Jaka jest mapa drogowa reformy wynagrodzeń na rok 2024?

Reforma płac przewidziana w rezolucji nr 27 zawiera wiele wybitnych innowacji.

W naszym kraju przeprowadzono cztery reformy płacowe w latach: 1960, 1985, 1993, 2003.

Uchwała nr 27-NQ/TW Centralnego Komitetu Wykonawczego Komunistycznej Partii Wietnamu z dnia 21 maja 2018 r. jest uchwałą dotyczącą reformy polityki płacowej kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, sił zbrojnych i pracowników przedsiębiorstw.

Rezolucja wyraźnie stwierdza: Polityka płacowa jest szczególnie ważną polityką systemu polityki społeczno-gospodarczej. Płace muszą być rzeczywiście głównym źródłem dochodu, aby zapewnić pracownikom i ich rodzinom byt; odpowiednie wypłacanie wynagrodzeń to inwestycja w rozwój zasobów ludzkich, motywowanie do poprawy wydajności i efektywności pracy, istotny wkład w realizację postępu społecznego i równości, zapewnienie stabilności politycznej i społecznej; promowanie i podnoszenie jakości wzrostu gospodarczego oraz zrównoważonego rozwoju.

Polityka płacowa wciąż jednak ma wiele ograniczeń i niedociągnięć: Polityka płacowa w sektorze publicznym jest nadal skomplikowana, system płac nie jest dostosowany do stanowisk, tytułów i stanowisk kierowniczych; jest nadal silnie egalitarny, nie zapewnia środków na życie, nie promuje talentów, nie motywuje do podnoszenia jakości i wydajności pracowników. Regulacja wynagrodzenia zasadniczego pomnożona przez współczynnik nie odzwierciedla jednoznacznie rzeczywistej wartości wynagrodzenia. Istnieje zbyt wiele rodzajów dodatków, wiele dochodów pozapłacowych ustalanych przez wiele agencji i szczebli z różnymi regulacjami, co prowadzi do nieracjonalnych działań, a także nie odzwierciedla jasno hierarchii administracyjnej w działalności służby publicznej…

Dlatego reforma polityki płacowej jest obiektywnym wymogiem, ważnym zadaniem, wymagającym dużej determinacji politycznej w budowaniu socjalistycznego państwa prawnego i doskonaleniu socjalistycznie zorientowanej instytucji gospodarki rynkowej; promowaniu reform administracyjnych; unowocześnianiu i organizowaniu aparatu systemu politycznego, tak aby działał skutecznie i wydajnie, a także redukcji personelu; unowocześnianiu systemu organizacji i zarządzania, poprawie jakości i wydajności działania jednostek służby publicznej...

W związku z tym uchwała nr 27-NQ/TW wprowadza następujące wybitne innowacje:

- Kontynuować podnoszenie wynagrodzenia zasadniczego, podwyższać regionalną płacę minimalną

- Od 2021 roku pensja państwowa będzie równa pensji przedsiębiorstwa

- Do 2025 roku najniższe wynagrodzenie urzędników i pracowników służby cywilnej będzie wyższe niż przeciętne najniższe wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw.

- Do 2030 roku najniższe wynagrodzenie urzędników i pracowników służby cywilnej będzie równe lub wyższe od najniższego wynagrodzenia w najwyższym regionie sektora przedsiębiorstw.

- Utwórz 5 nowych tabel wynagrodzeń dla poszczególnych stanowisk i funkcji.

- Dodanie premii do struktury wynagrodzenia.

Nowa struktura wynagrodzeń w sektorze publicznym będzie obejmować wynagrodzenie zasadnicze stanowiące około 70% funduszu płac oraz dodatki stanowiące około 30% funduszu płac. Dodatkowe premie i fundusze premiowe będą stanowić 10% funduszu płac w danym roku, z wyłączeniem dodatków.

Plan reformy wynagrodzeń do 2024 r.

