Oczekiwania wobec autostrady, która wprowadzi kraj w nową erę

„Pamiętam każdą półkę mostu i każdą dziurę na autostradzie nr 1. Niosąc delikatne towary, musiałem chodzić ostrożnie” – powiedział pan Nguyen Duc Hung, delektując się miską zupy z wołowiną i makaronem w sklepie niedaleko skrzyżowania Nghi Son (droga ekspresowa północ-południe przez Thanh Hoa ). Chwalił się, że „odkąd autostrada została wybudowana, mogłem się zatrzymać i spokojnie zjeść”.

Pan Hung jest kierowcą ciężarówki specjalizującym się w trasie Hanoi – Ho Chi Minh. Wcześniej, po dotarciu do końca drogi ekspresowej Cau Gie – Ninh Binh, ciężarówka musiała skręcić na drogę krajową nr 1, rozpoczynając koszmarną podróż z powodu zdegradowanych dróg i potencjalnego ryzyka wypadków.

„Wcześniej, zanim powstały nowe autostrady, transport przesyłki z Hanoi do Ho Chi Minh zajmował nam 45–47 godzin. Od czasu budowy nowych autostrad czas ten skrócił się do 38 godzin, jeśli zatrzymujemy się powoli, a nawet 34 godzin, jeśli jedziemy szybko” – powiedział kierowca.

W sprawozdaniu rządu dla Zgromadzenia Narodowego na 8. sesji oceniono, że nastąpił wyraźny przełom w rozwoju infrastruktury transportowej, gdy oddano do użytku wiele ważnych projektów infrastrukturalnych o znaczeniu dla łączności regionalnej, wywołujących efekty uboczne.

Ostatnio oddano do użytku 109 km dróg ekspresowych na odcinkach Cam Lam – Vinh Hao i Dien Chau – QL46B (należących do projektu Dien Chau – Bai Vot, wchodzącego w skład północno-południowo-wschodniej drogi ekspresowej w latach 2017–2020), co zwiększyło łączną długość dróg ekspresowych w całym kraju do ponad 2021 km.

Oprócz rozpoczętej już budowy drogi ekspresowej Hoa Binh-Moc Chau, rząd ocenił, że postęp prac budowlanych na drogach ekspresowych północ-południe na wschodzie w okresie 2021-2025, Khanh Hoa-Buon Ma Thuot, Bien Hoa-Vung Tau, Chau Doc-Can Tho-Soc Trang... jest gwarantowany, mimo że istnieje wiele trudności i problemów.

Rząd opublikował również plan wdrożenia kampanii emulacji szczytu ruchu „500 dni i nocy emulacji w celu ukończenia 3000 km dróg ekspresowych”.

Wiele kluczowych projektów transportowych, które osiągnęły i przekroczyły postęp, stało się typowymi modelami, tworząc motywację i inspirację do wdrażania ważnych prac i projektów krajowych przy zastosowaniu nowego podejścia, nowego sposobu myślenia, nowego zarządzania, mobilizując całkowitą siłę, spełniając praktyczne wymagania rozwojowe, przyczyniając się do pomyślnego wdrożenia strategicznych przełomów w rozwijaniu synchronicznej i nowoczesnej infrastruktury strategicznej.

„Zaledwie po 3 latach kadencji XIII Zjazdu Partii liczba kilometrów autostrad oddanych do użytku stanowi ponad połowę kilometrów autostrad ukończonych w całym okresie 2004–2020” – porównał delegat Zgromadzenia Narodowego Pham Van Thinh (Bac Giang) i stwierdził, że cel ukończenia 3000 kilometrów autostrad do 2025 r. jest całkowicie wykonalny.

Według niego projekty dróg ekspresowych otworzyły wiele nowych przestrzeni rozwojowych, przyczyniając się do obniżenia kosztów logistycznych, poprawy efektywności gospodarczej, zwiększenia konkurencyjności kraju w przyciąganiu inwestycji oraz zmiany świadomości, sposobu myślenia i ducha odwagi do myślenia, odwagi do działania, determinacji do działania i osiągania celów wśród szefów agencji i samorządów.

