Wykorzystanie zasobów prywatnych, wzmocnienie roli regulacyjnej gospodarki państwowej

Podpis pod zdjęciem — Delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Ninh , Tran Van Lam. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

W wywiadzie dla prasy na marginesie 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, delegat Zgromadzenia Narodowego Tran Van Lam z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Ninh przedstawił oceny obu sektorów gospodarki , mając na celu zwiększenie efektywności w nadchodzącym czasie.

Po wydaniu Rezolucji nr 68-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, liczba nowo powstałych przedsiębiorstw gwałtownie wzrosła. Zdaniem delegata, jakie są kluczowe warunki dla silniejszego rozwoju sektora gospodarki prywatnej w nadchodzącym czasie?

Rezolucja potwierdziła, że gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej, pionierską siłą napędzającą wzrost… Aby sektor ten mógł się dynamicznie rozwijać, pierwszym krokiem jest udoskonalenie instytucji, zapewnienie wolnego i równego środowiska konkurencyjnego między sektorami gospodarki. Równocześnie konieczne jest stworzenie korzystniejszych warunków dla przedsiębiorstw prywatnych w zakresie dostępu do kapitału, technologii, zasobów ludzkich i innych czynników rynkowych.

Po usunięciu barier proceduralnych i instytucjonalnych potencjał gospodarki prywatnej zostanie silniej aktywowany, co w większym stopniu przyczyni się do wzrostu gospodarczego i zrównoważonego rozwoju.

Rząd prowadzi politykę zachęcania sektora prywatnego do udziału w dużych, kluczowych projektach krajowych, takich jak budowa kolei dużych prędkości Północ-Południe. Co sądzi Pan o tej polityce i jaki impuls jest potrzebny, aby sektor prywatny odważnie zaangażował się w duże projekty?

Przyciągnięcie sektora prywatnego do dużych, kluczowych projektów krajowych jest uważane za najbardziej pozytywny skutek Rezolucji nr 68-NQ/TW. Rezolucja pokazuje, że wietnamska gospodarka prywatna nie jest słaba; dysponuje ona potencjałem, zasobami, a co ważniejsze, duchem i entuzjazmem, by przyczyniać się do rozwoju gospodarczego kraju. Problem polega na tym, aby wiedzieć, jak zmotywować, zmobilizować i stworzyć sprzyjające warunki do udziału.

W przypadku kluczowych projektów krajowych, jeśli sektor prywatny jest w stanie to zrobić, państwo powinno wspierać je i stwarzać im sprzyjające warunki. Przedsiębiorstwa prywatne nadal jednak mają trudności z zapewnieniem wystarczających środków na realizację projektów na bardzo dużą skalę, dlatego potrzebny jest odpowiedni mechanizm partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), który umożliwiłby dzielenie się zasobami i wsparcie sektora prywatnego.

Uczestnictwo sektora prywatnego w dużych projektach daje mu ogromną przewagę w zakresie dobrego zarządzania, koncentrując się na efektywności, postępie i minimalizacji marnotrawstwa – ponieważ interesy przedsiębiorstwa są bezpośrednio powiązane z sukcesem projektu. Jeśli będzie to promowane, udział sektora prywatnego stworzy silną siłę napędową, pomagając w szybszej, bardziej przejrzystej i efektywnej realizacji kluczowych projektów krajowych.

Oczekuje się, że w najbliższej przyszłości zostanie uchwalona nowa rezolucja dotycząca gospodarki państwa. Pana/Pani zdaniem, na jakich kluczowych treściach powinna się ona koncentrować, aby poprawić efektywność sektora gospodarki państwa?

Gospodarka państwowa odgrywa szczególnie ważną rolę w socjalistycznej gospodarce rynkowej. Gospodarka państwowa w ogóle, a przedsiębiorstwa państwowe w szczególności, są narzędziami państwa do regulacji rynku, zapewnienia stabilności makroekonomicznej i radzenia sobie z negatywnymi aspektami gospodarki rynkowej. Jednak pomimo ogromnych zasobów, efektywność ich wykorzystania nie jest wysoka w porównaniu z innymi sektorami.

W najbliższym czasie, jeśli Partia i Państwo skupią się na budowaniu rezolucji na temat gospodarki państwa, rezolucja ta musi zwrócić uwagę na szereg kwestii.

Po pierwsze, należy jasno podkreślić rolę gospodarki państwowej i przedsiębiorstw państwowych w gospodarce oraz umieścić je na właściwych pozycjach, tam gdzie są rzeczywiście potrzebne. Nie należy ich rozpraszać, a przedsiębiorstwa państwowe nie mogą być wszędzie. Państwo powinno utrzymywać jedynie kluczowe obszary, takie jak obronność, bezpieczeństwo, stabilność makroekonomiczna, energetyka narodowa, systemy przesyłu energii elektrycznej itp.

Po drugie, należy kontynuować reorganizację, wyrównywanie i wycofywanie inwestycji z sektorów, w których państwo nie musi utrzymywać swoich udziałów. Polityka ta jest wdrażana, ale jej rezultaty nie są zgodne z oczekiwaniami, dlatego w najbliższej przyszłości musimy na nowo zdefiniować cele i znaleźć skuteczniejsze sposoby jej realizacji.

Po trzecie, w sektorach, które państwo wciąż musi kontrolować, konieczna jest poprawa efektywności zarządzania i zdolności regulacji rynku przez przedsiębiorstwa państwowe. Na przykład, gdy ceny benzyny ulegają silnym wahaniom, przedsiębiorstwa państwowe muszą pełnić rolę stabilizującą; podobnie w sektorze elektroenergetycznym przedsiębiorstwa państwowe zajmują się jedynie przesyłem, dlatego muszą ograniczać straty i sprawnie dostarczać energię elektryczną do odbiorców.

Dzięki temu sektor gospodarki państwa może rzeczywiście odegrać swoją decydującą rolę, wspierając i tworząc stabilne podstawy dla całej gospodarki.

Dziękuję wam bardzo, delegaci!