Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh przewodniczył sesji dyskusyjnej. Zdjęcie: Delegacja Zgromadzenia Narodowego Miasta

„Jeśli gospodarka chce wzrosnąć o 10%, energia musi być wystarczająco silna”

Uczestniczący w dyskusji w sali delegat Nguyen Hai Nam podkreślił: Cel wzrostu gospodarczego, zgodnie z wytycznymi Partii i Państwa, na poziomie ponad 8% PKB w nadchodzącym okresie i ponad 10% w kolejnych latach, wymaga od Wietnamu przygotowania wystarczająco silnego i zrównoważonego źródła energii, aby sprostać potrzebom rozwojowym.

Zdaniem delegata Nguyen Hai Nam, w kontekście coraz bardziej ograniczonych tradycyjnych źródeł energii, elektrowni cieplnych pod presją środowiska, elektrowni wodnych pozbawionych odpowiednich gruntów, zmniejszających się zasobów gazu ziemnego i uzależnienia od importu LNG, morska energetyka wiatrowa stała się pilną potrzebą i strategicznym filarem zapewniającym bezpieczeństwo energetyczne kraju.

Pan Nguyen Hai Nam przedstawił 5 grup argumentów uzasadniających potrzebę przyspieszenia rozwoju energetyki wiatrowej na morzu: Duży potencjał wiatrowy, Wietnam ma długą linię brzegową, stabilną prędkość wiatru, szczególnie w Binh Thuan - Ninh Thuan . WB ocenił, że Wietnam znajduje się w grupie krajów o największym potencjale w regionie; zaspokajanie zapotrzebowania na energię elektryczną na rzecz wzrostu; wdrażanie zobowiązań COP26, dążenie do zerowej emisji netto; promowanie gospodarki błękitnego oceanu, przyciąganie kapitału i technologii, a jednocześnie przyczynianie się do wzmocnienia obronności i bezpieczeństwa na morzu; tworzenie nowych gałęzi przemysłu, tworzenie łańcuchów dostaw, wspieranie gałęzi przemysłu, tworzenie miejsc pracy i możliwość udziału w eksporcie.

Delegat Nguyen Hai Nam wskazał jednak również na 5 grup przeszkód utrudniających prawidłowy rozwój morskiej energetyki wiatrowej. Należą do nich: brak synchronizacji między przestrzenią morską a planowaniem branżowym; mechanizm ustalania cen energii elektrycznej jest niejasny, nieatrakcyjny i niewystarczająco długoterminowy, aby przyciągnąć inwestorów; przepisy dotyczące przydzielania i dzierżawy obszarów morskich pod badania i budowę są nadal niespójne; kryteria wyboru inwestorów są niejasne, zwłaszcza w przypadku dużych projektów, których początkowe koszty badań sięgają 20-30 milionów dolarów; brak jasno określonych uprawnień zatwierdzających na szczeblu centralnym i lokalnym.

Delegat Nguyen Hai Nam zaproponował 6 grup rozwiązań: utworzenie kompleksowego korytarza prawnego obejmującego etapy od badań do eksploatacji; pilne zatwierdzenie synchronicznego planowania, identyfikacja priorytetowych obszarów rozwoju energetyki wiatrowej na morzu; utworzenie mechanizmu promującego szybkie badania, dostosowanego do tempa rozwoju regionu; opracowanie mechanizmów cenowych i wzorcowych umów, wystarczająco konkurencyjnych, aby zmobilizować kapitał międzynarodowy; wybór inwestorów na podstawie przejrzystego procesu, z jasnymi kryteriami oceny zdolności produkcyjnych; rozwój łańcuchów dostaw i wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w celu lokalizacji branży energetyki wiatrowej na morzu.

Delegat Nguyen Hai Nam wziął udział w dyskusji w sali. Zdjęcie: Delegacja Zgromadzenia Narodowego Miasta

Konieczność ograniczenia ryzyka prawnego i zwiększenia przejrzystości

Uczestnicząca w dyskusji delegatka Nguyen Thi Suu, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue, wyraziła zgodę z celami i podstawową treścią projektu rezolucji, będącego ważnym dokumentem wyznaczającym kierunek strategicznego rozwoju sektora energetycznego w kontekście zmian klimatycznych i wymogów zielonej transformacji.

Delegatka Nguyen Thi Suu zauważyła jednak, że projekt nadal zawiera pewne niekompletne punkty, potencjalne ryzyko prawne i nie zapewnia harmonii interesów wszystkich stron.

Delegatka Nguyen Thi Suu stwierdziła, że ​​w rezolucji wspomniano o rozwoju małych modułowych elektrowni jądrowych (SMR) i morskiej energetyki wiatrowej, ale nie określono w niej jasno wymogów dotyczących oceny wpływu zmian klimatycznych, bezpieczeństwa technicznego i środowiska w przypadku kluczowych projektów.

Aby zagwarantować bezpieczeństwo, zrównoważony rozwój i zgodność z Konstytucją oraz Ustawą o ochronie środowiska, delegaci zaproponowali dodanie osobnych postanowień dotyczących oceny wpływu zmian klimatycznych i bezpieczeństwa operacyjnego nowych rodzajów energii.

Rezolucja zachęca do rozwoju morskiej energetyki wiatrowej, małych reaktorów modułowych (SMR) oraz sektora ropy i gazu, ale nie ustanowiła jeszcze mechanizmu wiążącego minimalną moc w umowie zakupu energii. Zwiększa to ryzyko dla inwestorów. Delegatka Nguyen Thi Suu zaproponowała ustanowienie minimalnego obowiązku zakupu energii dla nabywcy; umożliwienie dostosowania cen energii elektrycznej w przypadku obiektywnych wahań kosztów; oraz wprowadzenie mechanizmu rekompensaty w przypadku, gdy nabywca nie wywiąże się ze swoich zobowiązań, powodując szkodę dla inwestora.

Odnosząc się do umowy o bezpośrednim zakupie energii elektrycznej (DPPA), delegatka Nguyen Thi Suu stwierdziła, że ​​w projekcie brakuje regulacji dotyczących praw, obowiązków i mechanizmów rozstrzygania sporów, co może łatwo stanowić zagrożenie dla małych firm i parków przemysłowych.

Zaproponowała wprowadzenie wzorcowych umów chroniących zarówno inwestorów, jak i odbiorców energii elektrycznej. Stworzenie wyspecjalizowanego mechanizmu mediacji i arbitrażu w sporach energetycznych. Zapewnienie prawa do minimalnego poziomu dostaw energii elektrycznej dla przedsiębiorstw produkcyjnych.

Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html