„Nowy duch wkrada się, cicho i niestrudzenie narastając pośród trudności, wyzwań i negatywnego wpływu światowej gospodarki, klęsk żywiołowych, zmian klimatycznych i konfliktów między krajami na całym świecie, czego wyraźnym dowodem są wybitne osiągnięcia w dziedzinie inwestycji w strategiczną infrastrukturę transportową kraju” – powiedział pan Thinh.

Delegat stwierdził, że wyniki te stanowią solidną platformę startową, która napędza wzrost nie tylko gospodarki, ale także stanowi praktyczną podstawę wiary w świetlaną przyszłość, w nową erę – erę powstania narodu wietnamskiego, erę gotowości, determinacji do czynienia cudów i osiągania nowych przełomów w budowaniu i rozwijaniu kraju.

Pan Tran Khac Tam (przewodniczący Stowarzyszenia Biznesu Prowincji Soc Trang, członek XIII Zgromadzenia Narodowego) ocenił, że po prawie 40 latach innowacji i 13 latach wdrażania Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2011–2020, określonej na XI Zjeździe Narodowym Partii, wietnamski system infrastruktury transportowej przeżył eksplozję i „transformację”, rozwijając się wykładniczo.

W czasach, gdy nie było dróg ekspresowych, Wietnam ma obecnie ponad 2000 km dróg ekspresowych. Oczekuje się, że do 2025 roku cały kraj będzie miał około 3000 km, a do 2030 roku cel ten osiągnie 5000 km.

„Można powiedzieć, że jest to wynik niestrudzonych wysiłków Partii, Państwa, Rządu i całego systemu politycznego” – podkreślił pan Tam.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Binh Duong, Vo Van Minh, stwierdził również, że liczba kilometrów dróg ekspresowych zbudowanych w tej kadencji stanowi przełom, a przełom ten został osiągnięty dzięki przełomom instytucjonalnym i politycznym Partii, Zgromadzenia Narodowego i Rządu.

„Już od rezolucji XIII Zjazdu Narodowego zdecydowano się skoncentrować na inwestycjach w transport, a zwłaszcza w autostrady. Następnie Zgromadzenie Narodowe podjęło wiele ważnych decyzji, aby złagodzić ograniczenia polityczne, tworząc podstawę dla rządu do zdecydowanego wdrażania i działania. Dzięki odgórnemu zatwierdzeniu polityk i wytycznych, kapitał budżetowy, choć niewielki, jest zawsze organizowany i alokowany na projekty transportowe w odpowiednim czasie i w odpowiedni sposób” – stwierdził pan Minh.

Ponadto, według przywódcy prowincji Binh Duong, stworzenie przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd sprzyjających warunków w postaci mechanizmów, zwłaszcza powierzenie władzom lokalnym proaktywnego wdrażania idei „lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność”, pomogło ograniczyć wiele etapów pośrednich, skracając czas wdrażania projektu i budowy.

Będąc pod wrażeniem obecności premiera Pham Minh Chinha na każdym placu budowy autostrady, jego stanowczych instrukcji i terminowego wsparcia, pan Minh stwierdził, że obecność premiera i liderów rządu była wielką zachętą dla obu miejscowości, wykonawców i pracowników budowlanych.

Obecność ta świadczy również o tym, że premier interesuje się kluczowymi projektami w zakresie transportu publicznego i jest im bliski.

„Ścisły nadzór i zdecydowane kierownictwo rządu i premiera to tylko niektóre z czynników, które pomogły systemowi infrastruktury transportowej osiągnąć przełomowe postępy” – podkreślił dr Tran Khac Tam.

Według niego premier Pham Minh Chinh stworzył silny ruch naśladownictwa, który był szybko wspierany i nagradzany, stworzył entuzjastyczną atmosferę pracy, rywalizował ze sobą, aby osiągnąć wyniki, a wszystko to dla dobra narodu, ludzi i rozwoju kraju.

Dzięki tej inspiracji Zarządy Projektów, konsultanci, wykonawcy budowlani, dostawcy sprzętu i powiązane jednostki pracują w duchu „pokonywania słońca, pokonywania deszczu, nieprzegrywania z burzą”, „tylko pracy, bez wycofywania się”, „za mało pracy w ciągu dnia, praca w nocy”, „szybkiego jedzenia, pilnego snu”, „pracy ciągłej 24/7”, „3 zmiany, 4 zmiany”, „pracy w czasie Tet, w święta”, aby dążyć do ukończenia projektów. To motywuje władze lokalne i wykonawców do pokonywania trudności i wyzwań, ścigając się z czasem, aby ukończyć projekty.

