Wzmocnienie ram instytucjonalnych krajowego procesu transformacji cyfrowej.

XV Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę o transformacji cyfrowej.

Ustawa składa się z 8 rozdziałów i 48 artykułów, które kompleksowo regulują zasady, polityki, mechanizmy koordynacji i obowiązki agencji, organizacji i osób fizycznych, a także wyjaśniają filary rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.

Ustawa, która wejdzie w życie 1 lipca 2026 r., kładzie podwaliny pod wdrożenie w Wietnamie ujednoliconej, bezpiecznej, skutecznej i zorientowanej na użytkownika transformacji cyfrowej.

Podejście skoncentrowane na użytkowniku, promujące łączność i udostępnianie danych.

Ustawa o transformacji cyfrowej opiera się na perspektywie zorientowanej na użytkownika, uznając ją za fundament wszelkich działań digitalizacyjnych. Kluczowym elementem jest zasada „jednorazowej deklaracji”, która usprawnia łączność, udostępnianie i ponowne wykorzystywanie danych, pomagając ograniczyć powielanie procedur, poprawić efektywność zarządzania i usprawnić proces decyzyjny.

Ponadto ustawa nakłada obowiązek zapewnienia cyberbezpieczeństwa, ochrony danych i prywatności zgodnie z przepisami, elastycznego wdrażania dostosowanego do szybkiego rozwoju technologii oraz zagwarantowania inkluzywności, przejrzystości i odpowiedzialności za wszystkie decyzje podejmowane w oparciu o technologię cyfrową .

Ustawa zachęca również do łączenia działań związanych z transformacją cyfrową z ciągłym pomiarem, oceną, monitorowaniem i doskonaleniem w celu poprawy jakości usług. Agencje państwowe są odpowiedzialne za przestrzeganie tych zasad, natomiast organizacje niepaństwowe i przedsiębiorstwa są zachęcane do ich stosowania w swojej działalności.

Artykuł 7 Ustawy o Transformacji Cyfrowej jasno określa również zasady architektury i projektowania systemów cyfrowych. Systemy muszą być projektowane z myślą o wykorzystaniu platform cyfrowych i współdzielonych komponentów, efektywnym wykorzystaniu infrastruktury chmury obliczeniowej, zapewnieniu elastycznej skalowalności i optymalizacji kosztów.

Prawo potwierdza, że dane są kluczowe i muszą być gromadzone, zarządzane, udostępniane, deklarowane jednorazowo i wykorzystywane efektywnie w celu usprawnienia procesu decyzyjnego i poprawy jakości usług. System musi być zaprojektowany w oparciu o otwarte standardy i architekturę, wspierając łączność i integrację od samego początku, ze standardowymi interfejsami programowania aplikacji (API), które ułatwiają udostępnianie danych i interoperacyjność między systemami.

Użytkownicy są umieszczani w centrum procesu projektowania systemów cyfrowych, co zapewnia wygodę, dostępność, łatwość obsługi i dostosowanie ich do potrzeb szerokiego grona grup docelowych, w tym grup zmarginalizowanych i wrażliwych.

Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung przedstawił raport, w którym wyjaśnił projekt ustawy, uwzględnił jego uwagi i dokonał jego rewizji przed głosowaniem w Zgromadzeniu Narodowym.

Priorytetem jest rozwój infrastruktury cyfrowej i wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Artykuł 9 Ustawy o Transformacji Cyfrowej określa system polityki państwa w zakresie transformacji cyfrowej, kładąc nacisk na rozwój jednolitej, bezpiecznej, niezawodnej i skalowalnej infrastruktury cyfrowej. Państwo promuje tworzenie i rozwój danych cyfrowych, zachęca do rozwoju i wykorzystywania wspólnych platform cyfrowych, otwartych platform cyfrowych oraz produktów i usług technologii cyfrowych w celu wspierania zarządzania i rozwoju społeczno-gospodarczego.

Polityka państwa w zakresie transformacji cyfrowej obejmuje również zapewnienie cyberbezpieczeństwa i ochrony danych, wspieranie innowacji, kontrolowanych eksperymentów i wdrażania nowych technologii cyfrowych. Państwo wspiera przedsiębiorstwa, spółdzielnie i gospodarstwa domowe we wdrażaniu transformacji cyfrowej, w szczególności małe i średnie przedsiębiorstwa oraz firmy działające na obszarach o trudnych lub skrajnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

W odniesieniu do pozyskiwania i wykorzystywania talentów w zakresie transformacji cyfrowej, artykuł 18 stanowi, że agencje rządowe i przedsiębiorstwa mogą zatrudniać ekspertów i współpracowników zarówno z kraju, jak i z zagranicy; osoby o wybitnych osiągnięciach w tej dziedzinie będą honorowane i nagradzane. Jednocześnie urzędnicy i pracownicy zajmujący się transformacją cyfrową w agencjach systemu politycznego będą mogli korzystać ze specjalnych przywilejów w zakresie wynagrodzenia, dodatków, warunków pracy i możliwości rozwoju zawodowego.

Pomiar, monitorowanie i zapewnianie skuteczności wdrażania transformacji cyfrowej.

Aby zapewnić skuteczne wdrożenie, Ustawa o Transformacji Cyfrowej stanowi, że państwowa agencja zarządzania transformacją cyfrową jest odpowiedzialna za opracowanie i publikację jednolitego zestawu wskaźników do oceny poziomu transformacji cyfrowej oraz za zbudowanie, zarządzanie i obsługę platformy do statystyk, pomiarów, monitorowania i oceny wdrażania transformacji cyfrowej. Przeprowadzane są coroczne oceny poziomu transformacji cyfrowej na szczeblu krajowym, ministerialnym, sektorowym i lokalnym; wyniki ocen są ogłaszane publicznie i stanowią podstawę do rankingowania, nagradzania, dostosowywania polityk oraz priorytetyzacji finansowania dla agencji i jednostek samorządu terytorialnego.

W odniesieniu do administracji cyfrowej, ustawa o transformacji cyfrowej nakłada na agencje rządowe odpowiedzialność za świadczenie usług publicznych, zarządzanie wewnętrzne i działania w środowisku cyfrowym, chyba że prawo stanowi inaczej. Dyrektywy i działania operacyjne muszą być oparte na kompletnych, dokładnych i aktualnych danych cyfrowych. Procesy biznesowe muszą zostać poddane przeglądowi, standaryzacji i restrukturyzacji, zapewniając wydajność, unikając powielania i zwiększając automatyzację.

Procedury administracyjne są domyślnie udostępniane w formie pełnowymiarowych usług publicznych online, a jedynie w przypadkach, gdy prawo stanowi inaczej lub gdy problemy techniczne nie mogą zostać natychmiast rozwiązane, przechodzą w tryb częściowej obsługi online. Agencje państwowe są odpowiedzialne za udzielanie wskazówek i wspieranie obywateli, publiczne ujawnianie procedur i wyników rozpatrywania wniosków oraz surowe karanie urzędników, którzy żądają dodatkowych dokumentów, gdy system jest już połączony z krajową bazą danych lub specjalistycznymi bazami danych.

Ustawa o Transformacji Cyfrowej to ważny krok naprzód w instytucjonalizacji polityki Partii i Państwa w zakresie krajowego rozwoju cyfrowego. Uchwalenie tej ustawy świadczy o determinacji w dążeniu do stworzenia kompleksowych ram prawnych, dających impuls rozwojowi gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, dążąc do stworzenia sprawnego rządu cyfrowego, służącego obywatelom i przedsiębiorstwom.

Ustawa o transformacji cyfrowej wejdzie w życie 1 lipca 2026 r.

Ustawa o technologii informacyjnej nr 67/2006/QH11 traci moc z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem postanowień ust. 1 i 2 art. 48 niniejszej ustawy.

HIEP DUC

Source: https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-cho-tien-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post929548.html