Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh przewodniczył sesji dyskusyjnej. Na zdjęciu: Delegacja deputowanych Zgromadzenia Narodowego z miasta.

„Aby gospodarka wzrosła o 10%, sektor energetyczny musi być wystarczająco silny”.

Uczestniczący w dyskusji w sali zgromadzeń delegat Nguyen Hai Nam podkreślił: Cel wzrostu gospodarczego, wyznaczony przez Partię i państwo, na poziomie ponad 8% PKB w nadchodzącym okresie i ponad 10% w kolejnych latach, wymaga od Wietnamu przygotowania wystarczająco silnego i zrównoważonego źródła energii, aby sprostać potrzebom rozwojowym.

Zdaniem delegata Nguyen Hai Nam, w kontekście coraz bardziej ograniczonych tradycyjnych źródeł energii, energetyki cieplnej narażonej na problemy środowiskowe, energetyki wodnej pozbawionej odpowiednich gruntów, zmniejszających się zasobów gazu ziemnego i uzależnienia od importowanego LNG, morska energetyka wiatrowa stała się pilną potrzebą i strategicznym filarem zapewniającym bezpieczeństwo energetyczne kraju.

Pan Nguyen Hai Nam przedstawił pięć grup argumentów przemawiających za koniecznością przyspieszenia rozwoju morskiej energetyki wiatrowej: Wysoki potencjał wiatrowy; Wietnam ma długą linię brzegową o stabilnej prędkości wiatru, szczególnie w prowincjach Binh Thuan i Ninh Thuan. Bank Światowy ocenia Wietnam jako kraj o największym potencjale w regionie; zaspokajający zapotrzebowanie na energię elektryczną dla wzrostu gospodarczego; wypełniający zobowiązania COP26, dążący do zerowej emisji netto; promujący niebieską gospodarkę, przyciągający kapitał i technologie, a jednocześnie przyczyniający się do wzmocnienia obronności i bezpieczeństwa na morzu; tworzący nowy przemysł, napędzający łańcuchy dostaw i wspierający przemysły, tworzący miejsca pracy i potencjalnie uczestniczący w eksporcie.

Delegat Nguyen Hai Nam wskazał jednak również pięć grup przeszkód utrudniających rozwój morskiej energetyki wiatrowej we właściwym tempie. Należą do nich: niespójność planowania przestrzennego obszarów morskich z planowaniem sektorowym; niejasne i nieatrakcyjne mechanizmy ustalania cen energii elektrycznej, które w dłuższej perspektywie nie są atrakcyjne dla inwestorów; niespójne przepisy dotyczące przydzielania i dzierżawy obszarów morskich pod prace geodezyjne i budowlane; niejasne kryteria wyboru inwestorów, zwłaszcza w przypadku dużych projektów, których początkowe koszty geodezyjne sięgają 20–30 milionów dolarów; oraz niejasne uprawnienia do zatwierdzania projektów przez władze centralne i lokalne.

Następnie delegat Nguyen Hai Nam zaproponował sześć grup rozwiązań: ukończenie kompleksowych ram prawnych obejmujących wszystko od pomiarów po eksploatację; pilne zatwierdzenie zsynchronizowanego planowania i określenie priorytetowych obszarów rozwoju energetyki wiatrowej na morzu; stworzenie mechanizmów promujących szybkie pomiary, dostosowane do tempa rozwoju regionu; opracowanie mechanizmu ustalania cen i wzorcowej umowy na tyle konkurencyjnej, aby przyciągnąć kapitał międzynarodowy; wybór inwestorów w drodze przejrzystego procesu z jasnymi kryteriami oceny wydajności; stworzenie łańcucha dostaw i wysoko wykwalifikowanej kadry technicznej, mając na uwadze lokalizację branży energetyki wiatrowej na morzu.

Delegat Nguyen Hai Nam uczestniczy w dyskusji w sali zgromadzeń. Zdjęcie: Delegacja deputowanych do Zgromadzenia Narodowego miasta.

Musimy ograniczyć ryzyko prawne i zwiększyć przejrzystość.

Uczestnicząca w dyskusji delegatka Nguyen Thi Suu, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue , wyraziła zgodę z podstawowymi celami i treścią projektu rezolucji, ważnego dokumentu, który wyznacza kierunek strategicznego rozwoju sektora energetycznego w kontekście zmian klimatycznych i potrzeby zielonej transformacji.

Delegatka Nguyen Thi Suu zauważyła jednak, że projekt nadal zawiera pewne niekompletne punkty, potencjalne ryzyko prawne i nie zapewnia równowagi interesów wszystkich stron.

Przedstawicielka Nguyen Thi Suu argumentowała, że ​​chociaż w uchwale wspomniano o rozwoju małych modułów elektrowni jądrowych (SMR) i morskiej energetyki wiatrowej, to nie określono w niej jasno wymogów dotyczących oceny wpływu zmian klimatycznych, bezpieczeństwa technicznego i oddziaływania na środowisko w przypadku kluczowych projektów.

Aby zagwarantować bezpieczeństwo, zrównoważony rozwój i zgodność z Konstytucją oraz Ustawą o ochronie środowiska, delegaci zaproponowali dodanie osobnego zapisu dotyczącego oceny wpływu zmian klimatycznych i bezpieczeństwa operacyjnego nowych źródeł energii.

Rezolucja zachęca do rozwoju morskiej energetyki wiatrowej, SMR (współczynnika mocy małych i średnich) oraz ropy naftowej i gazu, ale nie ustanawia mechanizmu wiążącego minimalną moc w umowach zakupu energii. Zwiększa to ryzyko dla inwestorów. Poseł Nguyen Thi Suu zaproponował przepisy dotyczące minimalnych zobowiązań dotyczących zakupu energii elektrycznej dla odbiorców; zezwalające na korekty cen energii elektrycznej w przypadku obiektywnych wahań kosztów; oraz ustanawiające mechanizm rekompensaty w przypadku, gdy nabywca nie wywiązuje się ze swoich zobowiązań, powodując straty dla inwestorów.

Odnosząc się do umowy o bezpośrednim zakupie energii elektrycznej (DPPA), przedstawicielka Nguyen Thi Suu stwierdziła, że ​​w projekcie brakuje regulacji dotyczących praw, obowiązków i mechanizmów rozstrzygania sporów, co może łatwo stworzyć ryzyko dla małych przedsiębiorstw i stref przemysłowych.

Zaproponowała wydanie wzorcowej umowy chroniącej zarówno inwestorów, jak i odbiorców energii elektrycznej. Zaproponowała również utworzenie wyspecjalizowanego mechanizmu mediacji i arbitrażu w sporach energetycznych oraz zagwarantowanie przedsiębiorstwom produkcyjnym prawa do minimalnego poziomu dostaw energii elektrycznej.

Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html