Karczowanie gruntów – od Dyrektywy nr 08-CT/TU do Uchwały nr 10-NQ/TU

[reklama_1]

Po trzech latach wdrażania Dyrektywy nr 08-CT/TU Prowincjonalnego Komitetu Partii, prace związane z oczyszczaniem gruntów były prowadzone energicznie, osiągając liczne rezultaty, finalizując inwestycje i budowę kilku ważnych projektów w prowincji, przyczyniając się do silnej transformacji całego systemu politycznego oraz zyskując zaufanie i konsensus większości społeczeństwa. Jednakże, w kontekście wielu nowych przepisów Ustawy o Ziemi, Ustawy o Inwestycjach Publicznych i powiązanych ustaw, wdrożenie Dyrektywy nr 08-CT/TU doprowadziło do niedociągnięć i ograniczeń w pracach związanych z oczyszczaniem gruntów. Dlatego Prowincjonalny Komitet Partii dostrzega potrzebę wydania nowej polityki, która spełni obecne wymagania praktyczne, kładąc nacisk na bardziej zdecydowane i skuteczne przywództwo oraz kierownictwo w pracach związanych z oczyszczaniem gruntów w prowincji.

Po trzech latach wdrażania Dyrektywy nr 08-CT/TU cała prowincja zakończyła wykup gruntów, wypłaty odszkodowań i wsparcie przesiedleń w ramach 354 projektów o łącznej powierzchni 1083,2 hektarów.

Quynh Phu - doskonały przykład ruchu przekazywania ziemi pod budowę dróg.

Dzieląc się informacjami o początkach wdrażania Dyrektywy nr 08-CT/TU w dystrykcie Quynh Phu – doskonałym przykładzie ruchu darowizn gruntów na budowę dróg w prowincji Thai Binh – pan Nguyen Van Nhiem, zastępca sekretarza Komitetu Dzielnicy Partii i przewodniczący Rady Ludowej Dystryktu, powiedział: Natychmiast po wydaniu Dyrektywy nr 08-CT/TU, Stały Komitet i Komitet Wykonawczy Komitetu Dzielnicy Partii były bardzo zaniepokojone i zmartwione. Jak możemy zapewnić, że Dyrektywa rzeczywiście działa skutecznie i stworzy konsensus wśród ludzi? Przeprowadziliśmy dokładne badania, zorganizowaliśmy poważne spotkania i wydaliśmy Obwieszczenie Końcowe nr 220-TB/HU z dnia 13 lipca 2021 r. Komitetu Wykonawczego Komitetu Dzielnicy Partii w sprawie mobilizacji ludzi do dobrowolnego i zgodnego przekazywania praw do użytkowania gruntów państwu bez odzyskiwania ich na renowację, modernizację i rozbudowę szlaków transportowych. Kierując się duchem uczenia się na błędach, po początkowym sukcesie w pilotażowej gminie Quynh Ngoc, dystrykt rozpoczął ruch naśladowania, szerząc ducha darowizn gruntów pod budowę dróg w całym dystrykcie. Do dziś darowizny gruntów pod budowę dróg stały się powszechnym i entuzjastycznym ruchem w całym dystrykcie. W dystrykcie Quynh Phu, za każdym razem, gdy budowana jest droga, mieszkańcy przekazują ziemię – niezależnie od tego, czy jest to droga prowincjonalna, powiatowa, międzygminna, wiejska czy główna wewnętrzna droga polna; niektóre gospodarstwa domowe przekazują prawie 300 ^metrów kwadratowych gruntów mieszkalnych lub ponad 2000 ^metrów kwadratowych gruntów rolnych , a niektóre grunty o wartości ponad 2 miliardów VND… Do tej pory ponad 7000 rodzin w dystrykcie dobrowolnie przekazało państwu prawa do użytkowania gruntów, o łącznej powierzchni ponad 50 hektarów i wartości prawie 800 miliardów VND.

Rozprzestrzenianie ducha Dyrektywy nr 08-CT/TU

Począwszy od przykładu Quynh Phu, ruch przekazywania gruntów pod budowę dróg rozprzestrzenił się na wiele innych miejscowości w całej prowincji. Do dziś w wielu obszarach ludzie i gospodarstwa domowe aktywnie uczestniczą w tym ruchu, przekazując grunty pod budowę dróg. Wygląd obszarów wiejskich stopniowo ulega radykalnej transformacji.

Park Przemysłowy Lien Ha Thai (dystrykt Thai Thuy) dysponuje łączną powierzchnią oczyszczenia terenu wynoszącą 588,84 hektarów, należącą do 4 przedsiębiorstw i 3603 gospodarstw domowych, w tym 3207 gospodarstw z polami ryżowymi, 332 gospodarstwa z gruntami przekształconymi i aluwialnymi wzdłuż brzegów rzeki oraz 64 gospodarstwa z gruntami mieszkaniowymi. Po prawie 3 latach realizacji, dystrykt Thai Thuy zasadniczo zakończył oczyszczanie terenu w ramach projektu, pozostawiając jedynie przeszkody związane z gruntami mieszkaniowymi niektórych gospodarstw domowych i gruntami 2 przedsiębiorstw.

