afryce

Podpis pod zdjęciem — W obliczu silnego napływu inwestycji z Chin, UE wdraża nową strategię skoncentrowaną na handlu, infrastrukturze i zrównoważonym rozwoju, aby utrzymać Afrykę i wzmocnić jej rolę w strategicznym regionie. Zdjęcie: THX/TTXVN

Według niemieckiej międzynarodowej stacji radiowej DW (dw.com), podczas 7. szczytu Unii Afrykańskiej i Unii Europejskiej w Angoli, który odbył się w zeszłym tygodniu, Europa zintensyfikowała działania na rzecz promowania handlu i współpracy z krajami afrykańskimi. W kontekście coraz większych wpływów Chin na tym kontynencie, UE poszukuje nowych sposobów na umocnienie swojej pozycji i zrównoważenie potęgi gospodarczej Pekinu.

Kontekst globalnego kryzysu

Unia Afrykańska (UA) i Unia Europejska (UE) zorganizowały szczyt pod hasłem „Promowanie pokoju i dobrobytu poprzez skuteczny multilateralizm”. Obie organizacje reprezentują 82 kraje o populacji prawie 2 miliardów ludzi.

Mahmud Youssouf, przewodniczący Komisji UA, zwrócił uwagę na utrzymującą się niestabilność na arenie międzynarodowej i wyzwania dla międzynarodowych norm geopolitycznych . Konflikt rosyjsko-ukraiński trwa w Europie, a prezydent USA Donald Trump nałożył cła, które są „ekstremalne i naruszają zasady Światowej Organizacji Handlu”. Chiny agresywnie penetrują rynki globalne, a konflikty w Afryce narastają wraz z niszczycielską wojną w Sudanie i szerzącym się ekstremizmem dżihadystycznym w regionie Sahelu.

Kanclerz Niemiec Friedrich Merz zwrócił uwagę, że niektóre regiony Afryki poważnie cierpią z powodu zmian klimatycznych. Susze niszczą źródła utrzymania i zmuszają ludzi do podróżowania niebezpiecznymi szlakami przez Atlantyk i Morze Śródziemne.

Stanowisko i konkurencja UE

UE jest największym partnerem handlowym i inwestorem Afryki. Według przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen, jedna trzecia całkowitego eksportu Afryki trafia do Europy.

Wiele krajów afrykańskich posiada kluczowe surowce, których Europa potrzebuje do transformacji energetycznej i przemysłowej: pierwiastki ziem rzadkich, miedź, kobalt i lit. Konkurencja jest jednak zacięta, a Afryka chce uniknąć jednostronnej zależności.

Prezydent Angoli Joao Lourenco, który obecnie przewodniczy Unii Afrykańskiej, powiedział, że świat nie składa się z jednego czy dwóch krajów i że Afryka współpracuje ze wszystkimi, którzy są na nią otwarci. Z kolei pan Merz ostrzegł, że Europa nie chce pozostawiać kontynentu innym, odnosząc się głównie do Chin.

W ramach Inicjatywy Pasa i Szlaku Chiny inwestują w mosty, porty i drogi w Afryce. Nawet nowe lotnisko w Luandzie zostało zbudowane i sfinansowane przez Chiny.

Vandre Spellmeier, przedstawiciel Niemieckiej Delegacji Przemysłu i Handlu w Angoli, powiedział, że Chiny pomogły w odbudowie Angoli po wojnie domowej w 2002 roku, udzielając pożyczek i udzielając projektów infrastrukturalnych. Jego zdaniem, dla UE nie jest jeszcze za późno.

Nowa strategia: tworzenie wartości lokalnej

Hermine Sam, koordynatorka programu południowego w German Marshall Fund, powiedziała, że przyszła współpraca między Afryką a Europą będzie kładła nacisk na wymianę wiedzy i umiejętności, które przyczyniają się do transformacji lokalnych gospodarek afrykańskich.

W przeciwnym razie stary cykl się powtarza – surowce wywożone są tanio, a wracają z wysokimi kosztami przetwórstwa. Olaf Wientzek, szef programu dialogu na temat rozwoju międzynarodowego w Fundacji Konrada Adenauera w Brukseli, uważa, że wzmocnienie lokalnych zdolności przetwórczych to punkt, w którym Europa może zyskać przewagę nad Chinami. Wientzek przyznaje, że procedury w Europie są często bardziej rygorystyczne i wolniejsze, ale UE chce być bardziej zaangażowana gospodarczo niż Chiny.

Inicjatywa Global Gateway

Inicjatywa Global Gateway jest często postrzegana jako odpowiedź UE na sytuację w Chinach. Ten program inwestycyjny wspiera projekty infrastrukturalne dzięki finansowaniu ze strony UE i inwestorów prywatnych.

Jednym z najbardziej prestiżowych projektów realizowanych w Angoli jest Korytarz Lobito, linia kolejowa, która połączy regiony surowcowe Angoli, Demokratycznej Republiki Konga i Zambii z wybrzeżem Atlantyku. Wzdłuż trasy powstaną przedsiębiorstwa z różnych branż, od rolnictwa po logistykę.

Pani Leyen z dumą oświadczyła, że UE łączy Afrykę z rynkami globalnymi i wspiera handel wewnątrzkontynentalny. Dodała, że jest to najlepszy sposób na zwiększenie skali działalności afrykańskich firm i przygotowanie się do globalnej konkurencji.

Kanclerz Merz poparł to oświadczenie, podkreślając, że jednolity rynek europejski to największy sukces i największy projekt pokojowy, jaki kiedykolwiek widziała Europa. Właśnie w tym kontekście Niemcy od samego początku wspierały Panafrykańską Strefę Wolnego Handlu.

Jednak pojawiły się poważne głosy krytyki. Hermine Sam zwraca uwagę, że od samego początku Global Gateway nie był budowany w oparciu o konsultacje z afrykańskimi interesariuszami i ignorował afrykańskie priorytety. Ekspertka twierdzi, że UE jest często krytykowana za to, że za dużo mówi, a za mało robi, zwłaszcza w porównaniu z Chinami.

Afryka jest szczególnie młodym kontynentem, z 40% populacji poniżej 15 roku życia, w jaskrawym kontraście z Europą, gdzie odsetek ten wynosi zaledwie 16%. Potrzebują oni edukacji, pracy i mieszkań. Przewodniczący Rady Europejskiej Antonio Costa podkreślił, że młode pokolenie Afryki, kreatywne, dynamiczne i szybko rozwijające się, jest jednym z największych atutów dla naszej wspólnej przyszłości. To szansa, którą UE musi wykorzystać, aby zbudować trwałe relacje i skutecznie przeciwdziałać wpływom Chin w Afryce.

Source: https://baotintuc.vn/the-gioi/eu-day-manh-hop-tac-va-dau-tu-tai-chau-phi-20251201170524229.htm