Zapewnienie harmonii interesów wszystkich stron
Kontynuując prace V Sesji, po południu 21 czerwca Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali projekt ustawy o ziemi (znowelizowanej).
Komentując artykuł 28, klauzulę 3, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap) zasugerował, że osoby otrzymujące przeniesienie własności gruntów rolnych muszą utworzyć organizację ekonomiczną . W przypadku dziedziczenia krewni mogą przekazywać, darowiznować i przekazywać ziemię w sposób standardowy.
Przydział gruntów i dzierżawa gruntów dla przedsiębiorstw państwowych, jeśli istnieje potrzeba wykorzystania przydzielonych gruntów do celów produkcyjnych i biznesowych, mogą wybrać formę dzierżawy gruntów państwowych z roczną opłatą i będą zwolnione z opłat czynszowych. Niedozwolona jest jednak sprzedaż majątku będącego własnością, obciążanie gruntów hipotecznymi, dzierżawa ani aktywa z nimi związane.
W odniesieniu do artykułu 79 regulującego odzyskiwanie gruntów pod punkty połączeń drogowych i projekty drogowe z potencjałem rozwoju, pan Hoa zasugerował staranne rozważenie wprowadzenia ustawy. Po zakończeniu wdrażania, jeśli ludzie będą składać skargi, rozwiązanie problemu będzie bardzo trudne.
Nabycie gruntów pod zabudowę mieszkaniową, wykorzystującą w 100% grunty rolne ; inwestorzy mogą negocjować przeniesienie własności gruntu w celu realizacji projektu.
Osoby fizyczne i gospodarstwa domowe posiadające grunty uczestniczą w procesie inwestycyjnym z inwestorami w formie przeniesienia własności, dzierżawy, wkładu kapitałowego z prawem użytkowania gruntów. W przypadku braku porozumienia, państwo odzyska grunty i przekaże je inwestorowi do realizacji. Rekultywacja gruntów musi zostać zrekompensowana, wsparta i ponownie zasiedlona zgodnie z przepisami ustawy, zapewniając harmonię interesów państwa, osób, których grunty są przejmowane, oraz inwestorów.
Przemawia poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Van Hoa.
Pan Hoa powiedział, że ważne jest to, w jaki sposób nowe miejsce będzie lepsze od starego (np. pod względem przestrzeni życiowej, infrastruktury, środków do życia, obszaru przesiedleńczego, miejsc pracy itp.).
W odniesieniu do rozwoju funduszu gruntowego zasugerował połączenie modelu rozwoju funduszu gruntowego i organizacji rozwoju funduszu gruntowego w jedną całość, aby uniknąć dublowania zadań i zapewnić usprawnienie działania aparatu. Należy również rozważyć konieczność uiszczania corocznych opłat za użytkowanie gruntów na rzecz Funduszu Zagospodarowania Gruntów, ponieważ jest to niezgodne z przepisami Ustawy Budżetowej Państwa.
Pan Hoa zgodził się z metodą wyceny gruntów według zasad rynkowych, ale zasugerował, że konieczne jest wyjaśnienie zasad odpowiednich dla każdego podmiotu, zapewniających harmonię interesów państwa, obywateli i inwestorów. Co ważne, jeśli inwestorzy i obywatele nie będą się zgadzać, trudno będzie wdrożyć projekt.
Ceny gruntów muszą być odpowiednie w każdym momencie ich nabywania, korzystne zarówno dla ludzi, jak i dla inwestorów, aby przyciągać projekty, tworząc zasoby dla rozwoju społeczno-gospodarczego.
Aby zapewnić jednolitą realizację przez poszczególne miejscowości
W dyskusji delegat Nguyen Dai Thang (delegacja Hung Yen) zasugerował, aby komisja redakcyjna kontynuowała badania w celu opracowania bardziej otwartych przepisów dotyczących otrzymywania praw do użytkowania gruntów rolnych przez organizacje i osoby fizyczne, które muszą inwestować w produkcję rolną na dużą skalę.
Odnosząc się do zasady rekompensaty i wsparcia przy przesiedlaniu w przypadku odzyskania ziemi przez państwo, pan Thang zasugerował, że konieczne jest wyraźne stwierdzenie w ustawie, że zasada odzyskiwania ziemi przez państwo musi gwarantować, że osoby, których ziemia została odzyskana, będą miały miejsce do życia, zapewniając im warunki równe lub lepsze niż w ich poprzednim miejscu zamieszkania.
W odniesieniu do przypadków przydzielania gruntów bez licytacji praw do ich użytkowania delegaci zaproponowali dodanie przypadków, w których państwo dzierżawi grunty i pobiera jednorazową opłatę za cały okres dzierżawy, aby zapewnić sprawiedliwość i równość w sprawach dzierżawy gruntów.
Delegat Nguyen Dai Thang.
Zaniepokojona treścią przepisów dotyczących zmiany przeznaczenia gruntów pod uprawę ryżu i gruntów leśnych, delegatka Nguyen Thi Kim Anh (delegacja Bac Ninh) stwierdziła, że ryż jest podstawowym zbożem, podstawową uprawą żywnościową i kluczową uprawą w rolnictwie Wietnamu. Grunty pod uprawę ryżu to tereny o wysokiej strukturze i wartości odżywczej, których formowanie zajmuje setki lat.
Do roku 2030 nasz kraj zamierza kontynuować poprawę efektywności wykorzystania gruntów rolnych i stabilizację powierzchni gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu, aby zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe kraju.
Aby osiągnąć cel utrzymania obszarów ryżowych i leśnych, delegaci stwierdzili, że konieczne jest ścisłe zarządzanie planowaniem obszarów ryżowych i leśnych, które są ustalane indywidualnie dla każdej miejscowości, aż do poziomu gminy. Ze względu na potrzebę rozwoju kraju, nieunikniona jest konieczność przekształcenia przeznaczenia gruntów ryżowych i leśnych na cele nierolnicze.
Zasugerowała, że w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i dostosowania się do zmian klimatycznych konieczne jest uregulowanie kwestii badania, oceny, statystyki, liczenia, kwantyfikacji i pełnego rozliczania efektywności użytkowania gruntów rolnych w gospodarce.
Pani Anh zaproponowała również, aby w ustawie określono kryteria i warunki zmiany celu użytkowania gruntów ryżowych i gruntów leśnych na inne cele, co stanowi ważną podstawę do jednolitego wdrażania przepisów przez poszczególne miejscowości w skali kraju.
Konkretnie proponuje się dodanie kilku kryteriów, takich jak: zakaz zmiany przeznaczenia gruntów rolnych po ich zgromadzeniu i skoncentrowaniu na cele nierolnicze, sporządzenie raportu oceniającego wpływ i wykonalność projektu oraz powiązanie odpowiedzialności właściciela projektu ze społecznością .
Źródło
Komentarz (0)