Czy związkowcy odważą się zabrać głos, pobierając wynagrodzenia od przedsiębiorstw?

Posłowie do Zgromadzenia Narodowego poruszyli tę kwestię podczas dyskusji nad projektem ustawy o związkach zawodowych (z późniejszymi zmianami) na 7. sesji dziś rano (18 czerwca).

„Głos związków zawodowych w przedsiębiorstwach jest nadal słaby”

Delegat Nguyen Phi Thuong (delegacja z Hanoi ) zasugerował konieczność doprecyzowania obowiązków i uprawnień oddolnych związków zawodowych. Związki zawodowe odgrywają bowiem szczególnie ważną rolę i zajmują ważne miejsce w działalności systemu związkowego, będąc miejscami, które bezpośrednio wdrażają i konkretyzują rezolucje i strategie.

Delegat Nguyen Phi Thuong

Podkreślając, że organizacja związkowa może być silna tylko wtedy, gdy związki zawodowe są silne, pan Nguyen Phi Thuong powiedział, że rzeczywistość pokazuje, iż działalność związków zawodowych w ostatnim czasie była chaotyczna i nieskuteczna, a pozycja i głos związków zawodowych w przedsiębiorstwach są nadal słabe.

Te niedociągnięcia i ograniczenia wynikają z wielu przyczyn, ale według niego jedną z nich jest brak konkretnych i jasnych regulacji prawnych dla związków zawodowych oddolnych, które miałyby służyć jako przewodnik, wskazówka i ułatwienie wdrażania. Ogólne regulacje dotyczące uprawnień i odpowiedzialności wszystkich szczebli związków zawodowych i rodzajów związków zawodowych oddolnych, zawarte w projekcie, nie są ani rozsądne, ani oparte na naukowych podstawach .

Z drugiej strony, oprócz osobnych rozdziałów i sekcji poświęconych oddolnym związkom zawodowym, konieczne jest rozdzielenie obowiązków i uprawnień oddolnych związków zawodowych w sektorze publicznym i prywatnym, ponieważ mają one różne cechy charakterystyczne.

Oceniając przepisy dotyczące praw i obowiązków związków zawodowych jako stosunkowo kompletne, pan Nguyen Phi Thuong podkreślił, że ważniejsze jest zapewnienie związkom zawodowym mechanizmu, który umożliwi egzekwowanie tych praw i obowiązków.

„W rzeczywistości oddolny związek zawodowy jest jak mały chłopiec w za dużej koszulce. Wszyscy działacze związkowi otrzymują pensje od przedsiębiorstw i są stale pod presją ze strony pracodawców. To bardzo utrudnia zapewnienie równości. Dlatego konieczne jest prawne doprecyzowanie tego mechanizmu, aby związek zawodowy był bardziej niezależny od pracodawcy” – pan Nguyen Phi Thuong wyraził swoją opinię i zwrócił uwagę na potrzebę stworzenia niezależności organizacyjnej, inicjatywy finansowej i polityki ochrony działaczy związkowych.

Zaproponował umożliwienie pracownikom kontraktowym pełnienia funkcji pełnoetatowych funkcjonariuszy związkowych na szczeblu lokalnym, zastrzegając, że przedsiębiorstwa zatrudniające 1000 lub więcej pracowników muszą mieć co najmniej jednego pełnoetatowego funkcjonariusza związkowego. Jednocześnie, zasugerował stworzenie odpowiednich skal płac i list płac, aby zachęcić, przyciągnąć i zmotywować funkcjonariuszy związkowych do pełnego zaangażowania w wykonywanie swoich zadań z zasobów finansowych związku wyższego szczebla.

Zdaniem delegata Nguyen Huu Thong – zastępcy przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Thuan – pytanie brzmi, czy działacze związkowi w firmach i przedsiębiorstwach (otrzymujący wynagrodzenia od pracodawców) naprawdę odważą się zabrać głos w obronie pracowników, gdy ich prawa są naruszane?

„A w praktyce, w ostatnim czasie, czy policzyliśmy, ile przypadków skarg i pozwów dotyczyło uzasadnionych praw i interesów pracowników w firmach i przedsiębiorstwach, w których związki zawodowe stanęły w obronie pracowników i ich reprezentowały? Jak skuteczne to było?” – pytał.