„Doceniam determinację rządu i premiera Pham Minh Chinha. Dzięki determinacji premiera ludzie z pewnością odniosą ogromne korzyści z dużych projektów infrastrukturalnych” – powiedział pan Tam.

„Za zaledwie 3-4 lata, kiedy przyjedziemy do Delty Mekongu, wiele osób będzie prawdopodobnie „zszokowanych” pozytywnymi zmianami w systemie infrastruktury transportowej, gdy wiele autostrad i dużych mostów zostanie oddanych do użytku. W szczególności, uruchomienie portu głębokowodnego Tran De przyniesie prowincjom Delty Mekongu więcej możliwości szybkiego rozwoju” – powiedział pan Tam.

Pod koniec września premier Pham Minh Chinh osobiście dokonał inspekcji budowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh – Thu Dau Mot – Chon Thanh. Jest to pierwsza droga ekspresowa łącząca Ho Chi Minh z Binh Duong i Binh Phuoc, z czego odcinek przebiegający przez Binh Duong jest najdłuższy (ponad 52 km).

Przewodniczący Binh Duong, Vo Van Minh, powiedział, że jest to kluczowy projekt na osi autostradowej Północ-Południe, łączący się z obwodnicami Ho Chi Minh City nr 2, 3 i 4, a także z drogą ekspresową Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), tworząc ważne połączenie z lotniskami i portami morskimi.

Dlatego też projekt ten ma szczególne znaczenie dla połączenia miejscowości regionu południowo-wschodniego oraz między regionem południowo-wschodnim a prowincjami Central Highlands.

„Ta droga ekspresowa łączy drogę ekspresową Gia Nghia – Chon Thanh, co stanowi ważną przesłankę do stworzenia dużej przestrzeni inwestycyjnej, łączącej Central Highlands z Binh Phuoc, Binh Duong i Ho Chi Minh” – podkreślił pan Minh.

Oceniając ogromne potrzeby podróżnych, a także ilość przewożonych na tej trasie towarów, przewodniczący prowincji Binh Duong ma nadzieję, że po ukończeniu budowy drogi ekspresowej powstanie strefa rozwoju i korytarz gospodarczy, który przyniesie korzyści w handlu i transporcie towarów oraz produktów rolnych, wywoła efekt domina i zapewni wartość dodaną w zakresie łączności regionalnej.

Projekt został zatwierdzony przez Radę Ludową prowincji Binh Duong jako inwestycja w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) i ma zostać zrealizowany ze środków lokalnego budżetu. Planowany termin realizacji to 2024–2027 rok.

Według pana Minha władze lokalne podejmują wysiłki mające na celu wypłatę odszkodowań, oczyszczenie terenu i przeprowadzenie procedur mających na celu wyłonienie inwestorów, którzy zrealizują projekt budowlany, którego ukończenie i rozpoczęcie planowane jest na koniec bieżącego roku.

Oczyszczenie terenu było najtrudniejszym etapem, ale teraz, według pana Minha, stało się o wiele łatwiejsze, ponieważ mieszkańcy są jednomyślni i wszyscy chcą, aby autostrada przebiegała przez teren, co zwiększy wartość. Co więcej, projekt ten przebiega głównie przez tereny rolnicze, dlatego prowincja postanowiła skupić się na tym, zapewniając odpowiednią politykę rekompensat i skutecznie przeprowadzając przesiedlenia, aby mieszkańcy mogli szybko przekazać teren.

Pan Minh uważa, że ​​autostrada, a także planowanie i budowa racjonalnych skrzyżowań, pomogą zmaksymalizować potencjał rozwoju nowej przestrzeni gospodarczej w pobliżu autostrady. Będzie to sprzyjać rozwojowi obszarów przemysłowych, usługowych i miejskich nowej generacji, związanych z nauką i technologią, innowacjami, gospodarką cyfrową, zieloną gospodarką i gospodarką o obiegu zamkniętym.

Po spotkaniach i wysłuchaniu opinii wielu przedstawicieli przedsiębiorstw przewodniczący Binh Duong stwierdził, że wszystkie firmy inwestujące w tej lokalizacji podzielają oczekiwania, że ​​będzie ona miała dobrą infrastrukturę transportową, ponieważ jest to kluczowy warunek poprawy konkurencyjności oraz skrócenia czasu i kosztów podróży.

„Bez dobrych dróg i autostrad podróżowanie i transport towarów jest trudne, czasochłonne i kosztowne. Ale kiedy autostrady powstaną, inwestorzy i firmy będą bardzo zadowoleni, bo to, co kiedyś kosztowało 10 dongów, teraz kosztuje tylko 5 dongów” – powiedział pan Minh.

Przytaczając również prawdziwą historię, dr Tran Khac Tam powiedział, że we wrześniu ubiegłego roku brał udział w delegacji prowincji Soc Trang do Chin, której przewodził stały wiceprzewodniczący Lam Hoang Nghiep.

Delegacja współpracowała i podpisała umowę o współpracy z No. 1 Expressway Construction Corporation (CFHEC) - dużym przedsiębiorstwem budowlanym działającym w sektorze transportu, posiadającym 28 oddziałów na całym świecie.

Przedsiębiorstwo to brało udział w budowie 52 000 km dróg, 2400 km dróg oraz projektach budowy kolei miejskich, np. metra, o łącznej długości ponad 2000 km.

Według pana Tama, podczas spotkań z przedsiębiorstwami inwestującymi w bezpośrednie inwestycje zagraniczne (FDI), takimi jak CFHEC, wszyscy wyrazili chęć przyjazdu do prowincji delty Mekongu, a w szczególności do prowincji Soc Trang, w celu inwestowania w takie obszary, jak czysta energia, inteligentne budownictwo, energia wodna i nawadnianie...

Jednak, jak powiedział pan Tam, aby móc inwestować, przedsiębiorstwa są bardzo zainteresowane systemem infrastruktury drogowej.

Zdaniem pana Tama, sześć planowanych dróg ekspresowych i będąca w budowie droga ekspresowa Chau Doc – Can Tho – Soc Trang częściowo przyciągnęły uwagę przedsiębiorstw zagranicznych (FDI) do prowincji delty Mekongu.

Praktycznym problemem jest jakość i efektywność prac drogowych w momencie ich oddania do użytku, ponieważ przy jednoczesnej realizacji wielu zadań trudno uniknąć błędów i ryzyka. Dlatego też rola nadzorcza Zgromadzenia Narodowego jest niezwykle istotna.

Zgromadzenie Narodowe podjęło również decyzję o sprawowaniu najwyższego nadzoru nad realizacją rezolucji nr 43 w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej wspierającej Program Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego oraz rezolucji Zgromadzenia Narodowego dotyczących szeregu ważnych projektów narodowych do końca 2023 r.

Według delegata Trinh Xuan An nadzór Zgromadzenia Narodowego nie koliduje z działalnością rządu, lecz ma pozytywny wpływ, gdyż przyczynia się do przyspieszenia kluczowych projektów i prac transportowych.

Zgromadzenie Narodowe wspiera rząd w usuwaniu trudności i przeszkód, a rozwiązania zaproponowane w rezolucji Zgromadzenia Narodowego są bardzo bliskie rzeczywistości, jeśli chodzi o usuwanie przeszkód w realizacji projektów. W trakcie procesu wdrażania, jeśli pojawią się problemy wymagające zmian w polityce, Zgromadzenie Narodowe jest gotowe do rozmów z rządem w celu podjęcia odpowiednich decyzji, pomagając w szybkim i właściwym kierunku realizacji projektów i prac. Zdaniem pana An, świadczy to o bliskiej relacji między organem decyzyjnym a agencją wykonawczą.

„Zwykle istnieje pewien dystans między polityką a działaniem, ale tutaj widzimy nakładanie się na siebie procesów tworzenia polityki, działania, projektowania, budowy i nadzoru” – stwierdził pan An.

Według niego, w przypadku kluczowych projektów transportowych, czekanie na ich ukończenie przed objęciem ich nadzorem nie będzie miało większego znaczenia dla przyspieszenia prac i usunięcia przeszkód. Monitoring w trakcie realizacji to specjalny mechanizm stosowany i wdrażany przez Zgromadzenie Narodowe w tej kadencji, który przyniósł wyraźne zmiany i efekty.

Delegat Trinh Xuan An, który bezpośrednio uczestniczył w delegacji nadzorującej wdrażanie Rezolucji 43 Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że wiele praktycznych problemów udało się szybko rozwiązać.

Na przykład, droga ekspresowa Bien Hoa – Vung Tau nie ma wystarczającej ilości gruntów, ale nie może wykorzystać terenu lotniska Long Thanh do budowy drogi ekspresowej, ponieważ jest to nieopłacalny składnik aktywów. Prowincja Dong Nai wysłała dokument do Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z prośbą o pozwolenie na wykorzystanie gruntów terminalu T3 do budowy drogi ekspresowej w tym obszarze, aby obniżyć koszty budowy.

Bezpośrednio potem Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu z prośbą o polecenie odpowiednim agencjom dokonania przeglądu i podjęcia decyzji w sprawie wykorzystania niewykorzystanego terenu fazy 2 lotniska na budowę drogi ekspresowej.

W lutym 2024 roku premier powierzył Ludowemu Komitetowi Prowincji Dong Nai zadanie wykorzystania gruntów z obszaru terminalu T3 pod budowę drogi ekspresowej Bien Hoa – Vung Tau, zgodnie z posiadanymi uprawnieniami, w celu ich szybkiego udostępnienia na potrzeby projektu. Cztery miesiące później, w rezolucji nr 140 Zgromadzenia Narodowego, zawarto również opinie mające na celu usunięcie trudności i przeszkód w wykorzystaniu niewykorzystanych gruntów z obszaru planowania budowy terminalu T3 w fazie 2, w celu zaspokojenia zapotrzebowania na grunty pod budowę drogi ekspresowej Bien Hoa – Vung Tau.

Patrząc wstecz na ostatnią połowę kadencji, można zauważyć, że budowa drogi ekspresowej napotkała wiele przeszkód, zwłaszcza brak surowców, w tym najpotrzebniejszego „surowca” dla projektu: determinacji ducha, odwagi myślenia, odwagi działania, odwagi wzięcia odpowiedzialności, odwagi do innowacji dla dobra wspólnego.

Rozumiejąc tę ​​mentalność, premier Pham Minh Chinh wielokrotnie wydawał oficjalne depesze w celu skorygowania i wzmocnienia odpowiedzialności w zarządzaniu pracą ministerstw, agencji i samorządów. Zgromadzenie Narodowe również ożywiło wiele sesji, wydając oświadczenia, w których postuluje zdecydowane wyeliminowanie lęku przed błędami i lęku przed odpowiedzialnością. Uważa się to za „cenne lekarstwo” na chorobę „braku odwagi do działania”, obecną w wielu jednostkach.

W szczególności przy realizacji kluczowych projektów transportowych szef rządu nieustannie promuje ducha stanowczości: nie ma unikania, nie ma naciskania, nie ma mówienia nie, nie ma mówienia trudno, trzeba działać zdecydowanie, powiedziano, trzeba działać, zobowiązano się, trzeba wdrażać i robić, muszą powstawać skuteczne produkty, jasno zmierzone i zważone.

Z taką troską, entuzjazmem i odpowiedzialnością, począwszy od Zgromadzenia Narodowego, rządu, a skończywszy na premierze i członkach rządu, zawsze wspierali oni lokalne społeczności, towarzysząc im i usuwając wiele przeszkód, aby stopniowo zbudować i ukształtować nowoczesną drogę ekspresową biegnącą przez cały kraj.

Drogi przecinające góry, lasy i otaczające wybrzeże stopniowo wyłaniają się jako „piękny obraz”, nie tylko otwierając nowe przestrzenie rozwoju, ale także przynosząc jasną wiarę i nadzieję na nową erę – erę wzrostu gospodarczego kraju.

Treść: Hoai Thu, Ngoc Tan

Source: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ky-vong-duong-cao-toc-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241103104832575.htm