„Teraz nie boję się już wypełniania dokumentów!”: Radość mieszkańców górskich rejonów Nghe An, gdy nie muszą już „jechać do dystryktu”

Od początku lipca 2025 roku, podobnie jak w innych miejscowościach w całym kraju, gminy górskie w Nghe An wprowadziły jednocześnie dwupoziomowy samorząd lokalny. Chociaż na początku wdrażania systemu nadal występowały pewne trudności, według danych z gmin górskich, mniejszości etniczne z entuzjazmem przyjęły fakt, że procedury administracyjne są rozwiązywane bezpośrednio na miejscu, bez konieczności dalekich podróży i długiego oczekiwania, jak wcześniej.

Papierkowa robota nie jest już zmartwieniem

3 lipca w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Chau Tien w prowincji Nghe An atmosfera pracy tętniła życiem od wczesnego rana. Ludzie z całych wiosek przybywali, aby załatwić formalności administracyjne, od rejestracji urodzeń, potwierdzenia własności gruntów, rejestracji działalności gospodarczej po certyfikację dokumentów do eksportu pracowników… Wszyscy byli podekscytowani, ponieważ po raz pierwszy wiele osób miało dostęp do tak bliskiego i wygodnego aparatu administracyjnego.

Pracownicy Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Chau Tien przeprowadzają mieszkańców przez procedury. Zdjęcie: Quang An

Pan Sam Van Phan, Taj, mieszkający w gminie Chau Tien, wykorzystał dzień wolny od pracy w Ha Tinh , aby wrócić do domu i odebrać akt urodzenia dziecka. „Przyjechałem o 10:00, dość późno, więc myślałem, że jak zwykle będę musiał długo czekać. Niespodziewanie, zajęło mi to tylko kilkadziesiąt minut. Wszystkie dokumenty zostały sprawdzone i starannie poinstruowane przez personel. Jeśli coś było niepoprawne lub niekompletne, poinstruowali mnie, jak to poprawić. Byłem bardzo zadowolony” – powiedział pan Phan.

Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Chau Tien zatrudnia 8 pracowników i w ostatnich dniach działa stabilnie. Zdjęcie: Quang An

Pani Luong Thi Le Na, również z gminy Chau Tien, udała się dokończyć procedurę potwierdzenia stanu cywilnego, aby złożyć wniosek o wywóz za granicę. Po wypełnieniu dokumentów w niecałą godzinę, z entuzjazmem powiedziała: „Przed wyjazdem bardzo się martwiłam, ponieważ rzadko wypełniam dokumenty i procedury, bałam się popełnić błędy i konieczności wielokrotnego odwiedzania tego samego miejsca. Kto by pomyślał, że kiedy tu przyjechałam, urzędnicy byli zarówno entuzjastyczni, jak i szybko wykonali pracę, dzięki czemu ludzie nie byli już tak niepewni jak wcześniej”. Wiadomo, że dom pani Na znajduje się w dawnej gminie Chau Binh, około 10 km od siedziby gminy Chau Tien, ale formalności zostały szybko załatwione, więc mogła wrócić do domu na czas.

Gmina Chau Tien powstała z połączenia czterech dawnych gmin: Chau Tien, Chau Thang, Chau Binh i Chau Thuan. Z ponad 18 000 mieszkańców, z czego 90% stanowią mniejszości etniczne, głównie Tajowie, zapotrzebowanie na usługi administracji publicznej jest ogromne.

Pan Sam Van Phan z gminy Chau Tien był podekscytowany, ponieważ procedury i dokumenty zostały szybko przetworzone. Zdjęcie: Quang An

Pan Nguyen Tien Hung, przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Chau Tien, powiedział: „Już od momentu fuzji uznaliśmy, że nowy model doprowadzi do zwiększenia obciążenia pracą, ale personelowi to nie przeszkadzało. Wybór siedziby głównej w gminie Chau Tien to najdogodniejsza lokalizacja, w promieniu 8-10 km od starych gmin, co ułatwia mieszkańcom dojazd i załatwianie spraw urzędowych. Przed wprowadzeniem dwupoziomowego samorządu, gmina koordynowała działania z VNPT Quy Chau w celu modernizacji łącza internetowego i zapewnienia odpowiedniego, wyspecjalizowanego personelu do przyjmowania i przetwarzania dokumentów dla mieszkańców”.

Wiadomo, że w ciągu pierwszych 3 dni funkcjonowania dwustopniowego samorządu, do urzędu gminy zgłaszało się codziennie kilkadziesiąt osób w celu załatwienia spraw. Wiele osób, zwłaszcza starszych, po raz pierwszy samodzielnie wypełniało dokumenty urzędowe, bez konieczności proszenia o towarzystwo dzieci.

Mieszkańcy gminy Tri Le wykonują procedury w Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy. Zdjęcie: Quang An

Tri Le Commune to przygraniczna miejscowość prowincji Nghe An, a pierwsze dni wdrażania dwupoziomowego modelu administracji publicznej upłynęły w atmosferze ożywienia. Według danych, Gminne Centrum Obsługi Administracji Publicznej zostało zainwestowane w sposób synchroniczny, w pełni wyposażone w komputery, drukarki, skanery, automatyczny system numeracji i szczegółowe tablice informacyjne, ułatwiające mieszkańcom dostęp do procedur i ich realizację.