W związku z tym delegaci zaproponowali, aby pensje, premie i inne dodatki dla pełnoetatowych działaczy związkowych w firmach i przedsiębiorstwach były wypłacane z budżetu związku nadrzędnego, tak aby działacze związkowi mogli w pełni wypełniać swoje obowiązki związane z ochroną praw i interesów pracowników w danej firmie lub przedsiębiorstwie.

Przejrzyste zarządzanie i wykorzystanie finansów związkowych

Wiele opinii zgadza się z zapisem, że „środki związkowe są wypłacane przez agencje, organizacje i przedsiębiorstwa w wysokości 2% funduszu płac, stanowiącego podstawę składek na ubezpieczenia społeczne pracowników”. Jest to treść, która jest wdrażana stabilnie i długotrwale, nie powodując większych problemów w praktyce.

Delegat Nguyen Phi Thuong (delegacja z Hanoi) poparł powyższe regulacje, mówiąc, że jest to warunek konieczny, aby związki zawodowe mogły działać bardziej proaktywnie i niezależnie w organizowaniu się i działaniu na szczeblu lokalnym.

Jego zdaniem rząd powinien jednak ujednolicić przepisy dotyczące zasad gromadzenia, zarządzania i wykorzystywania środków finansowych związków zawodowych. Pomoże to państwu w dokładniejszym, bardziej przejrzystym i efektywnym zarządzaniu finansami, unikając strat i marnotrawstwa. Jednocześnie pozwoli to uniknąć sytuacji, w której przedsiębiorcy zbyt głęboko ingerują w gromadzenie i wydatkowanie środków finansowych związków zawodowych.

W odniesieniu do alokacji funduszy związków zawodowych, rząd zaproponował dwie opcje. Opcja 1 nakłada na rząd obowiązek określenia wysokości środków. Opcja 2: Konkretnie, związek zawodowy najwyższego szczebla przeznacza 25%, związek zawodowy oddolny i organizacja pracownicza w przedsiębiorstwie przeznaczają 75%.

Delegat Nguyen Huu Thong

Delegat Nguyen Huu Thong - zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Thuan zgodził się na opcję 2. Ponieważ podział środków związkowych między związkiem wyższego szczebla a związkiem oddolnym oraz organizacja pracowników w przedsiębiorstwie jest ważną kwestią, pokazującą jawność i przejrzystość zarządzania i wykorzystywania finansów związkowych.

Proponowany wskaźnik powinien jednak ściśle odpowiadać duchowi rezolucji nr 18-NQ/TW w sprawie „przeglądu i zmiany mechanizmu zarządzania finansami oraz źródeł finansowania związków zawodowych w celu zapewnienia ścisłego, publicznego i przejrzystego zarządzania oraz poprawy efektywności”, a także ściśle śledzić rzeczywistą działalność związków zawodowych na wszystkich szczeblach i przewidywać problemy, które mogą pojawić się w nadchodzącym czasie.

Jednocześnie stwierdził, że nie należy sztywno regulować, że „związek zawodowy niższego szczebla i organizacja pracownicza w przedsiębiorstwie otrzymują 75%” lub że „związek zawodowy wyższego szczebla zarządza i wykorzystuje 25%”, ale należy wprowadzić regulacje w kierunku „minimum 75%” i „maksymalnie 25%”, aby zapewnić elastyczność w ogólnych regulacjach całego systemu, w zależności od wielkości organizacji związkowej lub miejscowości.

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Nguyen Thi Viet Nga – zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Hai Duong potwierdziła, że ​​konieczne jest określenie tempa dystrybucji funduszy związków zawodowych w celu zapewnienia jawności i przejrzystości w zakresie wykorzystania finansów związków zawodowych.

Aby jednak ułatwić alokację funduszy związkowych na oddolną działalność związkową, która – jej zdaniem – bezpośrednio dotyczy życia pracowników, należy zapewnić elastyczność w regulowaniu stawki alokacji funduszy związkowych, nie regulując sztywno stawek 25% i 75%, ale regulując jedynie stawki „minimalne” i „maksymalne”.

Source: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov