Otwarcie 49. sesji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego

49. sesja Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego odbyła się w 3 sesjach, trwających prawie 6 dni, w trakcie których omawiano 32 oficjalne treści oraz kilka treści zapasowych.

Rano 5 września w siedzibie Zgromadzenia Narodowego odbyła się 49. sesja Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Skup się na przygotowaniu do 10. sesji

Przewodnicząc i wygłaszając przemówienie otwierające, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man oświadczył, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego otworzył wrześniową sesję zwyczajną - 49. sesję - w tym samym czasie, gdy sektor edukacji w całym kraju rozpoczął nowy rok szkolny; po sukcesie 80. rocznicy Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego 2 września, w pełnej radości atmosferze, dużym zaufaniu i determinacji na wszystkich szczeblach, sektorach i wśród wszystkich ludzi; po uroczystym i znaczącym spotkaniu Sekretarza Generalnego To Lama z prawie 2000 deputowanych Zgromadzenia Narodowego wszystkich okresów, w związku z 80. rocznicą pierwszych wyborów powszechnych do Zgromadzenia Narodowego Wietnamu (6 stycznia 1946 r. - 6 stycznia 2026 r.).

Informując, że sesja została zorganizowana w 3 fazach, trwających prawie 6 dni, z 32 oficjalnymi treściami i pewnymi treściami zapasowymi, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił: Jest to ważna sesja, na której należy skupić się na przygotowaniach do 10. sesji, natychmiast wdrażając nowe zadania zgodnie z przepisami prawa, zapewniając całkowite wykonanie programu prac na całą kadencję.

Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego oczekuje się, że 15 września Stały Komitet Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego spotka się ze Stałym Komitetem Komitetu Partii Rządowej, aby przygotować się do 10. Sesji z determinacją i zdecydowaniem w celu sfinalizowania programu Sesji.

Podkreślając, że 10. sesja jest ostatnią sesją 15. Zgromadzenia Narodowego, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego jasno stwierdził, że duchem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rady Etnicznej i Komitetów jest towarzyszenie i wspieranie rządu w usuwaniu trudności i przeszkód społeczno-ekonomicznych w 2025 r. i w latach kolejnych, dążąc do osiągnięcia dwucyfrowego celu wzrostu w okresie 2026–2030; tak aby do 2030 r., w setną rocznicę założenia Partii, Wietnam był krajem o wyższych średnich dochodach; a do 2045 r., w setną rocznicę założenia kraju, Wietnam był krajem o wysokich dochodach.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłasza przemówienie otwierające spotkanie. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Podczas 49. sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego poświęci większość czasu pracom legislacyjnym, rozpatrując 14 projektów ustaw (w tym 7 kompleksowych poprawek) o szerokim zakresie i dużym wpływie.

Ponieważ wszystkie projekty ustaw będą przedkładane Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia zgodnie z procedurą na jednym posiedzeniu, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do organów składających wnioski z prośbą o staranne przygotowanie dokumentów, zapewnienie solidnych podstaw politycznych, naukowych i praktycznych, zgodnie z przepisami dotyczącymi konsultacji politycznych oraz przepisami Ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Organy audytorskie powinny promować inicjatywę i odpowiedzialną krytykę w duchu konstruktywnym, jasno określać kwestie wymagające konsultacji ze Stałą Komisją Zgromadzenia Narodowego i proponować konkretne rozwiązania.

Dyskusje muszą koncentrować się na kwestiach zasadniczych, usuwając przeszkody praktyczne, aby uchwalone prawa mogły zostać wdrożone w życie i nadać dynamikę rozwojowi kraju.

Doświadczenia z 9. Nadzwyczajnej Sesji i 9. Sesji pokazują, że Rada Narodowości i Komisje Zgromadzenia Narodowego koordynowały swoje działania z agencjami redakcyjnymi na wczesnym i zdalnym etapie, uznając to za wspólne zadanie i pracując bardzo efektywnie. Dlatego też podczas 9. Sesji Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 34 ustawy i szereg ważnych rezolucji, w tym rezolucję zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Konstytucji z 2013 r.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że musimy nadal promować ducha inicjatywy na 10. sesji i zdecydowanie uchwalić ustawę o gruntach (znowelizowaną) i ustawę o planowaniu przestrzennym (znowelizowaną). „Rząd centralny wydał wytyczne, musimy się do nich stosować; w kwestiach wykraczających poza nasze kompetencje będziemy nadal zasięgać rady” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Zastanów się dokładnie i podejmij właściwą decyzję

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że oprócz przeglądu projektów ustaw, na 49. sesji po raz pierwszy Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego bezpośrednio podjęła decyzję w sprawie Programu Legislacyjnego na rok 2026, zamiast wcześniej przedkładać go Zgromadzeniu Narodowemu do decyzji (wdrażając nowe regulacje Ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych).