Po połączeniu dwóch dawnych gmin, Tri Le i Nam Nhoong, gmina Tri Le liczy obecnie ponad 14 000 mieszkańców, z czego ponad 90% stanowią mniejszości etniczne, takie jak Mong, Thai i Kho Mu. Wcześniej osoby te borykały się z pewnymi utrudnieniami w dostępie do usług publicznych. Jednak teraz mieszkańcy czują się pewnie, wypełniając dokumenty administracyjne i procedury.

Mieszkańcy gminy Tri Le są starannie przeprowadzani przez procedury. Zdjęcie: Quang An

3 lipca pani Luong Thi Huyen (ur. 1969), mieszkanka wioski Na Lanh, przywiozła wnuka do siedziby Komitetu Ludowego gminy, aby wypełnił i uwierzytelnił dokumenty do przyszłego podania o pracę w firmie. Po entuzjastycznych wskazówkach ze strony urzędników gminy, z entuzjazmem powiedziała: „Nie umiem czytać i pisać, ale kiedy tu przyjechałam, wujkowie i ciotki pokazali mi wszystko krok po kroku, pomogli mi napisać podanie, sprawdzili dokumenty i wszystko zajęło mi niecałą godzinę. Teraz nie boję się już papierkowej roboty!”

Dokumenty są dostarczane w sposób umożliwiający szybkie ich wypełnienie. Zdjęcie: Quang An

Pan Va Ba Mai, mieszkaniec wioski Muong Long, przejechał motocyklem prawie 26 km do siedziby Komitetu Ludowego gminy, aby poświadczyć dokumenty, i również z entuzjazmem podzielił się swoją wiedzą. „Podróż jest długa, ale teraz otrzymywanie dokumentów jest bardzo przyjemne. Wcześniej musiałem jeździć do urzędu gminy od rana do wieczora, przeciskając się w kolejce. Teraz mogę to zrobić od razu w gminie, urzędnicy są bardzo gościnni i jasno odpowiadają na wszystkie pytania”.

Pokonywanie barier językowych

Pracownicy Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Chau Tien wykonują pracę. Zdjęcie: Quang An

Pan Nguyen Tien Hung – przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Chau Tien – dodał: „Cechą charakterystyczną dla wyżyn są zwyczaje życia i pracy mieszkańców. Wcześnie rano, między 6:00 a 10:00, ludzie zazwyczaj idą do pracy w polu i wracają do gminy dopiero o 10:00, aby dokończyć procedury. Czasami rano jest mało ludzi, ale w południe tworzą się korki, co powoduje wzrost obciążenia pracą poza godzinami pracy. Mimo to gmina nadal wyznacza pracowników do przyjmowania i przetwarzania dokumentów poza godzinami pracy, aby ludzie nie wracali z pustymi rękami”.

W gminie Tri Le, aby pokonać barierę językową po połączeniu gmin, utworzono 12-osobowy zespół szybkiego reagowania, w którego skład weszli lokalni urzędnicy, znający języki mong, tajski i kho mu, co ułatwia komunikację i zrozumienie potrzeb ludzi, gdy przychodzą oni na procedury.

Pracownicy Centrum Obsługi Administracyjnej Tri Le Commune wykonują pracę. Zdjęcie: QA

Pan Lu Thanh Long – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego, dyrektor Centrum Administracji Publicznej Komuny Tri Le – powiedział: „Z powodu ograniczonych kwalifikacji mieszkańców gór, na początku wdrażania dwupoziomowego rządu wystąpiły pewne trudności. Ludzie przybywający do gminy nie mieli przy sobie dowodów osobistych, niektórzy nie mieli telefonów, a niektórzy nie zarejestrowali się jeszcze elektronicznie w aplikacji VNeID. Niektórzy wypełnili błędny formularz wniosku lub złożyli odpowiednie dokumenty po godzinach pracy… Jednak lokalni urzędnicy zawsze byli gotowi do pomocy, bez wahania i z całego serca”.

Anh Va Ba Mai została entuzjastycznie poinstruowana przez urzędników gminy Tri Le w zakresie wypełniania wniosku. Zdjęcie: QA

Widać, że wdrożenie dwupoziomowego rządu w całym kraju, a w szczególności w górskich gminach Nghe An, początkowo przyniosło efekty. Dokumenty są odbierane i przetwarzane na miejscu, ludzie oszczędzają czas, koszty podróży, a przede wszystkim nie odczuwają już „niepokoju” w dostępie do procedur administracyjnych. Chociaż nadal występują pewne trudności w zakresie infrastruktury, zasobów ludzkich, infrastruktury technologicznej czy nawyków życiowych, to dzięki inicjatywie i elastyczności rządu oraz aktywnej współpracy mieszkańców, model ten wprowadza znaczące zmiany, zapoczątkowując okres administracji publicznej bliższej ludziom, dla mieszkańców górskich obszarów Nghe An.

Reklama

Source: https://baonghean.vn/gio-lam-giay-to-dau-co-so-nua-niem-vui-cua-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-khi-khong-con-phai-xuong-huyen-10301536.html