Nadzór nad wdrażaniem polityk i przepisów w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Wsi

BTO - Po południu 9 sierpnia delegacja nadzorcza Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji pod przewodnictwem pana Nguyen Huu Thonga - członka Komitetu Partii Prowincji, zastępcy przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, nadzorowała wdrażanie polityk prawnych dotyczących ogłaszania dokumentów prawnych w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 30 czerwca 2023 r. w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Zgodnie ze sprawozdaniem Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w przeszłości Departament doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i Radzie Ludowej w sprawie wydawania dokumentów zgodnie z prawidłową kolejnością i procedurami; treść jest zgodna z przepisami prawnymi; wykonalna, odpowiednia dla regulowanych podmiotów. Dokumenty zostały wydane w celu szybkiej instytucjonalizacji polityki i rezolucji Partii oraz konkretyzacji przypisanych zadań. Ponadto Departament w pełni kierował dokumentami prawnymi wydawanymi przez właściwe agencje, związanymi z działaniami w ramach wyspecjalizowanego zarządzania; Nowe punkty, regulacje, które wymagają uwagi, aby służyć pracy nad tworzeniem i wydawaniem dokumentów prawnych. Kierownictwo Departamentu poleciło wyspecjalizowanym departamentom i oddziałom w ramach Departamentu, aby doradziły Departamentowi w sprawie zarejestrowania Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu przedłożenia Prowincjonalnej Radzie Ludowej w celu wydania rezolucji lub przedłożenia Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu wydania decyzji.

Przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi odnieśli się do trudności, z jakimi boryka się branża.

Na spotkaniu członkowie delegacji monitorującej omówili i wskazali pewne ograniczenia: prace doradcze przy wydawaniu dokumentów są czasami nieterminowe, jak na przykład Rezolucja 02 w sprawie wsparcia finansowania instalacji systemów monitorowania statków rybackich (VMS). Polityka ta jest wdrażana powoli w porównaniu z oczekiwaniami i zaleceniami rybaków. Podobnie jak w przypadku Rezolucji w sprawie obszarów hodowli gniazd ptaków, obszarów, na których lęgi są zabronione, a także polityki wspierania relokacji gospodarstw domowych z hodowlami gniazd ptaków, prace doradcze są również powolne i długotrwałe, co wpływa na życie ludzi. Ponadto jakość przygotowywanych dokumentów nie jest gwarantowana, częściowo dlatego, że urzędnicy państwowi doradzający w zakresie sporządzania i opiniowania dokumentów prawnych pracują głównie równolegle, co nie jest skuteczne w pomaganiu Dyrektorowi w opiniowaniu i systematyzowaniu dokumentów w przydzielonych im obszarach zarządzania stanem… Ponadto przedstawiciel Departamentu Sprawiedliwości wskazał również, że po przeprowadzeniu przeglądu odkryto, że ponad 10 dokumentów złożonych przez Departament Rolnictwa nie było już odpowiednich i straciło ważność…

Przedstawiciele Departamentu Nawadniania złożyli uwagi podczas sesji monitorującej.

Zamykając sesję monitorującą, pan Nguyen Huu Thong ocenił, że w ostatnim czasie Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i Prowincjonalnej Radzie Ludowej w sprawie wielu dokumentów z zakresu sektora odpowiedzialnego za rzeczywistość, zgodnie z politykami, a także spełniając oczekiwania wielu podmiotów, takich jak rolnicy, rybacy... przyczyniając się do rozwoju gospodarczego i społecznego prowincji.

Jednak największym ograniczeniem, z jakim boryka się obecnie nie tylko sektor rolniczy, jest brak zasobów ludzkich i materialnych na rozwój instytucjonalny. Obecnie w kraju nie ma agencji z własnym departamentem prawnym. W związku z tym jakość konsultacji i wydawania dokumentów związanych z normami prawnymi jest nadal niska, a język i semantyka są ograniczone i niekompletne. Ponad 10 dokumentów, z którymi zapoznał się departament, straciło ważność, ale Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie dokonał ich przeglądu. W związku z tym zastępca przewodniczącego delegacji Prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Departamentu o przegląd nieaktualnych i nieodpowiednich dokumentów w celu ich zniesienia.

Pan Nguyen Huu Thong, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, zakończył sesję roboczą.

W odniesieniu do dwóch rezolucji, Departament Pracowniczy nie udzielił porady w odpowiednim czasie, nieumyślnie obniżając ich jakość w momencie ich wydania, co spowodowało spadek zainteresowania i zaufania obywateli do agencji państwowych. W związku z tym pan Thong zwrócił się do Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zwracanie uwagi na prośby ministerstw i organów centralnych o uwagi do projektów ustaw oraz o bardziej proaktywne działania konsultacyjne i koordynacyjne. Odnośnie treści uwag członków delegacji monitorującej, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi powinien wkrótce ukończyć raport, określając trudności i problemy, a także związane z nimi zalecenia dla delegacji monitorującej, które powinny je zsyntetyzować i przygotować ogólny raport na temat egzekwowania prawa, który zostanie przedłożony ministerstwom, organom i Zgromadzeniu Narodowemu w najbliższym czasie.

Źródło