Ekonomia adaptacji do zmian klimatu – część 1: Lekcje z supertajfunu Yagi

Po przejściu burzy, wraz z odbudową i przezwyciężeniem jej skutków, wyciągnięto wnioski z reakcji, a także podjęto działania mające na celu zrównoważone i długoterminowe rozwiązania, aby proaktywnie reagować i ograniczać szkody w kontekście coraz bardziej złożonych zmian klimatu. Są to niezbędne rozwiązania i działania w duchu Wniosku Biura Politycznego nr 81-KL/TW z dnia 4 czerwca 2024 r. w sprawie dalszego wdrażania Rezolucji nr 7 XI Komitetu Centralnego w sprawie proaktywnego reagowania na zmiany klimatu, wzmocnienia zarządzania zasobami i ochrony środowiska.

VNA opublikowała serię artykułów podsumowujących doświadczenia w radzeniu sobie ze skutkami dużych burz, długoterminowe rozwiązania mające na celu dostosowanie się do coraz bardziej złożonych zmian klimatycznych oraz wnioski z planowania infrastruktury mające na celu zwiększenie odporności Tokio (Japonia) na klęski żywiołowe i trzęsienia ziemi.

Lekcja 1: Lekcje z Super Typhoon Yagi

Yagi to najsilniejszy sztorm ostatnich 30 lat i nie podlega żadnym zwykłym regułom, jest bardzo skomplikowany, więc nawet przy odpowiednich przygotowaniach i reagowaniu nie da się uniknąć szkód, wpływu na życie ludzi, infrastrukturę drogową, produkcję rolną, sektory gospodarki ... Sztorm Yagi i cyrkulacja posztormowa mają bardzo duży obszar wpływu, obejmujący 26 prowincji i miast na całej północy i Thanh Hoa (stanowiących ponad 41% PKB i 40% populacji kraju), w połączeniu z odprowadzaniem powodzi w górnym biegu niektórych dużych rzek, powodując długotrwałe ulewne deszcze, powodzie, gwałtowne powodzie, osuwiska... występujące poważnie w wielu obszarach.

Lekcje o sile jedności

Cały system polityczny podjął drastyczne środki w odpowiedzi na huragan. Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam bezpośrednio inspekcjonowali i kierowali działaniami reagowania i usuwania skutków w wielu miejscowościach. Premier Pham Minh Chinh inspekcjonował i regularnie wysyłał telegramy w odpowiedzi na huragan nr 3. Rząd wydał rezolucję nr 143/NQ-CP z dnia 17 września 2024 r. w sprawie kluczowych zadań i rozwiązań mających na celu pilne przezwyciężenie skutków huraganu nr 3 (Yagi), szybką stabilizację sytuacji ludności, promowanie ożywienia produkcji i działalności gospodarczej, aktywne wspieranie wzrostu gospodarczego i skuteczną kontrolę inflacji. Wicepremierzy udali się bezpośrednio do miejscowości dotkniętych burzami i powodziami, aby inspekcję, nakłaniać i kierować wdrażaniem działań w odpowiedzi na huragany i powodzie; niezwłocznie zachęcali i odwiedzali mieszkańców obszarów dotkniętych burzami, powodziami, osuwiskami i gwałtownymi powodziami. Ministerstwa, oddziały, miejscowości i siły policyjne podejmowały wysiłki w celu reagowania na burze i deszcze.

Siły zbrojne, milicja i siły samoobrony, a także młodzi wolontariusze nie wahali się poświęcać, aby chronić ludzkie życie, zdrowie i mienie podczas burz, powodzi i osuwisk. Sektory energetyczny, telekomunikacyjny, wodny i opieki zdrowotnej dokładały wszelkich starań, aby zapewnić jak najlepsze zaopatrzenie i przezwyciężyć konsekwencje, aby zaspokoić podstawowe potrzeby.

W trudnych czasach tradycja solidarności i wzajemnej miłości jest promowana silniej niż kiedykolwiek. Ludzie, organizacje, firmy, agencje i miejscowości, które nie ucierpiały, wspierają ludzi, organizacje, firmy, agencje i miejscowości, które ucierpiały i ucierpiały, w duchu „małej pomocy, małej pomocy, dużej pomocy; bogactwo pomaga bogactwu, zasługi pomagają zasługom”, „wzajemnej miłości”, „cały liść przykrywa rozdarty liść, rozdarty liść przykrywa bardziej rozdarty liść”, zgodnie z apelem premiera Pham Minh Chinha. Konwoje z pomocą humanitarną z regionów centralnego i południowego wyruszyły, aby wesprzeć obszary dotknięte burzami i powodziami.

Według prognozy Ministerstwa Planowania i Inwestycji, tempo wzrostu gospodarczego całego kraju i wielu miejscowości w ostatnich 6 miesiącach roku ulegnie spowolnieniu. Wzrost PKB w trzecim kwartale całego kraju może spaść o 0,35%, a w czwartym kwartale o 0,22% w porównaniu ze scenariuszem bez sztormu nr 3. Szacuje się, że w całym roku PKB spadnie o 0,15% w porównaniu ze scenariuszem, w którym wzrost ma wynieść 6,8-7%.

Ogromne zniszczenia spowodowane przez supertajfun Yagi pokazują również rosnące skutki i wyzwania związane z ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi w kontekście coraz bardziej złożonych zmian klimatu. Zmiany klimatu powodują silniejsze burze, zmniejszanie się powierzchni lasów, szybką urbanizację oraz stopniowe wypełnianie lub zanikanie obszarów jeziornych…

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podkreśliło, że w wielu miejscowościach, w tym na górzystych terenach miejskich, wystąpiły poważne, długotrwałe i rozległe powodzie spowodowane urbanizacją, budową i ingerencją ludzi, które zmniejszyły przepustowość rzek i strumieni, powodując długotrwałe powodzie.

Pan Thai Ba Ngoc, ekspert geologii środowiskowej z Uniwersytetu Narodowego w Ho Chi Minh, ocenił również, że przejście El Niño w La Niña powoduje złożone warunki pogodowe, w połączeniu ze zmianami klimatu, co powoduje anomalie pogodowe w La Niña, powodując dotkliwsze i dłuższe ulewne deszcze, powodzie i osuwiska. Ponadto rzeki lub strome zbocza oraz zbocza dotknięte działalnością człowieka, taką jak wylesianie i podcinanie zboczy, często są przyczyną katastrof geologicznych. To wyjaśnia również przyczynę gwałtownych powodzi i osuwisk w Lang Nu (Lao Cai), a także w prowincjach górskich.

Od reagowania na zniszczenia spowodowane przez supertajfun Yagi i przezwyciężania ich, istnieją również wnioski z zapobiegania i kontroli burz i powodzi. Na konferencji poświęconej przeglądowi, ocenie i wyciągnięciu wniosków z działań w zakresie zapobiegania, zwalczania i przezwyciężania skutków burzy nr 3, premier Pham Minh Chinh podkreślił 5 ważnych wniosków wyciągniętych po supertajfunie Yagi. Mianowicie, prognozowanie i ostrzeganie muszą być terminowe, dokładne i wczesne; przywództwo i kierownictwo muszą ściśle śledzić sytuację, być stanowcze, zdecydowane, odważne na wzięcie odpowiedzialności, mieć na uwadze dobro narodu, ludzi, kraju; stawiać na pierwszym miejscu ochronę życia, zdrowia i mienia ludzi i państwa, przede wszystkim mobilizować wszystkie zasoby społeczeństwa i państwa, zwłaszcza 4 motto na miejscu dotyczące zapobiegania i przezwyciężania skutków. Sektory i szczeble muszą opierać się na funkcjach, zadaniach, uprawnieniach i wytycznych przełożonych oraz na rzeczywistej sytuacji, aby proaktywnie i aktywnie wdrażać zadania i rozwiązania.

Premier podkreślił również, jak ważne jest przekazywanie informacji o aktualnej sytuacji oraz udzielanie wskazówek i upowszechnianie umiejętności reagowania na skutki burz i powodzi, zapobiegania im i radzenia sobie z nimi.

Działanie długoterminowe

Chociaż lokalne władze dołożyły starań, aby zminimalizować skalę szkód i szybko przezwyciężyć skutki burzy nr 3, to jednak po przejściu tej superburzy należy wyciągnąć wnioski. W perspektywie długoterminowej, według Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, najważniejszym zadaniem jest wzmocnienie gospodarki leśnej, ochrony i rozwoju lasów oraz poprawa jakości lasów, zwłaszcza lasów naturalnych i ochronnych. Należy usprawnić prognozowanie i ostrzeganie oraz ograniczyć szkody spowodowane przez gwałtowne powodzie, osuwiska i powodzie, koncentrując się na poprawie jakości ilościowych prognoz opadów deszczu, aby służyć ostrzeganiu przed gwałtownymi powodziami i osuwiskami. Jednocześnie należy dokończyć strefowanie zagrożeń klęskami żywiołowymi, stworzyć mapy ostrzeżeń o klęskach żywiołowych, w szczególności szczegółowe mapy strefowania zagrożenia gwałtownymi powodziami i osuwiskami, aż do poziomu wsi…

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podkreśliło również potrzebę budowy obiektów zapobiegających gwałtownym powodziom i osuwiskom na obszarach kluczowych i narażonych na ich wystąpienie; potrzebę budowy i instalacji automatycznych stacji ostrzegania przed gwałtownymi powodziami na obszarach o wysokim ryzyku wystąpienia gwałtownych powodzi...

