Zapewnienie sektorowi edukacji większej autonomii w zakresie rekrutacji i zatrudniania nauczycieli.

Projekt ustawy o nauczycielstwie jest obecnie kierowany do Zgromadzenia Narodowego do wstępnego rozpatrzenia na VIII sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Jednym z nowych punktów proponowanych w projekcie ustawy o nauczycielstwie jest przyznanie sektorowi oświaty autonomii w zakresie rekrutacji i zatrudniania nauczycieli.

Zarządzanie nauczycielami wyłącznie w oparciu o czynniki administracyjne nie jest już właściwe.

Zgodnie z porządkiem obrad VIII Sesji XV Zgromadzenia Narodowego , w dniu 9 listopada projekt ustawy o nauczycielstwie zostanie przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do wstępnego rozpatrzenia.

Oczekuje się, że projekt ustawy o nauczycielstwie przyniesie przełom w budowaniu i rozwoju kadry nauczycielskiej, zaczynając od zmian w państwowym zarządzaniu nauczycielami.

W porównaniu z innymi zasobami ludzkimi w kraju, kadra nauczycielska charakteryzuje się odrębnymi cechami i wysokim stopniem różnorodności, co determinuje kierunek państwowego zarządzania nauczycielami.

Nauczyciele i uczniowie przedszkola Kim Chung A (Hanoi). — Nauczyciele i uczniowie przedszkola Kim Chung A ( Hanoi ).

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w całym kraju jest obecnie blisko 1,6 miliona nauczycieli. Nauczyciele stanowią zatem znaczną część krajowych zasobów ludzkich, zwłaszcza wśród pracowników intelektualnych; stanowią oni najwyższy odsetek urzędników państwowych we wszystkich sektorach i dziedzinach.

Nauczyciele prowadzą specyficzną działalność zawodową, której produktem jest charakter ich uczniów. Biorąc pod uwagę cele rozwoju i odrębne, a zarazem zróżnicowane cechy nauczycieli, podejście do zarządzania państwem skoncentrowane na zarządzaniu personelem – czyli zarządzaniu czynnikami administracyjnymi związanymi z zatrudnieniem nauczycieli, przy jednoczesnym zwróceniu niewielkiej uwagi na ich potencjał i rozwój – nie jest właściwe.

Zamiast tego, wielu argumentuje, że należy przenieść nacisk z zarządzania personelem na zarządzanie zasobami ludzkimi, aby stworzyć środowisko i warunki, które pozwolą każdemu nauczycielowi rozwijać się w pełni, mieć największą motywację do pracy i wnosić największy wkład w edukację i szkolenia, ostatecznie osiągając zarówno własne cele, jak i cele edukacyjne. W tym procesie nauczyciele, zarówno w szkołach publicznych, jak i prywatnych, mogą zrozumieć siebie, swój zawód, swoją misję i ścieżkę kariery, a tym samym jasno określić kierunek swojego szkolenia i rozwoju.

Aby sprostać powyższym wymaganiom, w projekcie ustawy o nauczycielstwie zaproponowano przyznanie sektorowi oświaty autonomii w zakresie rekrutacji i zatrudniania nauczycieli.

W szczególności Ministerstwo Edukacji i Szkolenia (MOET) oraz Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych są wiodącymi agencjami odpowiedzialnymi za opracowywanie strategii, projektów i planów rozwoju oraz ogólnej obsady kadrowej kadry nauczycielskiej, którą zarządzają, przedkładanie ich właściwym organom do decyzji; wydawanie kryteriów i standardów rekrutacji oraz treści praktyki pedagogicznej na egzaminach/selekcji nauczycieli; a także koordynowanie obsady kadrowej nauczycieli w publicznych placówkach edukacyjnych zgodnie z liczbą przydzieloną przez właściwe organy.

