HoREA zaleca zachowanie ważnych przepisów w ustawie gruntowej z 2024 r.

(NLDO) - HoREA zaproponowała zachowanie dwóch istotnych treści z projektu ustawy Prawo gruntowe z dnia 28 lipca 2025 r., które zostały wycofane w ostatniej wersji.

Stowarzyszenie Nieruchomości Ho Chi Minh City (HoREA) właśnie przesłało dokument z uwagami i propozycjami dotyczącymi zachowania i uzupełnienia szeregu istotnych treści w projekcie ustawy o gruntach z 2024 r. w celu usunięcia praktycznych przeszkód i przekształcenia zasobów gruntowych w siłę napędową rozwoju społeczno -gospodarczego.

Rekomendacje dotyczące usunięcia przeszkód w ustawie o gruntach z 2024 r.

Przewodniczący HoREA Le Hoang Chau docenił nowe punkty projektu, w tym dodatkowe zapisy zawarte w klauzuli 34 artykułu 79, umożliwiające państwu odzyskanie pozostałej ziemi, jeśli inwestor wyraził zgodę na 75% obszaru lub liczbę użytkowników ziemi w ramach projektu rozwoju społeczno-gospodarczego.

Według pana Chau, przez lata wiele projektów popadło w stan „niedokończonej, lamparciej skóry”, ponieważ nie udało się wynegocjować pozostałej ziemi, co prowadziło do marnotrawstwa i marnowania kapitału. HoREA zaproponowała dodanie warunku „uzgodniono 50% powierzchni ziemi”, aby zwiększyć odpowiedzialność inwestorów i uniknąć sytuacji, w której wskaźnik wycinki gruntów byłby zbyt niski.

Kolejny istotny punkt dotyczy artykułów 159 i 160 dotyczących tabel cen gruntów i współczynników korygujących ceny gruntów. Zgodnie z projektem, tabela cen gruntów będzie tworzona okresowo co 5 lat, od 1 stycznia pierwszego roku okresu obowiązywania i będzie mogła być korygowana w trakcie roku w razie potrzeby. HoREA uważa, że ​​jest to krok w kierunku „innowacyjnego myślenia”, który pomoże państwu proaktywnie ustalać ceny gruntów na rynku pierwotnym, unikając sytuacji „podążania za rynkiem”.

Stowarzyszenie zaproponowało również zachęcanie do stosowania metody nadwyżki w przypadku specjalnych obszarów gruntowych, takich jak projekty rekultywacji wód morskich czy nowe obszary miejskie, gdzie nie można zastosować metody porównawczej ani współczynnika korygującego. Oczekuje się, że metoda ta skróci procedury, obniży koszty, wyeliminuje mechanizm „pytaj – daj” oraz pomoże inwestorom w przewidywaniu kosztów użytkowania gruntów.

Usunięcie przeszkód w prawie gruntowym rozwiąże wiele problemów niedokończonych projektów (zdjęcie poglądowe)

Propozycja zachowania 2 treści w projekcie ustawy Prawo gruntowe 2024

Warto zauważyć, że HoREA zaproponowała zachowanie dwóch ważnych treści, które pojawiły się w projekcie z dnia 28 lipca 2025 r., ale zostały usunięte z nowej wersji.

Po pierwsze, należy zmienić klauzule 1, 3 i 6 artykułu 127 (klauzula 31 starego projektu), aby umożliwić inwestorom uzyskanie prawa do użytkowania gruntów mieszkalnych lub innych rodzajów gruntów pod realizację komercyjnych projektów mieszkaniowych. HoREA uważa, że ​​brak legalizacji stworzy „lukę prawną” i ograniczy sprawiedliwy dostęp do gruntów. Ustawa zezwala bowiem jedynie na otrzymywanie „gruntów mieszkalnych” o maksymalnej powierzchni 400 metrów kwadratowych, co jest nieuzasadnione w przypadku dużych projektów obejmujących setki hektarów, co powoduje, że przedsiębiorstwa mogą realizować jedynie małe projekty, utrudniając tym samym renowację starych obszarów miejskich.

Zdaniem HoREA propozycja ta jest zgodna z uchwałą 66-NQ/TW Biura Politycznego i towarzyszy jej poprawka do artykułu 122 mająca na celu zapewnienie, że warunki przydziału i dzierżawy gruntów będą zbliżone do rzeczywistych.

Po drugie, należy zmienić punkt d, klauzulę 2, artykuł 257 (klauzula 62 starego projektu) w celu zniesienia przepisu dotyczącego dodatkowych opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego za okres nieobliczony w wysokości 5,4% rocznie w Dekrecie 103/2024/ND-CP. HoREA uważa, że ​​przepis ten jest sprzeczny z klauzulą ​​2, artykułem 55 ustawy o ogłaszaniu dokumentów, w odniesieniu do stosowania nowych obowiązków prawnych za poprzednie akty. Poprzednie ustawy gruntowe nie zawierały takiej treści, dlatego wniosek jest traktowany jako „nowa odpowiedzialność” za stare akty. HoREA zaleca obniżenie tej stawki do 0,5% rocznie, ponieważ wycena gruntów jest uprawnieniem państwa, a przedsiębiorstwo nie popełnia „błędu mieszanego”.

Ponadto, HoREA zaproponowała również dodanie „osób zagranicznych” do kategorii użytkowników gruntów (art. 8, art. 4 i pkt h, art. 1, art. 28), aby dostosować się do Ustawy o budownictwie mieszkaniowym z 2023 r.; utrzymanie zmian w art. 13, art. 10 i art. 2, art. 94 dotyczących współczynnika odliczenia kosztów infrastruktury i rekompensaty; dodanie mechanizmu zwrotu kosztów zgodnie z cennikiem gruntów przy zawieraniu umowy o użytkowanie gruntów. Według HoREA, chociaż przedsiębiorstwa mogą ponieść stratę rzędu 30–40% kosztów, w zamian skróci to procedury i zapewni przejrzystość realizacji projektów.

Source: https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm