Gospodarka prywatna z chęcią przebicia się i rozwoju w nowej erze

Przesłanie Sekretarza Generalnego To Lama zawarte w artykule „Prywatny rozwój gospodarczy – dźwignia dla dobrobytu Wietnamu” stanowi punkt zwrotny w uświadomieniu sobie istotnej roli prywatnej gospodarki.

Szycie na eksport. (Zdjęcie: Tran Viet/VNA)

Zalo Facebook Twitter Drukuj Kopiuj link

„ Gospodarka prywatna musi być pionierską siłą w nowej erze, skutecznie realizującą dzieło industrializacji i modernizacji gospodarki, zwiększając konkurencyjność kraju, ponosząc odpowiedzialność społeczną, przyczyniając się do poprawy życia ludzi, uczestnicząc w budowaniu cywilizowanego i nowoczesnego społeczeństwa oraz przyczyniając się do budowy dynamicznego i zintegrowanego na arenie międzynarodowej Wietnamu”.

Przesłanie Sekretarza GeneralnegoTo Lama w artykule „Prywatny rozwój gospodarczy – dźwignia dla dobrobytu Wietnamu” niedawno wyznaczyło punkt zwrotny w uświadomieniu sobie ważnej roli prywatnej gospodarki, a jednocześnie dotknęło źródła pragnienia przełomu i rozwoju sektora gospodarczego uważanego za najbardziej dynamiczny sektor gospodarki kraju w obecnym okresie.

Liczby „mówią”

Wietnamska historia gospodarki prywatnej i nazw rodzin kupieckich bardzo wcześnie zapisała się w jej historii jako przedsiębiorstwa prywatne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki akcyjne i pojedyncze gospodarstwa domowe.

W okresie odnowy, nasza Partia i Państwo uznały pozycję i rolę gospodarki prywatnej w polityce rozwoju gospodarki wielosektorowej. Dzięki temu gospodarka prywatna stale się rozwijała, stając się jednym z głównych czynników napędzających szybki wzrost gospodarczy.

W szczególności po X Kongresie (2006 r.), kiedy to oficjalnie uznano gospodarkę prywatną za sektor gospodarki zachęcany do rozwoju bez żadnych ograniczeń skali, wniosła ona wielki wkład w rozwój społeczno-gospodarczy i międzynarodową integrację Wietnamu.

Sekretarz Generalny Lam. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Jeśli na wczesnych etapach innowacji gospodarka prywatna odgrywała jedynie drugorzędną rolę, opierając się głównie na sektorze państwowym i bezpośrednich inwestycjach zagranicznych (BIZ), to w ciągu ostatnich dwóch dekad, zwłaszcza gdy Biuro Polityczne wydało rezolucję 09 w 2011 r., a Komitet Centralny wydał rezolucję 10 w 2017 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, ten sektor gospodarki silnie się rozwinął, stając się jednym z głównych filarów gospodarki i coraz częściej okazując się najważniejszą siłą napędową promującą wzrost gospodarczy kraju.

Warto odnotować, że od 2010 r. do chwili obecnej rozwój teoretycznej myśli Partii stworzył podwaliny pod budowę i udoskonalenie instytucji, mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju gospodarki prywatnej w Wietnamie.

Zgodnie z artykułem 51 Konstytucji z 2013 r. socjalistyczna gospodarka rynkowa Wietnamu charakteryzuje się wieloma formami własności i wieloma sektorami gospodarki. Najważniejszą rolę odgrywa w niej gospodarka państwowa. Wszystkie sektory gospodarki stanowią ważne elementy gospodarki narodowej, są równe, współpracujące i konkurencyjne zgodnie z prawem.

Państwo wspiera i stwarza korzystne warunki dla przedsiębiorców, przedsiębiorstw, osób fizycznych i innych organizacji inwestujących, produkujących i prowadzących działalność gospodarczą; majątek osób fizycznych i organizacji inwestujących, produkujących i prowadzących działalność gospodarczą jest chroniony prawem i nie podlega nacjonalizacji.

Według Pana Phan Duc Hieu, Stałego Członka Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, mechanizm i polityka rozwoju gospodarki prywatnej są stale ulepszane poprzez ogłaszanie systemu ustaw, w tym ustaw o dużym znaczeniu dla sektora gospodarki prywatnej, takich jak ustawa o przedsiębiorstwach prywatnych i ustawa o spółkach z 1990 r.; ustawa o przedsiębiorstwach z 1999, 2004, 2014 i 2020 r.; ustawa o inwestycjach z 2004, 2014, 2020 r.; ustawa o konkurencji; ustawa o inwestycjach w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego; ustawa o planowaniu; ustawa o inwestycjach publicznych; ustawa o przetargach; oraz ustawa o wspieraniu małych i średnich przedsiębiorstw.

Dzięki temu w Wietnamie stworzono wspólne, ujednolicone ramy prawne dotyczące zakładania, organizacji i działalności organizacji biznesowych, mające zastosowanie do wszystkich organizacji biznesowych, niezależnie od formy własności, przy jednoczesnym coraz większym zbliżaniu się do regulacji międzynarodowych i wspólnych zasad.

Gospodarka prywatna może swobodnie konkurować i jest traktowana na równi z gospodarką państwową i gospodarką bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) na mocy prawa. Stopniowo eliminowana jest dyskryminacja i traktowanie w dostępie do zasobów oraz wsparcie państwa dla gospodarki prywatnej, co stwarza sprzyjające warunki dla rozwoju inwestycji prywatnych poprzez doskonalenie polityki podatkowej, technologii i procedur administracji publicznej.

„Mówiące” liczby dotyczące prywatnego sektora gospodarczego, na który składa się prawie 1 milion przedsiębiorstw, 5 milionów gospodarstw domowych, które wytwarzają 51% PKB, ponad 30% budżetu państwa, tworzą ponad 40 milionów miejsc pracy, zatrudniają ponad 82% całkowitej liczby pracowników w gospodarce i wnoszą prawie 60% całkowitego kapitału inwestycyjnego o charakterze społecznym... dowodzą wiodącej i ważnej roli, jaką odgrywa prywatny sektor gospodarczy w gospodarce.

Zmiany w „zachowaniu” i działaniu

W artykule „Prywatny rozwój gospodarczy – dźwignia dla dobrobytu Wietnamu” Sekretarz Generalny To Lam stwierdził, że pomimo coraz większego wkładu, prywatna gospodarka wciąż napotyka wiele barier, które utrudniają jej rozwój i nie jest w stanie dokonać przełomu pod względem skali i konkurencyjności.

Wicepremier Nguyen Chi Dung przewodniczył pierwszemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju prywatnego projektu gospodarczego. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Wcześniej, na początku marca 2025 r., podczas roboczego posiedzenia Centralnego Komitetu Polityki i Strategii w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, Sekretarz Generalny wskazał również, że konieczna jest zmiana sposobu myślenia i świadomości, aby zmienić sposób „zachowania” i działania wobec sektora gospodarki prywatnej.

Rozpatrując historię rozwoju gospodarki prywatnej, zauważymy, że był taki czas, kiedy twórcze zdolności ludzi oraz motywacja do produkcji i prowadzenia działalności gospodarczej w celu wzbogacenia siebie i kraju zostały niemal całkowicie wyeliminowane; zdolność produkcyjna była ograniczona i stała w miejscu.

Sytuacja „przechylania się” i „czucia wody” w rozwoju krajowej gospodarki prywatnej, a zwłaszcza przedsiębiorstw prywatnych, pozostawiła po sobie wiele konsekwencji stagnacji w gospodarce.

Do tej pory gospodarka prywatna, mimo że poczyniła wielkie postępy i jest głównym motorem wzrostu gospodarczego, nie zdołała się przebić, wciąż musi „przedzierać się” przez otoczenie biznesowe, które nie jest do końca równe, i jest uwikłane w niewidzialne bariery; można powiedzieć, że największą barierą jest myślenie.

Przez długi czas przedsiębiorstwa państwowe uważano za „kręgosłup”, przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami za „siłę napędową” gospodarki, podczas gdy przedsiębiorstwa prywatne, pomimo ich dużego wkładu, w dalszym ciągu uważano za elementy „uzupełniające”.

To uprzedzenie istnieje nie tylko w myśleniu, ale przenika również politykę i sposób „zachowania” wobec przedsiębiorstw. Z drugiej strony, sam sektor gospodarki prywatnej wciąż boryka się z problemami, takimi jak: pomimo swojej liczebności, wciąż istnieją liczne ograniczenia skali, potencjału i konkurencyjności, zwłaszcza w kontekście konkurencji międzynarodowej; brak wiodących przedsiębiorstw w ważnych sektorach i dziedzinach gospodarki; wciąż słabe powiązania wewnętrzne i z innymi sektorami gospodarki.

Oprócz przedsiębiorstw prywatnych, siła ponad 5 milionów indywidualnych gospodarstw domowych jest bardzo duża, ale „nie chce się rozwijać” z powodu ograniczeń i obaw dotyczących przepisów i procedur. Co więcej, inicjatywa, kreatywność, śmiałość w myśleniu na wielką skalę i rozwój w większości małych i średnich przedsiębiorstw w sektorze prywatnym są nadal ograniczone.

Ponadto w ostatnich czasach wielu przedsiębiorców o niskiej etyce, kulturze biznesowej, świadomości przestrzegania prawa, odpowiedzialności społecznej i duchu narodowym łamało prawo, wchodziło w zmowę z poniżanymi urzędnikami, dbało o osobiste interesy, wyrządziło szkody gospodarce i częściowo podkopało zaufanie ludzi.

Rozwój przedsiębiorstw prywatnych

Pierwsze spotkanie Stałego Komitetu Rządowego z przedsiębiorstwami prywatnymi, zaplanowane na wczesną wiosnę 2025 r., odbyło się w lutym ubiegłego roku. Towarzyszyły temu dziesiątki spotkań i kontaktów między premierem Pham Minh Chinhem a przedstawicielami biznesu w ostatnim czasie. Było to jasny sygnał o konkretnym, zdecydowanym i praktycznym wsparciu rządu dla biznesu, a w szczególności dla sektora prywatnego.