Docent dr Tran Le Luu, koordynator programu magisterskiego z technologii, ponownego wykorzystania i zarządzania wodą (Uniwersytet Wietnamsko-Niemiecki), powiedział również, że władze muszą dobrze zaplanować budowę domów na zboczach gór i dolin, a także zasadzić lasy, aby pokryć nagie wzgórza; zainstalować kamienne klatki i żelazne siatki na zboczach gór, aby zapobiec osuwiskom i erozji gleby. Przed każdym sezonem deszczowym i burzowym wyspecjalizowane agencje muszą przeprowadzić badania, ocenić możliwość wystąpienia gwałtownych powodzi oraz opracować plany ćwiczeń i ewakuacji, jeśli zajdzie taka potrzeba.

Wczesne, dokładne i precyzyjne prognozowanie oraz ostrzeganie na małą skalę, zwłaszcza w odniesieniu do opadów deszczu, powodzi, gwałtownych powodzi i osuwisk, odgrywa wiodącą i ważną rolę w kierowaniu, obsłudze i reagowaniu na klęski żywiołowe. Dlatego konieczne jest promowanie stosowania nauki i technologii w prognozowaniu, ostrzeganiu i ocenie ryzyka klęsk żywiołowych, osuwisk, gwałtownych powodzi itp.

Oprócz tego rozwój infrastruktury musi być ściśle powiązany z zapobieganiem klęskom żywiołowym i ich kontrolą; należy w pełni oceniać i prognozować wpływ czynników geologicznych, przepływów itp. podczas procesu budowy systemów infrastrukturalnych podczas wdrażania projektów; należy inwestować w infrastrukturę, budować urządzenia zapobiegające powodziom, takie jak wały przeciwpowodziowe, wały nabrzeżne itp., biorąc pod uwagę najważniejsze czynniki zapobiegające klęskom żywiołowym.

Zdaniem ministra planowania i inwestycji Nguyen Chi Dunga, jeśli chodzi o zrównoważone i długoterminowe rozwiązania mające na celu stworzenie proaktywnie adaptacyjnej gospodarki w kontekście coraz bardziej złożonych zmian klimatycznych, konieczne jest promowanie zielonego wzrostu, zrównoważonego rozwoju, zapewnienie harmonii między rozwojem gospodarczym a ochroną środowiska i adaptacją do zmian klimatycznych.

Podczas 26. Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (COP26), premier Pham Minh Chinh stanowczo zobowiązał Wietnam do redukcji emisji netto do zera do 2050 roku. Transformacja energetyczna i przejście na zielone modele produkcji są niezbędnymi czynnikami do osiągnięcia celów Wietnamu w zakresie zrównoważonego rozwoju i adaptacji do zmian klimatu.

Jednakże, jako jeden z krajów silnie dotkniętych zmianami klimatu, plan budowy zielonej gospodarki wciąż napotyka wiele przeszkód. Mechanizmy, polityki i konkretne dokumenty prawne mające na celu wdrożenie zielonej gospodarki w Wietnamie nie zostały ukończone, ograniczając się jedynie do proponowania rozwiązań, koncentrując się głównie na zielonym wzroście; świadomość ochrony zasobów naturalnych i środowiska jest niska; problemy finansowe i brak źródeł kapitału na realizację celu budowy i rozwoju zielonej gospodarki wciąż występują; technologie produkcyjne w Wietnamie, w porównaniu ze światem, są w większości przestarzałe, energochłonne, a kiepska gospodarka odpadami prowadzi do niskiej efektywności produkcji. Branże produkujące czystą energię, takie jak energia wiatrowa i słoneczna… nie rozwinęły się wystarczająco, aby zaspokoić krajowe zapotrzebowanie na energię.

Docent dr Vu Trong Lam, dyrektor i redaktor naczelny Narodowego Wydawnictwa Politycznego, stwierdził, że aby nadal skutecznie rozwijać zieloną gospodarkę, Wietnam musi udoskonalić system polityk dotyczących synchronicznego zielonego rozwoju gospodarczego, tworząc sprzyjające warunki dla udziału przedsiębiorstw i obywateli w zielonej gospodarce; jednocześnie promując odpowiedzialność i zmieniając zachowania produkcyjne, biznesowe i konsumpcyjne przedsiębiorstw i obywateli w kierunku „ekologizacji”, zrównoważonego rozwoju i przyjazności dla środowiska, aby przyczynić się do zmniejszenia zanieczyszczenia środowiska oraz przywrócenia zasobów i ekosystemów.

W sektorze rolnictwa premier zatwierdził i będzie zatwierdzał projekty ochrony środowiska. Wietnamskie rolnictwo ma nadal duże możliwości rozwoju, jeśli wdroży transformację cyfrową, gospodarkę o obiegu zamkniętym, identyfikowalność i redukcję emisji. Wiceminister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Phung Duc Tien powiedział, że zielona i ekologiczna produkcja rolna jest trendem na świecie. W sektorze produkcji rolnej sektory o wysokiej emisji, takie jak uprawa roślin, hodowla zwierząt i akwakultura, muszą wdrożyć drastyczne i skoordynowane działania, aby ograniczyć emisje i dostosować się do zmian klimatu.

Lekcja 2: Tarcza przeciwko klęskom żywiołowym

Source: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-haus-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989