Wcześniej, od 1 lipca, Ho Chi Minh City stało się megamiastem kraju, co stworzyło pilną potrzebę stworzenia odpowiednich ram instytucjonalnych, które umożliwiłyby miastu „uwolnienie” pełnego potencjału i wypełnienie misji dla narodu. Ho Chi Minh City zostało również wyznaczone przez Biuro Polityczne jako biegun wzrostu dla regionu południowo-wschodniego. Rezolucja 31-NQ/TW Biura Politycznego nakazywała miastu rozwój w nowoczesne miasto usługowo-przemysłowe, wiodącą siłę gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, krajowy ośrodek gospodarczy, finansowy, handlowy, strefę wolnego handlu, ośrodek kulturalny, edukacyjny i naukowo-technologiczny, głęboko zintegrowany na arenie międzynarodowej, zajmujący czołową pozycję w Azji Południowo-Wschodniej i Azji Środkowej oraz cechujący się globalną konkurencyjnością.
W swoim przemówieniu wiodącym na I Zjeździe Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, kadencji 2025-2030, Sekretarz GeneralnyTo Lam potwierdził tę strategię i podkreślił najwyższy priorytet: dokończenie planowania i przeprojektowanie przestrzeni rozwojowej zgodnie z wielobiegunowym, zintegrowanym i spójnym podejściem, działającym w ramach wieloośrodkowego modelu zarządzania. Sekretarz Generalny zauważył w szczególności, że jest to nowa kwestia o decydującym znaczeniu; im dłuższa zwłoka, tym więcej możliwości rozwoju miasto straci.
Aby zrealizować te strategiczne cele, Ho Chi Minh City wyznaczyło konkretne cele na najbliższe pięć lat, stojąc w obliczu ogromnej presji. Przewiduje się, że w latach 2026-2030 miasto będzie musiało mobilizować dodatkowe 8-12 miliardów dolarów rocznie, aby osiągnąć tempo wzrostu PKB na poziomie 10-11% rocznie i PKB na mieszkańca na poziomie 14 000-15 000 dolarów do 2030 roku.
W rzeczywistości Ho Chi Minh City nie brakuje potencjału finansowego. Skonsolidowany PKB miasta szacuje się na 3,03 biliona VND, co stanowi 23,5% PKB kraju. Dochody budżetowe w samych pierwszych 10 miesiącach 2025 roku wyniosły około 652 500 miliardów VND i według prognoz mają osiągnąć 737 000 miliardów VND w całym roku, co stanowi 36,7% całkowitych dochodów budżetu państwa. Jednak luka między potencjałem a dynamiką rozwoju nadal istnieje. Kluczowym problemem jest stworzenie mechanizmów przekształcających potencjał w dynamikę rozwoju.
Obecnie Ho Chi Minh City jest megamiastem w kraju, ale wciąż „nosi instytucjonalny płaszcz miasta na poziomie prowincji”, co nie przystaje już do jego nowej rangi. Pilnym zadaniem jest uzupełnienie i „ulepszenie” Rezolucji 98 w kierunku rozszerzenia autonomii i samoodpowiedzialności, tak aby miasto dysponowało lepszymi ramami prawnymi do wdrażania „przebudowy przestrzeni rozwojowej” w duchu dyrektywy Sekretarza Generalnego To Lama.
W projekcie poprawek do Rezolucji 98 (przedłożonym rządowi przez Ministerstwo Finansów w zeszły weekend) zaproponowano kilka strategicznych mechanizmów przełomowych, które mają utorować miastu drogę do nowej fazy rozwoju. Należą do nich Strefa Wolnego Handlu (SWH) w Ho Chi Minh oraz „modernizacja” mechanizmów rozwoju miast w oparciu o model Rozwoju Zorientowanego na Transport (TOD).
W szczególności dodanie strefy wolnego handlu (FTZ) wraz ze zintegrowanymi grupami politycznymi obejmuje wiele lepszych i wyjątkowych mechanizmów mających na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów i mobilizację krajowych i zagranicznych zasobów na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City, tworząc podwaliny nowego modelu rozwoju.
Z drugiej strony, mechanizm TOD proponuje rozszerzenie jego zakresu z rozwoju infrastruktury transportowej na kompleksowy rozwój obszarów miejskich, dostosowując się do trendów megamiast na całym świecie. Mechanizm ten zapewnia miastom większą elastyczność w użytkowaniu gruntów, a w szczególności w wykorzystaniu gruntów z TOD do generowania finansowania uzupełniającego na inwestycje publiczne, takie jak projekty kolejowe w modelu „buduj i przekazuj”. Dzięki temu miasto będzie dysponować skuteczniejszym i wygodniejszym narzędziem mobilizacji kapitału w zintegrowanym planowaniu, łącząc rozwój transportu z rozwojem przestrzeni życiowej, miejsc pracy i usług – zmniejszając presję demograficzną.
W swoim piśmie do Rządu Ministerstwo Finansów potwierdziło, że istnieją wystarczające podstawy polityczne, prawne i praktyczne, aby przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia nowelizację i uzupełnienie Rezolucji 98 w ramach uproszczonej procedury. Wczesne „ulepszenie” Rezolucji 98 to nie tylko pilna potrzeba dla Ho Chi Minh, ale także strategiczna decyzja dla całego kraju, mająca na celu stworzenie wystarczająco silnych podstaw instytucjonalnych dla tej wiodącej metropolii. Dzięki autonomii i odpowiedniemu mechanizmowi przełomowemu, Ho Chi Minh może przekształcić swój ogromny potencjał w siłę napędową wzrostu. Dzięki temu miasto może najlepiej wypełniać swoją rolę wiodącego motoru rozwoju, głęboko integrować się ze społecznością międzynarodową i wnieść wartościowy wkład w budowę i ochronę dostatniego, cywilizowanego i szczęśliwego narodu.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Komentarz (0)