Hanoi dąży do zbudowania zrównoważonego, zielonego miasta

Pozytywne zmiany

Odnosząc się do koncepcji „zieleni” na obszarach miejskich, eksperci potwierdzili, że w Wietnamie termin „zielony” pojawia się w politykach państwowych, takich jak rezolucja nr 148/ND-CP z dnia 11 listopada 2022 r. ogłaszająca rządowy program działań mający na celu wdrożenie rezolucji nr 06/ND-TW z dnia 24 stycznia 2022 r. Biura Politycznego w sprawie planowania, budowy, zarządzania i zrównoważonego rozwoju wietnamskich obszarów miejskich do 2030 r., z wizją do 2045 r. Jednak obecnie nadal nie ma kompletnej i ujednoliconej koncepcji zielonych obszarów miejskich i zielonej infrastruktury na obszarach miejskich.

Mimo że nie ma kompletnych i ujednoliconych koncepcji, od wielu lat na wszystkich poziomach i w każdym sektorze miasta Hanoi podejmowane są działania mające na celu budowę zielonych obszarów miejskich w zrównoważonym kierunku, zgodnie z „miękkimi” kryteriami, takimi jak: zielone obszary miejskie; zielona infrastruktura; zielony ruch; zielony system odwodnienia; zielone zaopatrzenie w wodę; zielone parki; zielone oświetlenie; zielona gospodarka odpadami; zielona sanitacja środowiska.

Na przykład, w dziedzinie gospodarki odpadami zielonymi, pod koniec 2022 roku miasto Hanoi uruchomiło spalarnię odpadów Thien Y – projekt o istotnym znaczeniu dla zmiany sposobu przetwarzania odpadów komunalnych w stolicy w kierunku nowoczesnym, zapewniającym higienę środowiska. Jednocześnie miasto przeprowadziło program pilotażowy klasyfikacji odpadów u źródła w 4 dzielnicach śródmiejskich, w tym: Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da i Hai Ba Trung, aby podnieść świadomość organizacji i osób prywatnych w zakresie ochrony środowiska.

W zakresie ekologicznego transportu, Hanoi wdrożyło wiele działań, aby zmobilizować i zachęcić mieszkańców do korzystania z transportu publicznego oraz ograniczyć liczbę samochodów osobowych. W szczególności miasto skupiło się na rozwoju przyjaznych dla środowiska systemów transportowych, takich jak pociągi elektryczne, autobusy elektryczne, publiczne wypożyczalnie rowerów itp., aby ograniczyć emisje szkodliwe dla środowiska stolicy.

W szczególności w okresie 2016–2020 Departament Budownictwa przydzielił jednostkom funkcjonalnym zadanie posadzenia 987 187 drzew dających cień, różnych gatunków drzew leśnych; 113 155 pojedynczych drzew i kęp; 147 450 m2 drzew i trawników zgodnie z programem posadzenia 1 miliona drzew.

Ponadto, realizując Plan nr 76/KH-UBND z dnia 8 marca 2023 r., opracowany przez Ludowy Komitet Hanoi, dotyczący posadzenia 500 000 nowych drzew w mieście w latach 2021-2025, jednostki funkcjonalne posadziły 101 758 drzew i planują dalsze sadzenie około 400 000 drzew w najbliższej przyszłości. Oprócz renowacji starych terenów, Hanoi realizuje budowę 9 nowych, rozległych parków.

Wczesne wypełnienie „luki” w polityce

Odnosząc się do budowy zielonej infrastruktury miejskiej, wielu ekspertów twierdzi, że jest to zadanie, którego nie da się zrealizować ani ukończyć z dnia na dzień. Aby jednak powyższy cel szybko stał się rzeczywistością, konieczne są zmiany w polityce, które usuną trudności i przeszkody, mobilizując sektory gospodarki do udziału w zielonym rozwoju miast.

W szczególności, zdaniem pani Nguyen Minh Thuy z Instytutu Badań i Rozwoju Infrastruktury Miejskiej, ochrona środowiska w ogólności, a w szczególności higiena środowiska miejskiego, zostały szczegółowo uregulowane w obecnym systemie dokumentów prawnych. Stanowi to istotny krok naprzód w opracowywaniu i upowszechnianiu polityk i dokumentów prawnych dotyczących zarządzania środowiskiem w ogólności, a w szczególności środowiska miejskiego.

 

W Wietnamie składowanie odpadów stałych na lądzie odpowiada za około 54,28% emisji gazów cieplarnianych w tym kraju. Z powodu niedoborów danych, dokładne dane dotyczące emisji w tonach lub innych jednostkach nie są wyraźnie podane w dostępnych źródłach danych.

Należy jednak zauważyć, że większość tych emisji to metan – toksyczny gaz cieplarniany uwalniany, gdy odpady organiczne rozkładają się na wysypiskach śmieci – a około 85% odpadów w kraju trafia prosto na wysypiska bez żadnego przetwarzania.

Pani Sarah Remmei – Ekspert ds. planowania urbanistycznego i środowiskowego, decyzje przestrzenne

Jednak w systemie prawnym naszego kraju nadal brakuje szczegółowych regulacji dotyczących szeregu obszarów, takich jak zarządzanie środowiskiem miejskim, gospodarka odpadami stałymi, reforma oraz promowanie zrównoważonego rozwoju sektora odwodnienia i sanitacji miejskiej. Ponadto, regulacje prawne dotyczące problemów miejskich w ogóle, a w szczególności infrastruktury sanitarnej środowiska miejskiego, nie zostały odpowiednio wcześnie rozpoznane, przez co są dość ograniczone i nie poświęcono im należytej uwagi w obliczu gwałtownej urbanizacji.

Z drugiej strony prawo związane z higieną środowiska miejskiego jest obecnie przedmiotem wielu regulacji prawnych w różnych sektorach, z różnymi podmiotami wydającymi i różnymi mechanizmami regulacyjnymi.
„Stan sanitarny środowiska to «żywy organizm», związany z wieloma dziedzinami, zwłaszcza planowaniem, budownictwem, populacją, nauką i technologią… Dlatego też same ogólne regulacje bez szczegółowych przepisów nie będą skuteczne w zakresie stanu sanitarnego środowiska” – poruszyła tę kwestię pani Nguyen Minh Thuy.

Podzielając ten pogląd, pan Nguyen Duc Hung – dyrektor Centrum Zarządzania Infrastrukturą Techniczną Miasta Hanoi – stwierdził, że system zielonych drzew w stolicy odgrywa ważną rolę w budowaniu zielonego miasta. Jednak do tej pory Hanoi nadal nie ma technicznych standardów ekonomicznych ani cen usług publicznych w zakresie zarządzania, nadzoru, konserwacji i utrzymania miejskiego systemu zielonych drzew; nie opublikowało listy drzew, których sadzenie jest zalecane, drzew objętych ograniczeniami i drzew, których sadzenie jest zabronione na obszarach miejskich, co stanowi podstawę działań zarządczych... co stwarza wiele trudności w budowaniu zielonego miasta.

 

Na drogach i ulicach 12 dzielnic śródmiejskich oraz 17 dzielnic i miast Son Tay, zgodnie z hierarchią jednostki, wielkość zarządzania wynosi 2,4 miliona m² trawników, drzew, żywopłotów, kwiatów wieloletnich i roślin ozdobnych; 1500 m² kwiatów sezonowych; około 194 000 drzew dających cień, 510 000 drzew akacjowych, kajuputów i eukaliptusów na 644 ulicach 12 dzielnic, 107 autostradach, drogach krajowych, obwodnicach, drogach wojewódzkich oraz drogach w dzielnicach i miastach Son Tay. Na podstawie niepełnych danych statystycznych, Komitet Ludowy na poziomie dzielnic zarządza około 460 900 drzew na pozostałych obszarach...

Nguyen Duc Hung – Dyrektor Centrum Zarządzania Infrastrukturą Techniczną Miasta Hanoi

Źródło: https://kinhtedothi.vn/ha-no-luc-xay-dung-do-thi-xanh-ben-vung.html