Prawo o nauce, technologii i innowacjach: Konieczność promowania komercjalizacji produktów badawczych

Wielu naukowców zaleciło dostosowanie projektu ustawy o nauce, technice i innowacji, aby zwiększyć jej innowacyjność, kładąc nacisk na silne zachęty podatkowe i elastyczniejsze wsparcie finansowe dla przedsiębiorstw zajmujących się nauką, technologią i innowacją.

Prof. dr Mai Thanh Phong, dyrektor Uniwersytetu Technologicznego w Ho Chi Minh, powiedział, że potrzebny jest bardziej kompleksowy i innowacyjny projekt, który da więcej uprawnień organizacjom naukowo-technicznym. Zdjęcie: TRAN HUYNH

Rano 7 lutego Uniwersytet Narodowy w Ho Chi Minh zorganizował seminarium, którego celem było przedstawienie pomysłów na projekt ustawy o nauce, technologii i innowacji. Celem seminarium było pilne i skuteczne wdrożenie rezolucji 57-NQ/TW dotyczącej przełomów w nauce, rozwoju technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Jak dotąd nie ma przełomu

Podczas seminarium naukowcy przedstawili liczne uwagi dotyczące treści projektu ustawy, wyrażając nadzieję i oczekiwanie, że znowelizowana ustawa o nauce i technice stworzy sprzyjający korytarz prawny, przyczyniając się do przełomu w rozwoju nauki.

Wielu naukowców uważa, że ​​mechanizmy i zachęty dla uniwersytetów do zakładania przedsiębiorstw oraz działalności naukowo-technicznej w obrębie uczelni nie są jeszcze jasne, zwłaszcza w odniesieniu do produktów komercyjnych i współpracy biznesowej w zakresie prac badawczo-rozwojowych prowadzonych na uniwersytetach.

Wiele opinii sugeruje uproszczenie procedur komercjalizacji wyników badań, zbudowanie krajowego ekosystemu innowacji z udziałem przedsiębiorstw i udoskonalenie polityki kadrowej w celu przyciągnięcia talentów.

Prof. dr Mai Thanh Phong – rektor Uniwersytetu Technologicznego (Narodowy Uniwersytet w Ho Chi Minh) – stwierdził, że projekt ustawy zawiera nowe punkty, jednak w porównaniu z duchem Rezolucji 57 nie wprowadza on żadnego przełomu.

Projekt ustawy zawiera rozdział poświęcony komercjalizacji wyników badań naukowych, ale rozdział ten składa się tylko z 3 artykułów, z których każdy zawiera kilka definicji, co nie odzwierciedla ducha Rezolucji 57.

„Potrzebny jest bardziej kompleksowy i innowacyjny projekt, dający większe uprawnienia organizacjom naukowo-technicznym lub uwzględniający szersze podejście do wdrażania wyników badań w praktyce” – zasugerował pan Phong.

Konieczne jest zalegalizowanie uniwersytetów, aby móc zakładać firmy

Większość naukowców uważa, że ​​projekt ustawy powinien zachęcać naukowców do komercjalizacji wyników ich badań naukowych poprzez tworzenie przedsiębiorstw naukowo-technicznych lub przedsiębiorstw afiliowanych przy uniwersytetach, a także stwarzać im odpowiednie warunki do tego, aby mogli oni wprowadzać je na rynek.

Pan Phong poruszył szereg ważnych kwestii, które należy jasno określić w tym projekcie ustawy. Po pierwsze, instytucje szkolnictwa wyższego są zasadniczo organizacjami naukowo-technicznymi. Po drugie, należy zalegalizować publiczne instytucje szkolnictwa wyższego, zezwalając im na zakładanie przedsiębiorstw w celu komercjalizacji swoich wyników.

Wreszcie, wcześniej naukowcy z uniwersytetów i organizacji publicznych, jako urzędnicy państwowi, nie mogli uczestniczyć w zarządzaniu ani zakładaniu przedsiębiorstw w celu rozwoju i komercjalizacji ich wyników. Kwestie te nie zostały doprecyzowane w niniejszym projekcie ustawy. Inną kwestią, która do tej pory była bardzo ważna, ale utknęła w martwym punkcie, jest wycena technologii; podział korzyści między stronami i właścicielami.

„Myślę, że na tym etapie rozwoju kraju państwo nie powinno traktować inwestycji w technologię jako inwestycji, która może się zwrócić. To inwestycja, o której prawie się zapomina, a jej korzyścią jest rozwój nauki i technologii w kraju.

Są to wyniki, które można zasadnie zastosować, a wartości te dodają wartości do produkcji społecznej, a nie tylko do zarobionych pieniędzy. Dlatego wycena technologii powinna być delegowana do organizacji, która przyznaje jej własność. Na przykład może to być uniwersytet lub instytut badawczy.

Po drugie, podział praw autorskich i udziałów w organizacji powinien być również ustalany przez daną organizację, w oparciu o umowę między nią a partnerem, a także potrzeby klientów, zgodnie z mechanizmem rynkowym. Oczywiście, jeśli popełnią błędy, celowo je popełnią, istnieje prawo. Dlatego, jak najbardziej, najważniejsze jest stworzenie sprzyjających warunków do wdrożenia wyników badań do produkcji – podkreślił pan Phong.

Prof. dr Nguyen Thi Canh z Uniwersytetu Ekonomicznego i Prawa Narodowego Uniwersytetu w Ho Chi Minh stwierdziła, że ​​pozostawienie określenia „innowacja” w nazwie projektu ustawy nie byłoby właściwe, ponieważ innowacja jest wynikiem badań i stosowania nauki i technologii.

Ponadto przepisy dotyczące finansowania i inwestycji w naukę i technikę zgodnie z projektem ustawy mówią jedynie o tym, że na naukę i technikę należy przeznaczyć co najmniej 2% budżetu państwa.

Nie uwzględniono jednak średnich inwestycji w naukę i technologię z różnych źródeł, które stanowią procent PKB kraju. Ile z tego pochodzi z budżetu, a ile z pozapaństwowej mobilizacji społecznej. Na tej podstawie zostaną opracowane strategie mobilizacji zasobów społecznych.

Wciąż jest wiele niejasności.

Docent dr Pham Van Phuc – dyrektor Instytutu Komórek Macierzystych (Uniwersytet Nauk Przyrodniczych, Narodowy Uniwersytet w Ho Chi Minh) – stwierdził, że w projekcie ustawy nadal brakuje wielu definicji, a wiele pojęć jest dość niejasnych.

„Zgodnie z tym projektem ustawy, analiza rodzajów badań, organizacji, zarządzania badaniami… będzie bardzo trudna, gdy państwo wyda dokumenty podustawowe” – powiedział pan Phuc.

Daj większą autonomię

Zdaniem pana Phama Phu Ngoc Trai – prezesa Global Integration Business Consulting Company, członka Rady ds. Nauki i Szkolenia Narodowego Uniwersytetu Ho Chi Minh City – projekt ustawy musi zawierać przepisy regulujące konkretne mechanizmy dla dwóch krajowych uniwersytetów i Akademii Nauki i Technologii.

W szczególności ma on zapewnić większą autonomię, umożliwić instytucjom finansowym i współpracę międzynarodową. Wspierać budowę doskonałych ośrodków badawczych, koncentrujących się na strategicznych obszarach, takich jak sztuczna inteligencja, nowe materiały, biomedycyna i energia odnawialna. Zachęcać do współpracy między krajowymi uczelniami wyższymi a przedsiębiorstwami oraz stworzyć mechanizm współfinansowania badań przez przedsiębiorstwa w celu zwiększenia ich przydatności.

Source: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm