Zmniejszanie luk i zwiększanie efektywności w rozpatrywaniu drobnych naruszeń przepisów ochrony środowiska

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przemawia na spotkaniu

Skupienie się na nowelizacji i uzupełnieniu przepisów dotyczących podmiotów wykonujących uprawnienia do przeprowadzania czynności kontrolnych.

Krótko prezentując projekt rozporządzenia, wiceminister bezpieczeństwa publicznego Nguyen Van Long stwierdził, że projekt rozporządzenia składa się z dwóch artykułów. W szczególności, należy zmienić i uzupełnić klauzulę 5, artykuł 7 (Obowiązki i uprawnienia Policji Ochrony Środowiska) poprzez: usunięcie sformułowania „Komendant Policji powiatów, miast, miast wojewódzkich i równorzędnych jednostek administracyjnych”; jednocześnie dodając sformułowanie „Komendant Policji gmin, okręgów, stref specjalnych i komisariatów policji”, tak aby Komendant Policji gmin, okręgów, stref specjalnych i komisariatów policji był uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów dotyczących środowiska, zasobów i bezpieczeństwa żywności.

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego , starszy generał broni Tran Quang Phuong.

Zmienić nazwę artykułu 8 i postanowienia artykułu 8 (Organizacja Policji Ochrony Środowiska). W szczególności, zastąpić sformułowanie „Organizacja Policji Ochrony Środowiska” sformułowaniem „Policja do Zapobiegania i Kontroli Przestępstw przeciwko Środowisku” i zmienić postanowienia artykułu 8 na: „1. Jednostki Bezpieczeństwa Publicznego Ludu o wyspecjalizowanych funkcjach i zadaniach w zakresie zapobiegania i kontroli przestępstw przeciwko środowisku; 2. Oficerowie, podoficerowie i żołnierze jednostek Bezpieczeństwa Publicznego Ludu o wyspecjalizowanych funkcjach i zadaniach w zakresie zapobiegania i kontroli przestępstw przeciwko środowisku; 3. Oficerowie, podoficerowie i żołnierze Bezpieczeństwa Publicznego Ludu są przydzieleni do bezpośredniego kierowania, dowodzenia i wykonywania prac w zakresie zapobiegania i kontroli przestępstw przeciwko środowisku w gminach, okręgach, strefach specjalnych i komisariatach policji”, aby spełnić wymogi Uchwały nr 66-NQ/TW.

Wiceminister bezpieczeństwa publicznego Nguyen Van Long krótko przedstawił projekt rozporządzenia.

W sprawozdaniu podsumowującym przegląd projektu rozporządzenia przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych, starszy generał broni Le Tan Toi stwierdził, że Komisja zgodziła się co do konieczności wydania rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów rozporządzenia w sprawie policji ochrony środowiska z przyczyn podanych w piśmie rządu.

Komisja zgodziła się również z zakresem poprawek i uzupełnień do projektu rozporządzenia, koncentrując się na zmianie i uzupełnieniu przepisów dotyczących wykonywania uprawnień do prowadzenia działalności w zakresie kontroli przestrzegania prawa przez agencje, organizacje i osoby fizyczne; przepisów bezpośrednio związanych z obecną strukturą aparatu państwowego; a także na zmianie nazwy jednostki na „Policja ds. zapobiegania i zwalczania przestępstw przeciwko środowisku” w celu zapewnienia zgodności z obowiązującymi przepisami prawnymi.

Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych, starszy generał broni Le Tan Toi przedstawił raport podsumowujący przegląd projektu rozporządzenia.

Ponadto pojawiły się opinie sugerujące zachowanie nazwy jednostki jako „Policja ds. Środowiska” lub zmianę jej na „Policja ds. zapobiegania i kontroli przestępstw związanych z zasobami naturalnymi, środowiskiem i bezpieczeństwem żywności” lub „Policja Ochrony Środowiska”; jednocześnie zaproponowano, aby rozporządzenie nazywało się „Rozporządzenie w sprawie Policji ds. Środowiska (zmienione)” lub „Rozporządzenie Policji ds. zapobiegania i kontroli przestępstw związanych ze środowiskiem” lub „Rozporządzenie Policji Ochrony Środowiska”, ponieważ liczba zmienionych i uzupełnionych artykułów stanowi ponad połowę całkowitej liczby artykułów obecnego rozporządzenia.

Zapewnij synchronizację organizacyjną z nowym modelem

Komentując spotkanie, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man stwierdził, że projekt rozporządzenia jest niezwykle pilny w obecnych warunkach, bezpośrednio odpowiadając na wymogi ochrony środowiska w kontekście skomplikowanych i wyrafinowanych naruszeń prawa ochrony środowiska, poważnie wpływających na zdrowie ludzi, zrównoważony rozwój i niekonwencjonalne bezpieczeństwo. Ludzie chcą nowelizacji rozporządzenia, aby władze mogły je poważnie i systematycznie wdrażać, chroniąc środowisko życia w całym kraju.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że nowelizacja rozporządzenia musi zapewnić synchronizację organizacji aparatu z nowym modelem, na przykład poprzez dodanie przepisów dotyczących przekazywania uprawnień; zmianę artykułów w taki sposób, aby policja ochrony środowiska podlegała bezpośrednio policji na szczeblu gminnym, a nacisk położony został na patrole lokalne w celu zmniejszenia luk i zwiększenia skuteczności reagowania na drobne naruszenia.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się również z prośbą o rozszerzenie uprawnień w zakresie nowych technologii i koordynacji międzysektorowej w rozwiązywaniu problemów związanych ze środowiskiem, takich jak: wykorzystanie technologii cyfrowych, czujników, danych satelitarnych do monitorowania w czasie rzeczywistym; współpraca z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska w zakresie przeciwdziałania zanieczyszczeniom, współpraca z Ministerstwem Zdrowia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa żywności, współpraca z urzędem celnym w zakresie zapobiegania przemytowi odpadów...

Jednocześnie projekt rozporządzenia musi kłaść nacisk na wzmocnienie działań prewencyjnych oraz roli społeczności i ludzi. Jednocześnie należy udoskonalić system i politykę w celu zwiększenia finansowania, zapewnić dogłębne szkolenia z zakresu prawa ochrony środowiska i umiejętności cyfrowych, uzupełnić mechanizmy kontroli wewnętrznej; zapobiegać i zwalczać korupcję i negatywne zachowania; mierzyć skuteczność i okresowo oceniać, aby sporządzać roczne raporty dotyczące liczby rozpatrzonych spraw i wskaźnika redukcji zanieczyszczeń.

„Rozporządzenie to stanowi bardzo ważny krok naprzód w wietnamskim systemie prawnym, który należy niezwłocznie zmienić, aby dostosować go do warunków rozwoju kraju w latach 2026–2030, wzrostu gospodarczego bez negatywnego wpływu na środowisko życia” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

W celu uwzględnienia opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz opinii organu kontrolującego, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego z prośbą o pilne uzupełnienie projektu rozporządzenia i niezwłoczne przekazanie go Przewodniczącemu Zgromadzenia Narodowego do podpisu w celu niezwłocznego ogłoszenia i wdrożenia.

Na spotkaniu, w którym 100% członków Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego głosowało za, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła w zasadzie treść projektu rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów rozporządzenia w sprawie Policji Ochrony Środowiska.

Source: https://daibieunhandan.vn/giam-khoang-trong-tang-hieu-qua-xu-ly-vi-pham-nho-le-ve-moi-truong-10398019.html