Ta zmiana w składzie władz ma zapewnić elastyczność programu i jego ścisłe dostosowanie do realiów. Program legislacyjny na rok 2026 musi być spójny z charakterystyką roku 2026 – roku transformacji i rozpoczęcia nowej kadencji, zapewniając priorytet i kluczowe punkty, koncentrując się na rzeczywiście pilnych projektach prawnych oraz tworząc solidne podstawy prawne do realizacji programów i zadań już od pierwszego roku kadencji.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokonała przeglądu rocznych sprawozdań monitorujących i sprawozdań z wyników monitorowania Delegacji Monitorującej Zgromadzenia Narodowego w zakresie wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie ustawy o ochronie środowiska z 2020 r., a także omówiła sprawozdania podsumowujące kadencję Zgromadzenia Narodowego, Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, Prezydenta, Rządu, Państwowej Izby Kontroli i organów sądowniczych.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłasza przemówienie otwierające spotkanie. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Równolegle z pracami nad podsumowaniem kadencji, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego będzie omawiać i zatwierdzać wspólne rezolucje i wytyczne dotyczące konsultacji, zgłaszania kandydatów i kontaktów z wyborcami. Są to ważne dokumenty przed wyborami – ważnym wydarzeniem politycznym w kraju, które odbędą się na początku przyszłego roku.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się z prośbą o przygotowanie uchwał w sposób bardzo rygorystyczny, jasny, łatwy do wdrożenia, zgodny z rzeczywistością, zapewniający, że proces konsultacji, zgłaszania kandydatów i wyboru delegatów odbywa się uczciwie, przejrzyście i zgodnie z prawem.

Jednocześnie Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, Centralny Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego i Rząd muszą wzmocnić koordynację, wyznaczyć konkretne obowiązki, unikać niedociągnięć i przyczynić się do wyboru prawdziwie wzorowych delegatów, którzy będą godnymi przedstawicielami woli i aspiracji ludu.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że do dnia wyborów do XVI Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026-2031 (15 marca 2026 r.) pozostało niewiele czasu, dlatego zaapelował do instytucji o aktywny i zdecydowany udział.

Ważnym punktem 49. sesji jest wydanie opinii uzupełniających w sprawie przygotowań do 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Oczekuje się, że nadchodząca sesja rozpatrzy i podejmie decyzje w sprawie blisko 70 istotnych kwestii, w tym wielu kompleksowych projektów ustaw i ważnych rezolucji mających na celu szybką instytucjonalizację polityki Partii, w szczególności rezolucji nr 70-NQ/TW w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do 2030 roku z wizją do 2045 roku; rezolucji nr 71-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń; rezolucji nr 59-NQ/TW w sprawie integracji międzynarodowej w nowej sytuacji, a także polityki inwestycyjnej dla krajowych programów docelowych dotyczących edukacji, opieki zdrowotnej, ludności i rozwoju na lata 2026-2035.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłasza przemówienie otwierające spotkanie. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego z prośbą o skupienie się na dogłębnych dyskusjach, bezpośrednich przeglądach i uwzględnianiu w porządku obrad wyłącznie kwalifikowanych treści, terminowe przesyłanie dokumentów delegatom oraz unikanie spóźnionego składania dokumentów lub próśb o dodanie ich do porządku obrad tuż przed sesją lub w jej trakcie.

W przypadku treści polityk inwestycyjnych dla krajowych programów celowych i ważnych projektów krajowych, terminy składania wniosków muszą być ściśle przestrzegane i określone przepisami prawa. Jednocześnie należy wzmocnić koordynację między agencją opracowującą a agencją opiniującą, maksymalnie wykorzystać opinie ekspertów, wyborców i obywateli; należy dobrze zorganizować Konferencję Stałych Deputowanych Zgromadzenia Narodowego (planowaną na koniec września 2025 r.), aby gruntownie przygotować się do sesji.

Na spotkaniu Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego omówi szereg innych ważnych kwestii, takich jak budżet, inwestycje publiczne, mechanizmy finansowe, przepisy organizacyjne i operacyjne Ławy Przysięgłych, a także, jak zwykle, przejrzy sprawozdanie dotyczące petycji obywatelskich z sierpnia 2025 r.

Podkreślając, że obciążenie pracą podczas sesji jest ogromne i wymaga dużej odpowiedzialności oraz inteligencji, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz liderów właściwych agencji z prośbą o promowanie poczucia odpowiedzialności, podtrzymywanie politycznej odwagi, koncentrowanie wywiadu, prowadzenie dyskusji w sposób demokratyczny i naukowy, ścisłe przestrzeganie kierunku działania Partii oraz wskazówek Sekretarza Generalnego To Lama na 12. Centralnej Konferencji, tak aby każda treść została dokładnie rozważona, a decyzje były właściwe i wykonalne, spełniając wymogi rozwoju narodowego.

Według Phan Phuonga (Wietnamska Agencja Informacyjna/Vietnam+)

Source: https://baogialai.com.vn/khai-mac-phien-hop-thu-49-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-post565690.html