Produkcja obuwia na eksport do UE w Ha Tay Chemical Textile Company Limited. (Zdjęcie: Tran Viet/VNA)

Szef rządu nie tylko zachęcał i motywował społeczność biznesową do wkładu, słuchał, dzielił się i wymieniał się z przedsiębiorstwami informacjami w celu usuwania trudności i przeszkód, ale także omawiał zadania i rozwiązania, aby prywatne przedsiębiorstwa mogły się rozwijać szybciej. Przyznał też szczerze: Instytucje są „wąskim gardłem wąskich gardeł”, ale także „przełomem przełomów” w obecnym rozwoju gospodarki prywatnej.

Oczekiwania dotyczące zmian instytucjonalnych w sektorze gospodarki prywatnej staną się podstawą przełomowych rozwiązań, które pozwolą gospodarce prywatnej rozwinąć się wraz z rozwojem kraju.

Rząd powołał Komitet Sterujący, którego przewodniczącym jest Premier, w celu opracowania Projektu Rozwoju Gospodarki Prywatnej. Centralny Komitet Polityki i Strategii opracował również raport, w którym zaproponowano 10 strategicznych rozwiązań mających na celu przełom w rozwoju gospodarki prywatnej w nadchodzącym czasie.

Centralny Komitet Polityki i Strategii uważa również, że potrzebne są wyjątkowe i silne rozwiązania, które pozwolą skutecznie rozwiązać bieżące problemy, a także stworzą podwaliny zrównoważonego, silnego i długoterminowego rozwoju prywatnej gospodarki naszego kraju w nadchodzącym czasie.

Rozwiązania są tworzone i wdrażane w sposób synchroniczny i kompleksowy, aby stworzyć sprzyjające i otwarte wspólne środowisko, zwiększyć dostęp do zasobów, promować innowacje technologiczne, rozwijać zasoby ludzkie i zwiększać potencjał firm i przedsiębiorców.

Jednocześnie pojawiają się przełomowe rozwiązania pozwalające szybko usunąć podstawowe problemy, które trwają od wielu lat i nie zostały skutecznie rozwiązane.

Według pana Pham Dinh Doana, prezesa zarządu Phu Thai Group, „panika” to rzeczywisty stan dzisiejszych przedsiębiorstw prywatnych w obliczu „zbyt szybkich, zbyt strasznych” zmian w gospodarce.

„Jeśli opóźnimy się choćby o jeden dzień, firmy mogą stracić niezliczone możliwości. Dlatego my, jako firmy, musimy być proaktywni, myśląc każdego dnia i każdej godziny o tym, jak się adaptować, dokonywać przełomów, przyspieszać i łączyć siły. A szczególnie ten czas wymaga wspólnych wysiłków nie tylko środowiska biznesowego, ale także społeczeństwa i rządu” – podkreślił pan Doan.

Pani Dinh Thi Quynh Van – przewodnicząca PwC Vietnam, oddziału PwC – jednej z wiodących na świecie firm doradztwa finansowego i korporacyjnego – powiedziała również, że reforma procedur administracyjnych to tylko część tego procesu, ale co ważniejsze, przedsiębiorstwa prywatne potrzebują stabilnej, kompleksowej i ujednoliconej polityki.

Dlatego rząd musi mieć kompleksowy pogląd na powiązanie i synchronizację regulacji ministerstw i departamentów. Z drugiej strony, same przedsiębiorstwa prywatne również muszą dokonać ponownej oceny, w tym zmienić swoje podejście do rynku.

„Przez 40 lat robiliśmy wszystko w tradycyjny sposób, teraz musimy wyjść na ocean, musimy się zupełnie zmienić. Jeśli firma chce przetrwać, jej zespół przedsiębiorców i menedżerów musi posiadać międzynarodowe i wszechstronne kwalifikacje” – podkreśliła pani Dinh Thi Quynh Van.

Dr Tran Dinh Thien, członek Narodowej Rady Doradczej Polityki Pieniężnej i były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego, powiedział, że obecna era zmian została przygotowana dzięki 40 latom innowacji.

To historyczny moment, niezwykle cenna i złota szansa dla prywatnych przedsiębiorstw na przełom. Na świecie nie ma potężnego kraju bez rozwiniętej gospodarki prywatnej.

Na przykład, jeśli chodzi o Koreę, mamy Samsunga, LG, CJ; Japonia ma Hondę, Toyotę, Sony... Każdy kraj ma duże prywatne grupy gospodarcze, dzięki czemu może stać się supermocarstwem.

Dlatego rozwijanie gospodarki prywatnej jest kluczowym zadaniem Partii i Państwa w obecnym okresie, a jednocześnie jest to również dążenie do przełomu i rozwoju każdego przedsiębiorstwa prywatnego, aby tworzyć silne grupy gospodarcze, startujące wraz z rosnącą erą narodu./.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-tu-nhan-voi-khat-khao-but-pha-va-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-post1021927.vnp