Zdaniem wielu ekspertów, powyższe regulacje mają na celu wzmocnienie wiodącej roli agencji zarządzania oświatą w państwowym zarządzaniu nauczycielami, pomagając sektorowi edukacji w proaktywnym zarządzaniu i rozwoju kadry nauczycielskiej. Jest to zgodne z wytycznymi Biura Politycznego zawartymi w Konkluzji nr 91-KL/TW z dnia 12 sierpnia 2024 r. w sprawie kontynuacji fundamentalnej i kompleksowej reformy edukacji i szkoleń.

Co więcej, dzięki wspomnianej autonomii państwowa agencja zarządzania oświatą może zarządzać kadrą nauczycielską, opierając się na jej kompetencjach i jakości, zamiast stosować narzędzia administracyjne, które nie są dostosowane do specyfiki tego zawodu.

Profesjonalne narzędzia zarządzania pomogą ujednolicić jakość kadry nauczycielskiej, co przełoży się na poprawę jakości całego systemu edukacji.

Ponadto regulacje dotyczące państwowego zarządzania nauczycielami, opracowane w projekcie Ustawy o nauczycielstwie, pomogą rozwiązać wiele niedociągnięć w obecnym państwowym zarządzaniu nauczycielami, takich jak długotrwały problem lokalnych niedoborów i nadwyżek nauczycieli w przedszkolach i szkołach podstawowych/średnich oraz niedoskonałości w zarządzaniu nauczycielami w szkołach niepublicznych.

Deleguj odpowiedzialność i autonomię w rekrutacji i zatrudnianiu nauczycieli.

Dzieląc się swoimi poglądami na temat obecnego stanu państwowego zarządzania nauczycielami w tej miejscowości, profesor dr Thai Van Thanh – dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Nghe An oraz członek XV Zgromadzenia Narodowego – przyznał, że obecne państwowe zarządzanie nauczycielami ujawnia szereg trudności i ograniczeń w planowaniu i rozwoju kadry nauczycielskiej, doborze, wykorzystaniu, zarządzaniu, szkoleniu, rozwoju zawodowym, ocenie, klasyfikacji i wdrażaniu wynagrodzeń nauczycieli.

Profesor dr Thai Van Thanh – dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Nghe An, członek 15. Zgromadzenia Narodowego.

Opierając się na swojej ocenie obecnego stanu zarządzania nauczycielami, pan Thanh zaproponował, aby odpowiedzialność i inicjatywę w zakresie rekrutacji i zatrudniania nauczycieli przekazać agencjom zarządzającym oświatą; zaproponował również rozwiązania dotyczące państwowego zarządzania nauczycielami.

W tym kontekście planowanie kadry nauczycielskiej musi być kompleksowe i długoterminowe, zapewniając proaktywną rolę agencji zarządzających edukacją na wszystkich szczeblach. Jednocześnie należy zreformować proces rekrutacji i mianowania nauczycieli.

Odnośnie rekrutacji pan Thanh zaproponował przepisy określające treść, formę i wymagania dotyczące warunków i standardów rekrutacji, zwłaszcza dla nauczycieli, aby zagwarantować dostosowanie kwalifikacji do specyfiki zawodu nauczyciela, zminimalizować obowiązki administracyjne i urzędowe oraz zaostrzyć wymagania i ocenę kompetencji pedagogicznych.

Według pana Thanha konieczne jest również stworzenie nauczycielom środowiska pracy, które zapewni im odpowiednie zaplecze, sprzyjające środowisko pedagogiczne, środowisko edukacyjne i bezpieczeństwo podczas wykonywania przez nich obowiązków.

Oczekiwania wobec projektu Ustawy o Nauczycielach, który ma zostać przedłożony XV Zgromadzeniu Narodowemu do wstępnego rozpatrzenia na jego 8. sesji, są wysokie. Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Nghe An uważa, że będzie to stanowić podstawę do wzmocnienia pozycji i roli nauczycieli, motywując ich do spokojnej pracy i wnoszenia znaczącego wkładu w edukację. Projekt Ustawy o Nauczycielach początkowo stworzył pozytywną atmosferę wśród ponad 1,6 miliona nauczycieli; spotkał się z konsensusem i poparciem rodziców i opinii publicznej.

Komentarz (0)