Pan Pham Van Chung, stały wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego dystryktu Thai Thuy, powiedział: Uznając znaczenie karczowania gruntów jako kluczowego warunku powodzenia projektu, dystrykt zmobilizował cały system polityczny. Dystrykt powołał komitet sterujący i radę ds. karczowania gruntów, przydzielając zadania każdemu członkowi komitetu partyjnego, kierownikowi departamentu i organizacjom masowym odpowiedzialnym za określone obszary i dziedziny, aby skupić się na kierowaniu, kontrolowaniu i nadzorowaniu wdrażania. Cotygodniowe spotkania Komitetu Ludowego Dystryktu służą ocenie wyników i postępów, identyfikacji trudności i przeszkód oraz szybkiemu omawianiu rozwiązań, aby zapewnić, że karczowanie gruntów przebiega zgodnie z harmonogramem. Ponadto dystrykt wdrożył wiele elastycznych i kreatywnych rozwiązań, od mobilizacji ludzi i upowszechniania informacji o polityce karczowania gruntów oraz korzyściach społeczno-ekonomicznych płynących z projektu, po budowanie wysokiego poziomu konsensusu społecznego.

Według raportu, po 3 latach wdrażania Dyrektywy nr 08-CT/TU, Ludowe Komitety Dzielnic i Miast zakończyły proces wykupu gruntów, wypłaty odszkodowań i wsparcia przesiedleń dla 354 projektów o łącznej powierzchni 1083,2 hektara; z czego 37 projektów obejmowało dobrowolne darowizny gruntów od ludności, obejmujące obszar 39,7 hektara. Obecnie trwa oczyszczanie gruntów w ramach 135 projektów o łącznej powierzchni prawie 2500 hektarów; z czego ponad 1500 hektarów zostało już oczyszczonych, a prawie 950 hektarów jest nadal w trakcie oczyszczania.

„Klucz” do rozwiązania trudności w pracach karczowniczych.

W kontekście licznych nowych regulacji wynikających z ustawy o gruntach, ustawy o inwestycjach publicznych i powiązanych przepisów, wdrożenie dyrektywy nr 08-CT/TU ujawniło niedociągnięcia i ograniczenia w pracach związanych z oczyszczaniem gruntów. W związku z tym konieczne jest wydanie rezolucji Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii w sprawie skoncentrowania kierownictwa i nadzoru nad pracami związanymi z oczyszczaniem gruntów w prowincji. Rezolucja nr 10-NQ/TU Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii podkreśla jeszcze większą wagę kierownictwa i nadzoru nad pracami związanymi z oczyszczaniem gruntów, podkreślając rolę i odpowiedzialność lokalnych komitetów i władz partyjnych, a zwłaszcza ich liderów.

Towarzysz Nguyen Khac Than, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, stwierdził: „Poza osiągnięciami, prace związane z oczyszczaniem gruntów w niektórych miejscowościach, agencjach i jednostkach nadal wykazują wiele niedociągnięć i ograniczeń, nie spełniając ustalonych wymagań. Oczyszczanie gruntów pozostaje „wąskim gardłem” dla rozwoju społeczno-gospodarczego prowincji”. Rezolucja nr 10-NQ/TU podkreśla stanowisko Prowincjonalnego Stałego Komitetu Partii, który wymaga bardziej skoncentrowanego, zdecydowanego i skutecznego przywództwa oraz kierownictwa w pracach związanych z oczyszczaniem gruntów. Oczyszczanie gruntów musi zostać uznane za kluczowe zadanie polityczne; jest to odpowiedzialność lokalnych komitetów partyjnych i władz; a także całego systemu politycznego, w którym realizowany jest projekt, a także odpowiednich agencji, jednostek i sił funkcjonalnych. Wyniki i postępy w oczyszczaniu gruntów są miarą przywództwa i zdolności wdrożeniowych lokalnych komitetów partyjnych i władz, a zwłaszcza kompetencji szefa każdej agencji. Uchwała nr 10-NQ/TU podkreśla również stanowisko Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie darowizn ziemi w pracach związanych z oczyszczaniem gruntów, w duchu propagandy i mobilizacji, aby budować konsensus wśród ludzi, tworząc mechanizmy zachęcające i upowszechniające dobrowolny ruch „darowizn ziemi” oraz „przekazywania ziemi wraz z aktywami na ziemi”, przynosząc tym samym pozytywne i konkretne rezultaty w lokalnych społecznościach. Wymaga to innowacji w metodach przywództwa, wzmocnienia i poprawy potencjału jednostek odpowiedzialnych za oczyszczanie gruntów, a także przeznaczenia środków na realizację zadań związanych z oczyszczaniem gruntów w celu utworzenia funduszy na czyste grunty…

Mamy nadzieję, że dzięki skoncentrowanemu przywództwu, zdecydowanym działaniom oraz poważnemu i skutecznemu wdrażaniu przez komitety partyjne, władze lokalne, agencje i jednostki w całej prowincji rezolucji nr 10-NQ/TU Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii, uda się przeprowadzić silną transformację, usuwając wąskie gardła i przeszkody w pracach karczowania gruntów oraz tworząc podstawy do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego w nadchodzącym czasie.

Władze prowincji Thai Binh zdają sobie sprawę, że karczowanie gruntów pozostaje „wąskim gardłem” hamującym rozwój społeczno-gospodarczy prowincji.

Komentarz (0)