Widać, że w porównaniu z planowaną mapą drogową Rezolucji 27/2018 w sprawie reformy wynagrodzeń, ze względu na wpływ pandemii COVID-19, mapa drogowa reformy wynagrodzeń jest opóźniona o wiele lat. W szczególności:

-9 października 2020 r.: Odroczenie reformy płacowej z powodu Covid-19 do 1 lipca 2022 r. zgodnie z uchwałą nr 23/2021/QH15 XIII Centralnej Konferencji Partii.

- 13 listopada 2021 r.: Kontynuowanie odraczania reformy wynagrodzeń na odpowiedni czas zgodnie z uchwałą nr 34/2021/QH15.

-11 października 2022 r.: Odroczenie reformy wynagrodzeń i podwyższenie zasadniczego wynagrodzenia kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego na rok 2023 z 1,49 mln VND miesięcznie do 1,8 mln VND miesięcznie zgodnie z dekretem nr 24/2023/ND-CP.

Najnowsze zarządzenie nr 99/NQ-CP z dnia 10 lipca 2023 r. rząd zwrócił się również do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o przewodniczenie i koordynację działań z odpowiednimi ministerstwami i oddziałami w celu raportowania przeglądu i organizacji tytułów i stanowisk zgodnie z decentralizacją zarządzania; opracowanie i ogłoszenie tabel wynagrodzeń dla stanowisk w celu zapewnienia spójności z wnioskiem 35 z 2002 r. Biura Politycznego w sprawie listy tytułów, stanowisk kierowniczych i ekwiwalentów systemu politycznego od szczebla centralnego do szczebla lokalnego; zmiana poziomu dodatków za zajmowanie równoczesnych stanowisk.

Zgodnie z uchwałą nr 144/NQ-CP z dnia 10 września 2023 r. podjętą na regularnym posiedzeniu w sierpniu, rząd zwrócił się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o przewodniczenie i koordynację działań z lokalnymi władzami i właściwymi agencjami w celu ukończenia projektu sprawozdania dla Zgromadzenia Narodowego na temat planu działania i reformy wynagrodzeń, a następnie złożenie sprawozdania rządowi przed 16 września 2023 r.

Niedawno, po południu 19 września, podczas sesji zamykającej Wietnamskie Forum Społeczno-Ekonomiczne 2023, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue podkreślił potrzebę gruntownej reformy płac w 2024 r., sugerując, że reforma płac mogłaby wejść w życie już 1 lipca 2024 r., jeśli nic się nie zmieni.

„Tym razem przeprowadzamy reformę płac, a nie tylko zwykłą podwyżkę. Obecnie wszystkie agencje aktywnie przygotowują zasoby i instytucje, polityki i tabele płac, aby wdrożyć reformę płac” – powiedział przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue.

Oczekuje się, że w październiku przyszłego roku, na VI sesji, XV Zgromadzenie Narodowe przedstawi plan reformy wynagrodzeń kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w duchu Rezolucji 27 z 2018 r.

W związku z tym data rozpoczęcia realizacji planu reformy wynagrodzeń na 2024 r. to 1 lipca 2024 r., jeżeli zostanie on jednomyślnie zatwierdzony.

Zaoszczędzono 500 000 miliardów VND na przygotowanie się do reformy płac

Zgodnie z informacjami przedstawionymi na regularnym posiedzeniu rządu, które odbędzie się 30 września 2023 r., w ostatnich latach, w kontekście konieczności zapobiegania i przezwyciężania skutków pandemii COVID-19 oraz zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, udało nam się zaoszczędzić 500 000 miliardów VND na przygotowanie reformy płac w latach 2024, 2025 i 2026 zgodnie z rezolucją 27 XII Komitetu Centralnego.

Premier Pham Minh Chinh ocenił to jako ogromny wysiłek. Premier zlecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych dokonanie przeglądu i opracowanie mechanizmów oraz polityk mających na celu wdrożenie planu reformy wynagrodzeń po zatwierdzeniu go przez rząd centralny.

Źródło