Pokonywanie ograniczeń i trudności w stosowaniu ustawy o umowach międzynarodowych

(Chinhphu.vn) – Podczas plenarnego posiedzenia w Sali obradującej dziś rano (31 października) Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o traktatach międzynarodowych.

Sesja plenarna w Sali Zgromadzenia Narodowego rano 31 października

W sprawozdaniu na temat projektu ustawy przedstawionym przez Ministra Spraw Zagranicznych Le Hoai Trunga stwierdzono, że opracowanie projektu ustawy jest pilną potrzebą, aby przezwyciężyć ograniczenia i przeszkody stanowiące „wąskie gardła” w procesie wdrażania ustawy o traktatach międzynarodowych (ITT).

Koncentracja na: szybkiej instytucjonalizacji polityki Partii i Państwa zgodnie z odpowiednimi rezolucjami wydanymi w ostatnim czasie. Uzupełnieniu przepisów szczegółowych, skróceniu procedur podpisywania traktatów międzynarodowych w celu spełnienia politycznych , międzynarodowych i operacyjnych wymagań kadry kierowniczej wyższego szczebla. Uregulowaniu kolejności i skróceniu procedur podpisywania traktatów międzynarodowych dotyczących pożyczek w ramach oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) i zagranicznych pożyczek preferencyjnych. Wyjaśnieniu szeregu przepisów Ustawy o traktatach międzynarodowych w celu zapewnienia spójnego stosowania prawa.

Projekt ustawy opracowano zgodnie z porządkiem i procedurą określoną w ustawie o ogłaszaniu aktów prawnych i dokumentach wykonawczych. Zmienia i uzupełnia on 22 z 80 artykułów ustawy o współpracy międzynarodowej z 2016 r., dodaje 2 nowe artykuły, uchyla 2 artykuły; zmienia i uzupełnia 2 artykuły ustawy o organizacji rządu.

Główna treść koncentruje się na 3 kwestiach. Pierwsza z nich dotyczy uregulowania porządku i procedur negocjowania, podpisywania, zatwierdzania, ratyfikacji, zmiany, uzupełniania, rozszerzania i wdrażania umów międzynarodowych dotyczących oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) i pożyczek preferencyjnych zgodnie z przepisami ustawy o zarządzaniu długiem publicznym; uzupełnienia i doprecyzowania przepisów dotyczących przedkładania do zatwierdzenia, kończenia negocjacji, zmiany i uzupełniania umów międzynarodowych oraz archiwizacji podpisanych dokumentów.

Po drugie, celem jest skrócenie czasu, wyeliminowanie procedur, uproszczenie dokumentacji podpisywania umów międzynarodowych, uzupełnienie kolejności i skrócenie procedur, zwiększenie inicjatywy instytucji proponującej oraz uregulowanie kwestii zamieszczania umów międzynarodowych w elektronicznym Dzienniku Urzędowym.

Trzecim elementem jest decentralizacja – od rządu do premiera, w procesie podejmowania decyzji i przedkładania ich prezydentowi do decyzji w sprawie podpisywania traktatów międzynarodowych. Decentralizacja – od premiera do szefa agencji proponującej decyzje w sprawie delegowania na konferencje międzynarodowe.

W szczególnych przypadkach Premier proponuje, aby Prezydent upoważnił Premiera do podejmowania decyzji o negocjowaniu, podpisywaniu, zmienianiu i uzupełnianiu umów międzynarodowych z upoważnienia Prezydenta. W odniesieniu do tej treści, biorąc pod uwagę opinie końcowe Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz opinie przeglądowe, Komitet Partyjny Ministerstwa Spraw Zagranicznych przedstawił sprawozdanie i zwrócił się o opinię do Biura Politycznego, a Biuro Polityczne zaakceptowało ten zapis w projekcie ustawy.

Hai Lien

Source: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm