Doskonalenie polityki prawnej dotyczącej nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej Wzmocnienie konkurencyjności kraju w zakresie zaawansowanych technologii

Projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej) cieszy się dużym zainteresowaniem naukowców i przedsiębiorstw, zwłaszcza jednostek inwestycyjnych, produkcyjnych i biznesowych z branży zaawansowanych technologii; w szczególności nowelizacja tej ustawy ma na celu potwierdzenie determinacji w dążeniu do instytucjonalizacji ducha Uchwały nr 57-NQ/TW Biura Politycznego, poprzez stworzenie przejrzystego, stabilnego i atrakcyjnego korytarza prawnego dla modelu wzrostu, konkurencji opartej na nauce i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Przepisy dotyczące „specjalnych zachęt” dla projektów CNC w trudnych obszarach

Podczas niedawnego 14. plenarnego posiedzenia Komisji Nauki , Techniki i Środowiska, w trakcie którego delegaci składali uwagi na temat projektu ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej), wszyscy zgodzili się, że konieczna jest nowelizacja ustawy o zaawansowanych technologiach w celu udoskonalenia instytucji i stworzenia synchronicznego korytarza prawnego dla rozwoju zaawansowanych technologii (CNC).

W szczególności, w kontekście wkraczania świata w nowy etap rozwoju, w którym CNC odgrywa kluczową rolę, decydując o konkurencyjności oraz niezależnym i autonomicznym rozwoju każdego kraju, Wietnam musi szybko zmodernizować swoje myślenie i podejście do zarządzania i rozwoju CNC, a nowelizacja ustawy o zaawansowanych technologiach stanowi fundamentalny krok w kierunku stworzenia podstaw polityki zgodnych z trendami rozwojowymi i zwiększenia konkurencyjności kraju w zakresie CNC.

Przegląd spotkania poświęconego zgłaszaniu uwag do projektu ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej). Zdjęcie: Pham Thang

Po przeanalizowaniu projektu ustawy, delegaci stwierdzili, że projekt jest zinstytucjonalizowany i zgodny z wytycznymi, polityką i strategiami Partii i Państwa. Jednakże, aby sprostać wymogom przełomowego rozwoju, zgodnie z treścią „tria” Rezolucji nr 57-66-68 Biura Politycznego , Komisja Redakcyjna musi kontynuować przegląd, badanie i wyraźniej instytucjonalizować przełomowe polityki i środki promujące działalność badawczo-rozwojową w zakresie CNC i technologii strategicznych; politykę usprawniania organizacji systemu politycznego, organizowania jednostek administracyjnych, związaną z decentralizacją i delegowaniem uprawnień w zakresie państwowego zarządzania wysokimi technologiami; przegląd i usunięcie szczegółowych przepisów dotyczących treści zarządzania państwem, ujętych w projekcie ustawy w gestii rządu, aby zapewnić realizację wymogu innowacyjnego myślenia w prawodawstwie.

Konkretnie, jeśli chodzi o politykę państwa dotyczącą rozwoju zaawansowanych technologii i technologii strategicznych, delegaci zaproponowali kontynuację przeglądu i zapewnienie specjalnych zachęt dla projektów CNC na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, górzystych, przygranicznych i trudnych pod względem społeczno-ekonomicznym, w tym: zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych i jego obniżkę, wsparcie w postaci pożyczek o zerowym oprocentowaniu na inwestycje w rozwój infrastruktury cyfrowej, priorytetowe przydzielanie gruntów dla stref CNC na obszarach trudnych pod względem społeczno-ekonomicznym; polityki mające na celu zachęcanie do szkolenia mniejszości etnicznych, osób zamieszkujących obszary górskie, przygraniczne i wyspiarskie wraz z pełnymi stypendiami na naukę programów szkoleniowych z zakresu transformacji cyfrowej.

Zdaniem delegatów, treść ta przyczyni się do wdrożenia Rezolucji nr 57-NQ/TW w sprawie przełomów, rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej w kontekście polityki etnicznej; polityka ta będzie priorytetowo traktować inwestycje w infrastrukturę technologiczną, dążąc do osiągnięcia celu, jakim jest zasięg sieci 5G oraz 100% zaopatrzenie wsi i przysiółków w energię elektryczną. Wdrażanie technologii, transformacja cyfrowa i wspieranie mniejszości etnicznych w rozwoju społeczno-gospodarczym to pilne potrzeby, aby zniwelować lukę rozwojową.

Rozważ zniesienie przepisów dotyczących „stref rolnictwa zaawansowanego technologicznie”

Jeśli chodzi o zniesienie przepisów dotyczących stref rolniczych CNC, aby skoncentrować zasoby na innych politykach wsparcia z powodu nieskutecznego wdrożenia w praktyce, rola i konieczność tego modelu w rozwoju zastosowań CNC w rolnictwie nie zostały określone. Delegaci stwierdzili, że argumenty przedstawione przez agencję opracowującą projekt nie są przekonujące i wymagają dalszych badań praktycznych oraz pełnej oceny.

Według posła Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Thi (Bac Ninh), nasza Partia i Państwo uznały rolnictwo za atut narodowy i filar gospodarki. Dlatego w obecnym okresie i w przyszłości należy inwestować w rolnictwo naszego kraju, promować badania i wdrażanie CNC. Rezolucja rządu nr 278/NQ-CP z dnia 13 września 2025 r. wymaga jedynie „dokładnego przeglądu i uzupełnienia przepisów dotyczących stref rolniczych CNC w projekcie ustawy w celu zapewnienia skutecznego wdrażania polityk”, ale nie wymaga usunięcia tego modelu. „Dlatego musimy rozważyć, czy polityka stosowania CNC w przeszłości wynikała z niepotrzebnego charakteru sektora rolnego, organizacji wdrażania, czy też z niewłaściwych polityk prowadzących do nieskuteczności” – podkreślił poseł Nguyen Van Thi.

Zgadzając się z tą treścią, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An, Thai Thi An Chung, zwrócił uwagę, że w rzeczywistości w całym kraju zaplanowano 34 strefy rolnicze CNC w 19 prowincjach i miastach, w tym 6 wielkoobszarowych stref rolniczych CNC (o powierzchni ponad 400 hektarów) utworzonych w Hanoi, Thanh Hoa, Phu Yen, Hau Giang i Binh Duong oraz setki modeli stref rolniczych CNC utworzonych w całym kraju. „Zatem, jeśli pominiemy przepisy dotyczące stref rolniczych CNC, która organizacja będzie odpowiedzialna za wdrożenie funkcji obecnych stref rolniczych CNC w celu realizacji celów rozwoju rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich, takich jak rezolucja nr 19-NQ/TW, rezolucja nr 57-NQ/TW w sprawie tworzenia przełomów w nauce, technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej w sektorze rolnictwa oraz rozwiązywania powiązanych kwestii prawnych?”, zapytał delegat Chung.

Otrzymując komentarze delegatów, przedstawiciel Ministerstwa Nauki i Technologii powiedział, że ministerstwo rozważało, czy usunąć przepisy dotyczące stref rolnictwa zaawansowanego technologicznie, ponieważ w rzeczywistości usunięcie tych przepisów mogłoby mieć duże konsekwencje i trudności dla wielu jednostek, miejscowości i przedsiębiorstw; w związku z tym ministerstwo zaakceptuje i będzie nadal badać i weryfikować przepisy zawarte w projekcie ustawy, aby upewnić się, że jest ona zgodna z rzeczywistością i spełnia wymagania rozwojowe kraju w nowej sytuacji.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html